Решение № 2-397/2019 2-397/2019(2-6615/2018;)~М-5814/2018 2-6615/2018 М-5814/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-397/2019

Дело №2-397/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской областив составе председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре судебного заседания Рустамовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску голохвостов нп к Администрации Сергиево-Посадского района о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов, обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения обратился в суд к Администрации Сергиево-Посадского района о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов, обязании заключить договор аренды.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что между истцом и Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района заключен договор аренды №ДЗ-270 земельного участка площадью 1501 кв.м. с кадастровым номером: 50:05:0130316:69 для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>». Срок аренды установлен на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание – хозяйственная постройка площадью 24 кв.м., которое принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ (до истечения срока договора аренды) истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского района Московской области с заявлением о продлении договора аренды земельного участка без торгов, как собственник расположенного на нем строения. На обращение истца Администрация Сергиево-Посадского муниципального района ответила отказом от ДД.ММ.ГГГГ №-гр., обосновав свой отказ тем, что земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением, то есть на нем не построен жилой дом.

Просила признать за ФИО1 право на заключение договора аренды земельного участка площадью 1501 кв.м. с кадастровым номером 50№ без проведения торгов, обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района заключить с истцом договор аренды земельного участка.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала, против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отказе, представила письменный отзыв.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. п. 1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В силу п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно п.п. 9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ предусмотрено заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов на котором расположены здания, сооружения собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости представлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст.39.20 ЗК РФ, на праве оперативного управления.

Согласно ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 года №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом.

П.42. того же Постановления Пленума ВС РФ предусмотрено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

В п. 29. Указано, что по результатам рассмотрения спора о понуждении к заключению основного договора суд выносит решение, в резолютивной части которого указывается предмет и определяются условия основного договора, а также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным. В силу абзаца второго пункта 5 статьи 429 ГК РФ, который является специальным по отношению к пункту 4 статьи 445 ГК РФ, таким моментом может являться момент вступления решения суда в законную силу или иной момент, определяемый судом с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон. Если заключенный договор подлежит государственной регистрации, то решение суда является основанием для его регистрации. При этом стороны считаются связанными обязательствами из такого договора с момента, указанного судом, а для третьих лиц договор считается заключенным с момента его регистрации (пункт 3 статьи 433 ГК РФ).

Судом установлено, что между ФИО1 и Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района заключен договор аренды №ДЗ-270 земельного участка площадью 1501 кв.м. с кадастровым номером: №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>». Срок аренды установлен на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ год истец обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов на новый срок.

Администрация отказала истцу в заключении нового договора аренды на том основании, что земельный участок не используется по целевому назначению, так как на данном участке отсутствует основное сооружение (жилой дом).

Договор аренды продлен не был, но истец до настоящего времени продолжает пользоваться данным земельным участком, и уплачивать арендную плату, что ответчиком не оспаривалось.

На вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание – хозяйственная постройка площадью 24 кв.м., принадлежащее истцу на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду без проведения торгов на новый срок ДД.ММ.ГГГГ., то есть до истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, спорный земельный участок предоставлен в аренду без проведения торгов, целевое назначение вышеуказанного строения не противоречит целевому использованию земельного участка.

Довод представителя ответчика о том, что хозяйственная постройка, расположенная на спорном земельном участке не является зданием, суд считает несостоятельным, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости в графе объект права указано: “иное здание: хоз. постройка, назначение: нежилое…».

Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» определяются виды разрешенного использования земельных участков. Так, вид разрешенного использования земельного участка «Приусадебный участок личного подсобного хозяйства» предусматривает размещение на земельном участке жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Таким образом, данный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает для его правообладателя обязанности построить жилой дом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истца права на предоставление вышеуказанного земельного участка по договору аренды без проведения торгов на основании ст.39.6 ЗК РФ, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования голохвостов нп к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов, обязании заключить договор аренды, удовлетворить.

Признать за голохвостовым нп право на заключение договора аренды земельного участка площадью 1501 кв.м. с кадастровым номером: № категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> без проведения торгов.

Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района (ОГРН <***>) заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1501 кв.м. с кадастровым номером: № категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>» сроком на 3 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

-.

Судья М.А. Миридонова