Решение № 2-962/2017 2-962/2017~М-858/2017 М-858/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-962/2017

Дело № 2-962/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» к ФИО1 о возмещении ущерба,

Установил:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза, в размере 151 381 рубль.

Требования мотивируются тем, что 09.04.2015г. оператором передвижного поста весового контроля 2 Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Безопасный город» на площадке поста ГИБДД «Мещерский» в г. Нижний Новгород произведено взвешивание принадлежащего ответчику транспортного средства _________ госномер №_____ с прицепом _________ госномер №_____ под управлением водителя В.Н.А., следовавшего по маршруту город Шарья Костромской области - город Москва. В результате взвешивания был составлен акт №_____ от 09.04.2015г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Копию акта водитель получил на руки.

Сумма нанесенного автомобильной дороге ущерба составила 151 381 рубль. Размер вреда рассчитан с учетом постановления Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934 и постановления Правительства Нижегородской области от 26.02.2010г. № 101.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренное ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», у водителя отсутствовало.

Взвешивание транспортного средства производилось на весах автомобильных ВА-20П заводской номер 14-38152. Поверка весов произведена 16.05.2014г., действительна до 16.05.2015г. Подъездные пути и поверхность площадки соответствуют требованиям руководства по эксплуатации автомобильных весов, о чем свидетельствует акт осмотра площадки на посту ГИБДД «Мещерский» от 24.02.2015г.

05.08.2015г. в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении ущерба. В добровольном порядке ущерб не возмещен.

Дело рассматривается в отсутствие представителя истца, просившего о рассмотрении дела без его участия.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 15 ГК РФ установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе: осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (части 12 и 13 статьи 31 Закона № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Пункт 5 Правил устанавливает, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

в) протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч. 2.1 статьи 30 Закона № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Условиями получения специального разрешения являются, в том числе согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством (ч. 6 ст. 31 указанного Закона).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2010 г. № 101 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области» установлен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Нижегородской области, в соответствии с показателями согласно приложению.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2015 года № 233-р "О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области в 2015 году" в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог в период с 08 апреля 2015 года по 07 мая 2015 года введено временное ограничение движения транспортных средств с массой, приходящейся на ось транспортного средства, 6 тонн и выше на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области.

В соответствии с п. 1.1 Устава Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Безопасный город» указанное учреждение создано на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 12.11.2012г. № 2493-р. Согласно п. 2.2 Устава учреждение, в том числе осуществляет управление дорожным хозяйством в части организации пунктов весового контроля и обеспечения взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и муниципального значения Нижегородской области, в том числе подготовки акта по результатам взвешивания, расчета платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, участкам автомобильных дорогого общего пользования регионального и муниципального значения Нижегородской области, по которым проходит их маршрут движения (л.д. 38-41, 42-43, 44).

Из материалов дела следует, что 09.04.2015г. оператором передвижного поста весового контроля 2 ГКУ НО «Безопасный город» на площадке поста ГИБДД «Мещерский» в г. Нижний Новгород произведено взвешивание принадлежащего ФИО1 транспортного средства _________ госномер №_____ с прицепом _________ госномер №_____ под управлением водителя В.Н.А., следовавшего по маршруту город Шарья Костромской области - город Москва. По результатам взвешивания был составлен акт №_____ от 09.04.2015г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 7).

Согласно указанному акту в результате взвешивания установлено, что фактические нагрузки на оси составили: первая ось - 4,47 т (при допустимой - 6,01 т), вторая ось - 7,14 т (при допустимой - 6,01 т), третья ось - 6,97 т (при допустимой - 6,01 т), четвертая ось - 6,77 т (при допустимой - 6,01 т), пятая ось - 6,91 т (при допустимой - 6,01 т), шестая ось - 7,22 т (при допустимой - 6,01 т).

Таким образом, превышение предельно допустимых осевых нагрузок на 2,3,4,5,6 оси транспортного средства составило свыше 10 %.

Взвешивание транспортного средства производилось на весах автомобильных ВА-20П заводской №_____. Поверка весов произведена 16.05.2014г., действительна до 16.05.2015г. (л.д. 7, 18-27).

Согласно акту осмотра от 24.02.2015г. площадка на посту ГИБДД «Мещерский» в г. Н.Новгород пригодна для работы автомобильных весов ВА-20П (л.д.36).

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2010 г. № 101 размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства свыше 10 % до 20% составляет 7710 рублей на 100 км.

Истцом исчислен размер причиненного автомобильной дороге ущерба исходя из протяженности участка автомобильной дороги общего пользования Нижегородской области, по которому проходил маршрут указанного транспортного средства, - 270 км, что составило 151381 рубль (л.д. 37).

Расчет, представленный истцом, суд признает правильным, поскольку размер ущерба определен на основании данных акта весового контроля № 59/2 от 09.04.2015г., в соответствии с методикой расчета, установленной постановлением Правительства РФ № 934 от 16.11.2009г., по ставкам размера вреда в период временных ограничений, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2010 г. № 101, с учетом протяженности маршрута движения транспортного средства по автомобильным дорогам Нижегородской области.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. Согласно п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4227,62 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» в возмещение ущерба 151 381 (сто пятьдесят одна тысяча триста восемьдесят один) рубль.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области государственную пошлину в размере 4227 (четыре тысячи двести двадцать семь) рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________