Решение № 2А-2769/2025 2А-596/2026 2А-596/2026(2А-2769/2025;)~М-2299/2025 М-2299/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-2769/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.01.2026 с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Цветковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-596/2026 по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации городского поселения Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации городского поселения Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской об оспаривании постановления администрации городского поселения Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, просил признать его незаконным, обязать ответчика повторно рассмотреть его заявление от 10.04.2025г.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что постановлением администрации городского поселения Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Полагает приведенные в постановлении доводы необоснованными, постановление вынесено незаконно.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, подлежат удовлетворению, при условии несоответствия данного решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию г.п.Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик постановлением № отказал истцу в удовлетворении данного заявления, сославшись на основание, предусмотренное подпунктом 4 п.8 ст.39.15 ЗК РФ, так как уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основания, указанным в п.16 ст.11.10 ЗК РФ.

В соответствии с пп.3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы является разработка схемы с нарушениями требований, предусмотренными статьей 11.9 ЗК РФ, к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно имеющимся в Администрации городского поселения Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области сведениям, формирование испрашиваемого земельного участка по представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представляется возможным в связи с тем, что по периметру образуемого земельного участка расположено строение (забор).

В связи с чем, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представляется возможным.

Вместе с тем, изложенные в постановлении администрации г.п.Новосемейкино от ДД.ММ.ГГГГ № обстоятельства, послужившие основанием к отказу в предоставления земельного участка, проверялись судом, однако не нашли своего подтверждения в материалах дела. При этом суд исходит из следующего.

В силу ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, которые обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений.

Равным образом согласно ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания того обстоятельства, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пп.3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ (ссылка на это имеется в обжалуемом постановлении) основанием для отказа в утверждении схемы является разработка схемы с нарушениями требований, предусмотренными статьей 11.9 ЗК РФ, к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно имеющимся в Администрации городского поселения Новосемейкино м.р.Красноярский Самарской области сведениям, формирование испрашиваемого земельного участка по представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представляется возможным в связи с тем, что по периметру образуемого земельного участка расположено строение (забор).

Вместе с тем, в нарушение требований ст.ст. 62, 226 КАС РФ административным ответчиком в материалы дела не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на испрашиваемом спорном участке расположено строение (забор), доказательств иного, в том числе регистрации права собственности за кем-либо на данное строение (забор) суду не представлено.

Кроме того, ответчиком не доказано как образование испрашиваемого истцом земельного участка приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Таким образом, материалами дела не подтверждается, что предоставление земельного участка, о котором просил ФИО2, нарушает требования, установленные ЗК РФ, на земельном участке отсутствуют принадлежащие иным лицам объекты недвижимости, в связи с чем, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого истцом постановления требованиям закона.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39.16 ЗК РФ, ст.ст.62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО2 к администрации городского поселения Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании решения органа местного самоуправления– удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации городского поселения Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обязать администрации городского поселения Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области вернуться к рассмотрению заявления ФИО2 от 10.04.2025г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.

Судья Ключникова И.А.