Решение № 2-302/2020 2-302/2020~М-60/2020 М-60/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-302/2020

Дело №2-302/2020

УИД 75RS0003-01-2020-000072-47


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 марта 2020г.

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Попковой Н.А.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

у с т а н о в и л :

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение

Требования мотивированы тем, что 08.06.2012г. между ФИО1 и УМВД России по Забайкальскому краю заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с п.1 которого УМВД России по Забайкальскому краю обязалось обеспечить получение ответчиком профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел.

В свою очередь ответчик взял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом; заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел с обязательством по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет после окончания учебного заведения; возместить МВД России, в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Аналогичные обязательства ответчик взял на себя при заключении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 01.09.2013г. №... с федеральным государственным образовательным учреждением высшего образования «Восточно-Сибирский институт МВД России».

После окончания обучения, 1 августа 2017г. ответчику Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Восточно-Сибирский институт МВД России» был выдан диплом о высшем образовании.

1 сентября 2017г. между УМВД России по г.Чите и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с подпунктом 3.11, пунктом 6 которого последний обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее 5 лет.

Приказом УМВД России по Забайкальскому краю от 30 апреля 2019г. ответчик был уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному п.9 ч.3 ст.82 Закона о службе.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012г. №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение (далее - Правила возмещения затрат), которыми определен порядок исчисления размера указанных затрат.

В соответствии с указанными Правилами произведен расчет, согласно которому подлежащая возмещению ответчиком в пользу МВД России сумма составляет 378485руб.46коп.

17 мая 2019г. между УМВД России по Забайкальскому краю и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении с рассрочкой суммы, подлежащей возмещению.

По состоянию на дату предъявления иска ответчик возмещение затрат не произвел.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Восточно-Сибирский институт МВД России» в размере 378485руб.46коп.

В судебном заседании представитель истца МВД России, третьего лица УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что увольняться со службы он желания не имел, его уволили, поэтому полагает, что возмещать затраты на обучение у него обязанность отсутствует.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 08.06.2012г. между УМВД РФ по Забайкальскому краю и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п.п. 2.11, 2.12, 2.14 Контракта, ФИО1 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет после окончания учебного заведения. Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

01.09.2013г. между начальником Восточно-сибирского института МВД России полковником полиции К.С.А. и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по которому полковник полиции К.С.А. обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел. Гражданин (сотрудник) обязуется выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Восточно-Сибирского института МВД России.

В соответствии с п.4.14 гражданин (сотрудник) ФИО1 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным Законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

25 июля 2017г. ФИО1 в соответствии с дипломом специалиста ФГКОУ ВО "Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации" присуждена квалификация юрист по специальности "Правовое обеспечение национальной безопасности".

01.09.2017г. между УМВД России по г.Чите в лице начальника УМВД России по г.Чите полковника полиции М.Г.А. и гражданином РФ (сотрудником органов внутренних дел РФ) ФИО1, ..., заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п.3.11 Контракта, ФИО1 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В силу п.6 Контракта, настоящий контракт заключается на пять лет.

30 апреля 2019г. в соответствии с приказом №... л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2012 г., в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.3, 6 ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Таким образом, обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", возникла у ответчика, как сотрудника органов внутренних дел, увольнение которого произведено по основанию, которое предусматривает обязанность возмещения затрат на обучение, указанному в п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

С учетом указанного, исковые требования о взыскании с ответчика затрат на обучение, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым отметить, что в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 г. N 1005-О-О указано, что заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

При этом доводы ответчика о том, что его увольнение было произведено без его личного желания, в связи с чем взыскание с него затрат на обучение невозможно, суд во внимание не принимает, поскольку в данном случае увольнение ответчика произведено по основанию, предусматривающему возможность взыскания затрат на обучение.

Суд полагает возможным согласиться с представленным истцом расчетом суммы, подлежащей возмещению ответчиком, в размере 378485руб.46коп., который произведен из расчета размера затрат на обучение сотрудника, с учетом фактически отработанного ответчиком времени после окончания учебы, и в соответствии с формулой расчета размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения.

Иного расчета ответчиком в суд не представлено.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа «Город Чита» подлежит взысканию госпошлина в размере 6984,85руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования "Восточно-Сибирский институт МВД России» в размере 378485руб.46коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет городского округа «Город Чита» в размере 6984,85руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С у д ь я

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2020г.