Решение № 2-311/2017 2-311/2017~М-331/2017 М-331/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-311/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года п. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Батуевой Ж.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район»» о предоставлении другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Муйский район» о предоставлении другого жилого помещения. Требования мотивированы следующим. В 2002 году администрацией МО «Муйский район» её супругу ФИО2 на состав семьи была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В 2005 году администрация района заключила с истцом договор социального найма на указанную квартиру. В договоре не был указан ее супруг, так как в то время он уехал. Она зарегистрировалась в квартире с 09 декабря 2005 года. 10 июля 2009 года администрация района заключила с ней новый договор социального найма. Предыдущий договор она сдала в администрацию. В договоре в качестве членов семьи указаны ФИО2 – муж, ФИО3 – дочь, ФИО4 – дочь. В начале 2017 года истец обратилась в ООО «Муйское бюро технической инвентаризации» за выдачей технического паспорта на квартиру в связи с приватизацией. 03 февраля 2017 года получили отказ, так как квартира зарегистрирована на имя ФИО5 на основании договора приватизации, право собственности не прекращено. До получения этого ответа истец с мужем были уверены в правомерности предоставления им квартиры администрацией района. 16 февраля 2017 года супруг истца обратился с заявлением в администрацию МО «Муйский район» о предоставлении документов, подтверждающих право собственности ответчика на квартиру, копии решения жилищно-бытовой комиссии о предоставлении им спорной квартиры. В марте был получен ответ об отсутствии решения жилищно-бытовой комиссии, и что истец является ответственным квартиросъемщиком. Таким образом, ответчик с февраля 2017 года достоверно был поставлен в известность, что предоставленная истцу с семьей квартира является собственностью ФИО5 В июне 2017 года она обратилась с заявлениями к ответчику и в администрацию МО ГП «Поселок Таксимо» о предоставлении ей другой квартиры. Из администрации поселения пришел ответ, что спорная квартира не была передана им ответчиком и её необходимо обратится к ответчику. Из ответа ответчика следует, что они принимают меры для признания спорной квартиры выморочным имуществом и после оформления ее в муниципальную собственность она будет передана семье истца по договору социального найма. Считает, что указанный ответ свидетельствует, о том, что ответчик фактически отказался от предоставления ей на состав семьи другого жилья. Спорная квартира включена в реестр аварийного жилищного фонда и вследствие чего в мероприятие 1 «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» подпрограммы 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия». Они ранее не участвовали в приватизации жилья, стояли в очереди в администрации района на получение жилья до получения спорной квартиры. Просит обязать администрацию МО «Муйский район» предоставить благоустроенную квартиру в постоянном исполнении общей площадь не менее 55,4 кв.м., соответствующую санитарно-гигиеническим и техническим требованиям в <адрес> Республики Бурятия.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя адвоката Цыренжаповой Х.Б.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Цыренжапова Х.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала согласно доводам, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

Третьи лица ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили суду письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО «Муйский район» по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, суду пояснила, что в фонде администрации отсутствуют свободные жилые помещения. Считает, что истец должна обратиться в администрацию поселения по вопросу предоставления жилья по договору социального найма. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 по договору социального найма жилого помещения №96 от 10 июля 2009 года, заключенному между администрацией муниципального образования «Муйский район» и истцом, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 28 октября 2005 года, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> В качестве членов семьи указаны ФИО2 – супруг, ФИО3 – дочь, ФИО4 – дочь.

Согласно условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное вышеуказанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 55,4 кв.м.

Из письма ООО «Муйское бюро технической инвентаризации» № 3 от 16 февраля 2017 года, адресованного ФИО2, следует, что квартира по адресу: <адрес> зарегистрирована на имя ФИО5 на основании договора приватизации №112 от 26 сентября 1995 года. По состоянию на 27 декабря 1999 года право собственности ФИО5 на данную квартиру не прекращено.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище в том числе: предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

В силу ч.7 Жилищного кодекса РФ если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

На основании ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из норм действующего законодательства (статьи 86 Жилищного кодекса РФ, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что администрацией муниципального образования «Муйский район» был заключен договор социального найма на жилое помещение, не находящееся в муниципальной собственности, собственником которого является физическое лицо ФИО5

Указанные действия ответчика являются незаконными, нарушающими права истца и членов ее семьи.

Из материалов дела следует, что на обращения истца в администрацию района, были получены ответы, из которых следует, что ответственным квартиросъемщиком является истец, ответчик принимает необходимые меры для признания квартиры выморочным имуществом и признании права собственности на нее.

Так же установлено, что решением суда от 31 октября 2017 года исковые требования администрации муниципального образования «Муйский район» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании спорной квартиры выморочным имуществом и признании права собственности на нее оставлены без удовлетворения.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что ответчик как орган, своевременно не принял решения о предоставлении истцу жилого помещения взамен неправомерно предоставленного.

При таких обстоятельствах, истец имеет право на предоставление другого жилого помещения взамен незаконно предоставленного. При этом обязанность по предоставлению жилья возлагается на Администрацию муниципального образования «Муйский район», поскольку именно последняя заключила договор социального найма с истцом.

При этом, обязанность органа местного самоуправления предоставить жилое помещение взамен незаконно предоставленного, не связана с общими основаниями нуждаемости в жилых помещения, а исходит лишь из факта незаконности предоставления жилья.

Наличие в собственности у истца и членов его семьи жилых помещений не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, как не предусмотренное законом. Истец и члены ее семьи утратившими право пользования жилым помещением не признаны, более того, проживают и зарегистрированы в спорном жилье.

Поскольку незаконно предоставленное жилье было предоставлено истцу по договору социального найма, суд считает, что жилое помещение, предоставляемое в его взамен, так же должно быть предоставлено по договору социального найма на весь состав семьи истца, общей площадью не менее 55,4 кв.м., соответствующее требованиям, установленным к жилым помещениям, согласно ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муйский район» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район»» о предоставлении другого жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Муйский район» предоставить ФИО1 на состав семьи: ФИО2, ФИО4, ФИО3, квартиру общей площадью не менее 55,4 кв. м., соответствующую установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в п. Таксимо Муйского района Республики Бурятия, по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2017 года.

Судья Ю.Ю. Туравинина