Решение № 2-506/2017 2-506/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-506/2017

Дело № 2-506/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Гатиной Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Лысьвы о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Лысьвы о признании права собственности на квартиру, расположенную по <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала. Пояснила, что в 1985 году ее супругу ФИО6 по месту работы была выделена квартира в недостроенном доме, а также пиломатериал. Впоследствии они своими силами и за свой счет осуществили строительство части жилого дома, в котором проживают по настоящее время, оплачивают все расходы по содержанию жилья, своими силами производили текущий и капитальный ремонт. В настоящий момент в спорном жилом помещении кроме нее зарегистрированы ФИО6, ФИО7 и ФИО8, которые от права приватизации отказываются. Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>

Представитель администрации г. Лысьвы ФИО4 в судебном заседании пояснила, что возражений по существу заявленных требований не имеет. Спорный дом муниципальной собственностью не является, какие-либо документы о принадлежности дома АО «Кыновской ЛПХ» также отсутствуют.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель АО «Кыновской ЛПХ» в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, по существу заявленных требований возражают, поскольку спорное жилое помещение состоит на балансе Общества.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления семье истицы спорного жилого помещения, которая предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в РФ", под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемыми в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договор социального найма.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное введение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в введение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные прав граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В абз. 2 того же пункта указано, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения форм собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В силу ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО6 с 1987 г. являлся работником Кыновского ЛПХ (л.д. 9-12), с 1997 г. ФИО6 с семьей из четырех человек значится зарегистрированным по месту жительства по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 13), справкой Кыновского территориального управления администрации г. Лысьвы (л.д. 19).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО6 и члены его семьи с момента вселения в спорное жилое помещение приобрели право пользования им на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение было предоставлено в соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР, не зависимо от того, к чьей ведомственной принадлежности относился жилой фонд. Доказательств того, что жилье было предоставлено семье истца на каких-либо иных условиях, в том числе не допускавших в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", третьим лицом не представлено.

Как видно из материалов дела истица с супругом несут расходы по содержанию спорного жилого дома, оплачивают налоги, что подтверждается квитанциями на прием налоговых платежей, договорами на оказание услуг по отпуску воды, договором на отпуск питьевой воды, обозревавшимися в судебном заседании, что фактически свидетельствует о заключении договора социального найма жилого помещения.

Из справки ГУП ЦТИ (л.д. 8), следует, что спорный жилой дом на праве собственности ни за кем не зарегистрирован.

Собственностью МО «Лысьвенский городской округ» спорное жилое помещение не является, что следует из справки Комитета имущественных отношений администрации г. Лысьвы (л.д. 20).

Таким образом, учитывая, что истица в течение длительного времени проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, суд считает, что она приобрела право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При удовлетворении требований суд учитывает, что истица свое право на приватизацию ранее не использовала, что подтверждается справкой администрации, иного жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма не имеет, иные зарегистрированные в жилом доме лица от своих прав отказались. Более того, суд учитывает, что спорное жилое помещение муниципальной собственностью не является, каких-либо мер по передаче жилого дома в муниципальную собственность в течение длительного периода не осуществлялось, что в настоящее время лишает истицу реализовать свое право на получение жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Доводы представителя ответчика, что спорное жилое помещение построено за счет средств ОА «Кыновской леспромхоз», является собственностью Общества и не подлежит приватизации, суд считает необоснованными.

В соответствии с ст. 218 ГКРФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Ответчиком в судебное заседание в соответствии с ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств возникновения у него права собственности на спорный жилой дом, в частности, право собственности ответчика не зарегистрировано в ЕГРПНИ, ответчик не является правообладателем земельного участка по адресу <адрес>.

Более того, в соответствии с п. 2 постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.В. Шадрина