Решение № 2-2082/2018 2-2082/2018~М-2025/2018 М-2025/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2082/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания УШАКОВОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующей в интересах своих и несовершеннолетнего ФИО16 к Министерству Обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Администрации Коломенского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО2, ФИО6, ФИО5, действующая в интересах своих и несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд к ответчикам Министерству Обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с иском о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой № <адрес>.

Определением суда в протокольной форме ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Коломенского городского округа Московской области, по основанию, изложенному в определении (л.д.27).

Иск мотивирован тем, что ФИО6 является нанимателем <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер на жилое помещение был выдан ФИО6 на семью в составе трех человек. В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО6, ФИО2, ФИО5 и несовершеннолетний ФИО4. Из списка лицевых счетов ОАО «ДХГ» усматривается, что <адрес> является государственной собственностью и в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит. Ранее в приватизации жилых помещений истцы участия не принимали. Истцы просят суд иск удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО6, ФИО5, действующая в интересах своих и несовершеннолетнего сына ФИО4 в суд не явились, в судебное заседание обеспечили явку представителя по доверенности; каких либо ходатайств, в том числе, о рассмотрении дела в отсутствие или отложении заседания в суд не представлено.

Суд рассматривает дело в отсутствие истцов в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ с участием представителя по доверенности в соответствии со ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истцов по нотариально удостоверенной доверенности ФИО7 (л.д.08) в судебном заседании иск доверителей поддержала; в обоснование иска пояснила, что спорная квартира истцу ФИО6 на семью была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ году; отметка о том, что квартира является служебной, на ордере сделана «от руки» фломастером, что не может служить доказательством тому, что квартира служебная. Полагает, что на момент выдачи ордера на жилое помещение согласно действовавшего законодательства квартира считалась служебной только после включения ее в состав специализированного жилого фонда. В случае, если квартира являлась служебной, то, считает, что по истечении десяти лет после вселения семьи ФИО3 в жилое помещение, квартира утрачивает статус служебного. Истцы фактически исполняют обязательства по договору социального найма; на заявление о заключении договора социального найма ответчиками ответа не дано. Требований о выселении к истцам не предъявлялось. Полагает, что истцы вправе просить о признании права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма для дальнейшей приватизации данной квартиры. Просит суд иск доверителя удовлетворить.

Ответчик Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ явки представителя в суд не обеспечило, в суд представлен письменный отзыв на иск, в котором ответчик указывает нас следующие обстоятельства. Согласно данных базы «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по линии Министерства обороны РФ ФИО6 было предоставлено служебное жилое помещение общей площадью 57 кв. метров по адресу <адрес>. Понуждение собственника жилищного фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо. С учетом позиции Верховного суда РФ без признания договора найма служебного жилого помещения недействительным, не может быть признано право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а без признания права пользования на условиях социального найма приватизация жилого помещения будет являться незаконной. Оснований для признания за истцами права пользования квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма не имеется. Ответчик просит суд в иске истцам отказать.

Министерство обороны РФ, в качестве ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д№ явки представителя в суд не обеспечило, каких либо ходатайств и возражений на иск не представлено в суд.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя данного ответчика в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Администрация Коломенского городского округа Московской области ходатайством, изложенным в письменном отзыве на иск, просит суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя; возражает относительно заявленного истцами иска, мотивируя тем, что в настоящее время <адрес> продолжает числиться в составе муниципального специализированного жилищного фонда с отнесением к служебному фонду для предоставления военнослужащим. Вышеуказанная квартира на основании договора социального найма истцам не предоставлялась, статус жилого помещения как служебного не изменялся, перевода квартиры в муниципальный жилищный фонд социального использования не производилось. Просит суд в иске истцам отказать.

Выслушав представителя истцов и исследовав письменные доказательства в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истцами заявлен иск о признании права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> на условиях социального найма с целью последующей приватизации квартиры. Однако, иных исковых требований истцами не заявлялось.

Согласно общих положений действующего законодательства о приватизации жилищного фонда в РФ, установленных в статьях 1,2.4,6 и 11 Закона РФ от 04.07. 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 с семьей в составе супруги ФИО2 и дочери ФИО8 были вселены и зарегистрированы в <адрес> (л.д.10). Основанием для вселения являлся служебный ордер №, выданный на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.09).

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решений о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 101 ЖК РСФСР жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов.

Довод представителя истца о том, что считать вышеуказанную квартиру служебной, оснований не имеется, не основан на фактических обстоятельствах дела.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22) <адрес> в числе других была признана служебным жилым помещением Коломенского высшего артиллерийского командного училища (КВАКУ).

Согласно данным базы «<данные изъяты>» Минобороны РФ ДД.ММ.ГГГГ по линии Министерства обороны РФ ФИО6 вышеуказанная квартира была предоставлена в качестве служебного помещения (л.д№

О том, что предоставленная квартира являлась служебной ФИО6 было достоверно известно.

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд-это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории российской Федерации, независимо от форм собственности и целей использования. Специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно положению ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п. 12 Постановления правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 (в редакции от 18.07.2016 года) «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных указанными Правилами.

Согласно сведениям, представленным администрацией Коломенского городского округа, <адрес> продолжает числиться в составе муниципального специализированного жилищного фонда с отнесением к служебному жилищному фонду для предоставления военнослужащим (л.д.21,22).

Заключение договора социального найма на жилое помещение, отнесенное к специализированному жилищному фонду, нормами жилищного законодательства не предусмотрено.

Довод представителя истцов о том, что надпись на ордере «служебная» произведена «от руки», не является основанием для признания за истцами права пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Истцами не представлено доказательств тому, что они относятся к категории граждан, указанных в ст. 49 ЖК РФ, которым могут быть предоставлены жилые помещения по договору социального найма.

Истцы на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Согласно положениям статей 61 и 63 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что в пользовании истцов находится служебное жилое помещение. Требования о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным суду не заявлялось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцами иска и признания за ними права пользования вышеуказанной квартирой на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующей в интересах своих и несовершеннолетнего ФИО4 к Министерству Обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова