Решение № 2-2226/2024 2-2226/2024~М-919/2024 М-919/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-2226/2024

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2024-001321-66

Производство (дело) №2-2226/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2024 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Деминой А.Д.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности,

представитель истца – ФИО3, действующей на основании доверенности,

представитель ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" МО РФ – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" МО РФ, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – ООО "Росток" о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, морального вреда и понесенных убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит:

1. Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 7251 от «03» октября 2022 года в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка с кадастровым номером 91:02:005010:973, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутригородское муниципальное образование Гагаринский муниципальный округ, шоссе Фиолентовское, земельный участок 70/12а.

2. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу ФИО2 <данные изъяты> неустойку за период с 18.10.2022 года по 07.03.2024 года в размере 56 925 (пятьдесят шесть девятьсот двадцать пять) рублей и дальнейшим начислением неустойки в размере 0,25% за каждый день просрочки от суммы договора в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рубля.

3. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу ФИО2 <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу ФИО2.

4. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу ФИО2 <данные изъяты> судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда по истечении 30 рабочих дней с момента его вступления в законную силу и до фактического исполнения решения суда в части технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 91:02:005010:973, расположенного по <адрес>. 03 октября 2022 года ответчиком оформлены технические условия № 7251 для присоединения к электрическим сетям жилого дома. Срок осуществления мероприятий 6 месяцев со дня оплаты заявителем счета за технологическое присоединение. На территории земельного участка истца на момент ее обращения в суд с настоящим иском ответчиком технологического присоединения энергопринимающих устройств не осуществлено.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения искового заявления, поддержала ранее поданный письменный отзыв на исковое заявление.

Иные стороны не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами ( ст. 422 ГК РФ).

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ N 861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 91:02:005010:973, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутригородское муниципальное образование Гагаринский муниципальный округ, шоссе Фиолентовское, земельный участок 70/12а.

Между ФИО5 и Федеральным государственным унитарным предприятием «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия № 7251 от 03 октября 2022 года.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

В силу пункта 5 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Пунктом 7 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.

В соответствии с пунктом 9 договора технологического присоединения, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по тарифам города Севастополя на текущий год.

В соответствии с пунктом 11 договора технологического присоединения датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Согласно пункту 12.4. Технических условий для присоединения к электрическим сетям от 03.10.2022 № 7251 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета.

Согласно пункту 12.3. Технических условий для присоединения к электрическим сетям от 03.10.2022 № 7251 договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты заявителем счета за технологическое присоединение к электрическим сетям в течение 5 рабочих дней со дня размещения в личном кабинете.

Истцом оплачена денежная сумма в размере 45000 руб. 18 октября 2022 года на основании счета на оплату №ПР-1181 от 10.10.2022.

О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, 23 октября 2023 истец уведомила ФГУП 102ПЭС Минобороны России посредством подачи обращения через интернет-приемную на сайте lk.102pes.ru.

Однако в установленный договором срок работы по технологическому присоединению к электросетям ответчик не выполнил. Технологическое присоединение объекта энергопотребления в срок до 18 апреля 2023 года и до настоящего времени не осуществлено.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с претензиями о нарушении срока технологического присоединения, на что получала ответы о выполнении мероприятий в соответствии с пунктом 10 Технических условий, по факту выполнения которых сетевой организацией будет сообщено дополнительно.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года N 17, при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Таким образом, обязанность доказать наличие оснований освобождения от ответственности возложена на изготовителя (исполнителя, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

Доказательств фактического исполнения ответчиком обязательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании исполнить условия договора технологического присоединения объекта энергопотребления к электрической сети.

В силу абзаца третьего подпункта в. пункта 16 Правил N 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется в случае нарушения исполнителем установленных законом или договором сроков выполнения работы (оказания услуги).

Из материалов дела усматривается, что стоимость услуги технологического присоединения составила 45000 руб. и была полностью оплачена потребителем ответчику, что подтверждается банковской квитанцией №196 от 18 октября 2022 года.

Шестимесячный срок исполнения обязательства, исчисляемый с учетом п. 12.4 технических условий, истекал 19 апреля 2023 года.

Представленный истцом расчет неустойки суд полагает арифметически неверным, поскольку он не соответствует периоду неисполнения обязательства ответчиком.

Рассчитав неустойку самостоятельно, суд считает необходимым взыскать с ответчика сумму неустойки за период с 19 апреля 2023 года за год просрочки из расчета 365 дней * (45000 руб.*0,25 %) = 41062,50 руб.

Нарушение прав потребителя в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предполагает компенсацию потребителю морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в соответствии со ст.151, 1101 ГК РФ в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд в данном конкретном случае учитывает не только продолжительность нарушения ответчиком прав потребителя на своевременное исполнение заключенного сторонами договора на протяжении более года, но и характер и степень причинных потребителю страданий, что выразилось в лишении его возможности полноценно пользоваться принадлежащим ей домом и земельным участком в отсутствие электроснабжения. В связи с этим суд приходит к выводу, что в данном случае требованиям справедливости соответствует компенсация морального вреда в размере 7000 руб.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. С учетом приведенных законоположений в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, что составляет 24031,25 руб. (41062,50+7000)/2).

Согласно части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Пунктами 31 и 32 данного Постановления предусмотрено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки подлежат частичному удовлетворению, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению решения суда, в виде платежа в сумме 100 рублей за каждый день просрочки. Указанная сумма, по мнению суда, отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с чем с ответчика в доход местного бюджета суд взыскивает государственную пошлину в размере 1431,88 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" МО РФ, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – ООО "Росток" о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, морального вреда и понесенных убытков – удовлетворить частично.

Обязать ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" МО РФ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) выполнить мероприятия, обусловленные техническими условиями от 03 октября 2022 года №7251, осуществив фактическое технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по <адрес> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" МО РФ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ФИО2, <данные изъяты>, неустойку за нарушение сроков предоставления услуги в размере 41062,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 7000 руб., штраф в размере 24031,25 руб.

В случае неисполнения ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" МО РФ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в установленный срок обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, взыскивать с ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" МО РФ судебную неустойку в сумме 100 рублей за каждый день просрочки в пользу ФИО2.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" МО РФ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 1431,88 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение принято 08.05.2024.

Председательствующий –