Приговор № 1-68/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 1-68/2020




Дело № 1-68/2020


П Р И Г О В О Р


Именем Российской Федерации

г. Белокуриха 20 ноября 2020 года

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Дулепинского А.В., при секретаре Стародубцеве М.В.,

с участием:

государственного обвинителя заместителя прокурора г. Белокуриха Федосовой Т.С..,

подсудимого ФИО1

защитника - адвоката Камаева Ю.Б., представившего удостоверение № и ордер №

подсудимого ФИО2,

защитника - адвоката Малыгина Р.В., представившего удостоверение №и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>:

- ДД.ММ.ГГГГ Белокурихинским городским судом Алтайского края с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 286 УК РФ, с учетом ч. 5 ст. 72 УК РФ и ч. 3 ст. 47 УК РФ к штрафу в размере 25000 рублей с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 1 год, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ,

-ДД.ММ.ГГГГ Белокурихинским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 286 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 (десять) месяцев.

На основании ч. 1 ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с установлением испытательного срока 10 (десять) месяцев,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 и ФИО2 по предварительному сговору группой лиц совершили превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Отдел обеспечения полномочий в области лесных отношений по Белокурихинскому лесничеству (далее– Отдел) является территориальным структурным подразделением управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее Управление и ГУ), а с ДД.ММ.ГГГГ - Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – Министерство), которое путем организации проведения различных работ и мероприятий обеспечивает реализацию лесного плана, лесохозяйственного регламента, исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в сфере лесных отношений, осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Белокурихинского лесничества Алтайского края (далее Лесничество).

Приказом и.о. начальника ГУ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ в Управление ГУ на главную должность государственной гражданской службы Алтайского края – начальником - лесничим Отдела, наименование которой с ДД.ММ.ГГГГ, Приказом начальника ГУ № 484-к от ДД.ММ.ГГГГ, изменено на «начальник Отдела».

В соответствии со ст.ст. 1, 12, 16, 19, 23, 75 - 77, 82, 83, 85 - 87 Лесного кодекса РФ; ст.ст. 1, 3, 4, 6 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды»; ст. 4 Закона Алтайского края № 87-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края»; главами I, II ФИО3 планов Алтайского края, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Губернатором Алтайского края (далее по тексту – Лесной план); главами 1, 2 Лесохозяйственного регламента Лесничества (далее по тексту – Регламент), утвержденного Приказом Управления лесами Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ; утвержденными ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ Положением об Отделе (разделы 2 - 4), своими должностным регламентом (разделы 1, 3, 4) и служебным контрактом от той же даты (разделы I, II); разделами 2 - 4 Положения об Отделе, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и.о. министра природных ресурсов и экологии Алтайского края; положениями доверенности, выданной на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и.о. министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, он (ФИО2) был наделен следующими должностными полномочиями: представлять интересы ГУ (Министерства) и Отдела в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами на территории Лесничества; руководить деятельностью и работниками Отдела, издавать (давать) им обязательные для исполнения указания, распоряжения и поручения, распределять между ними функциональные обязанности, подготавливать и предоставлять на утверждение в ГУ (Министерство) должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Отдела, вносить представления о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания; осуществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и пожарный надзор в лесах; предупреждать, выявлять и пресекать нарушения лесного законодательства, выдавать обязательные для исполнения предписания об их устранении, выполнение которых контролировать, возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях (в рамках собственной компетенции); организовывать и обеспечивать законное использование лесов, неистощительное и качественное проведение рубок лесных насаждений при заготовке древесины, противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров и их содержание; реализовывать работу и мероприятия, предусмотренные Лесным планом и Регламентом; заключать и подписывать от имени ГУ (Министерства) договоры (государственные контракты) и дополнительные соглашения с юридическими лицами и гражданами купли-продажи лесных насаждений, осуществлять учет, контроль за выполнением ими договорных обязательств, проверки использования и прием-передачу лесных участков, предоставленных в пользование, а также лесных насаждений для заготовки древесины и при купле-продаже, мест рубок, выполненных работ, подписывать соответствующие акты приема-передачи, в том числе таких работ.

Распоряжениями Губернатора Алтайского края №-рг от ДД.ММ.ГГГГ и №-рг от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ назначен на главную должность государственной гражданской службы Алтайского края – заместителем начальника ГУ, начальником Управления ГУ, а, по Распоряжению Губернатора Алтайского края №-ргк от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - замещает высшую должность государственной гражданской службы Алтайского края - заместителя министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальника Управления Министерства.

В соответствии со ст.ст. 1, 12, 16, 19, 23, 75 - 77, 82, 83, 85 - 87 Лесного кодекса РФ; ст.ст. 1, 3, 4, 6 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды»; ст. 4 Закона Алтайского края №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края»; главами I, II Лесного плана; главами 1, 2 Регламента; разделами I, II Положений об ГУ и Министерстве, утвержденных Указами Губернатора Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; разделами II, III Положений об Управлении ГУ и Управлении Министерства, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ и и.о. министра природных ресурсов и экологии Алтайского края; утвержденными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заместителем Губернатора Алтайского края и Заместителем Председателя Правительства Алтайского края - руководителем Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края своими должностными регламентами (разделы 1, 3, 4) и служебными контрактами от тех же дат (разделы I, II); положениями доверенностей, выданных на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и.о. министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, он (ФИО1) был наделен следующими должностными полномочиями: представлять интересы ГУ (Министерства) и Управления в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами на территории Алтайского края; руководить деятельностью и работниками Управления, издавать (давать) им обязательные для исполнения указания, распоряжения и поручения, в том числе по поводу содержания составляемых ими документов, распределять между ними функциональные обязанности, вносить предложения и согласовывать назначение на должность, освобождение от нее сотрудников Управления, применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания; подписывать (визировать) от имени ГУ (Министерства) документы по вопросам деятельности Управления; осуществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и пожарный надзор в лесах; предупреждать, выявлять и пресекать нарушения лесного законодательства, выдавать обязательные для исполнения предписания об их устранении, выполнение которых контролировать, возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях (в рамках собственной компетенции); организовывать и обеспечивать законное использование лесов, их охрану (в т.ч. осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту, воспроизводство на землях лесного фонда; реализовывать работу и мероприятия, предусмотренные Лесным планом и лесохозяйственными регламентами лесничеств Алтайского края; заключать и подписывать от имени ГУ (Министерства) договоры (государственные контракты) и дополнительные соглашения с юридическими лицами и гражданами купли-продажи лесных насаждений, осуществлять учет, контроль за выполнением ими договорных обязательств, проверки использования и прием-передачу лесных участков, предоставленных в пользование, а также лесных насаждений для заготовки древесины и при купле-продаже, мест рубок, выполненных работ, подписывать соответствующие акты приема-передачи (в частности, таких работ).

Кроме того, в 2016, 2017 годах, при организации противопожарного обустройства лесов, ФИО1 и ФИО2 должны были руководствоваться ст.ст. 10, 13, 17, 21, 51, 53, 53.1, 53.6, 102, 105 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 2, 69 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 15.1, 15.3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 2.5 Лесного плана и главами 1, 2 Регламента о том, что запрещено назначение и проведение сплошных рубок, в ходе которых вырубаются лесные насаждения с сохранением лишь отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников (далее по тексту – Рубки), для прокладки объектов лесной инфраструктуры - противопожарных разрывов (специально созданных в лесах противопожарных барьеров в виде просеки различной ширины) в защитных лесах, то есть в лесах, имеющих особо ценное значение и особый правовой режим их использования, охраны, защиты, воспроизводства.

Таким образом, обладая распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов являясь должностными лицами, постоянно осуществляющими функции представителя власти, а также выполняющими организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе исполнительной власти Алтайского края, ФИО1 и ФИО2 превысили свои должностные полномочия при следующих обстоятельствах.

В четвертом квартале 2016 г. в г. Белокуриха Алтайского края к ФИО2 обратился Председатель Совета директоров АО «Курорт Белокуриха» (далее по тексту – АО или Общество) БАА с просьбой организовать Рубки на территории выделов №№, 5, 17 квартала № и выделов №№ квартала № Белокурихинского участкового лесничества Лесничества, расположенных на территории курортного субкластера «Белокуриха-2» в <адрес> Алтайского края на расстоянии около 8,3 км. в юго-западном направлении от здания Отдела по адресу: <адрес> (далее по тексту – Выделы), для последующего устройства АО в указанном месте объекта спортивно-оздоровительного и развлекательного назначения - горнолыжной трассы.

В феврале 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в здании Управления по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО2 сообщил ФИО1 о просьбе БАА провести рубки в выделах для достижения вышеописанного результата, а также об их расположении в защитных лесах и наличии упомянутых нормативных положений, запрещающих назначение и проведение в них рубок.

При тех же обстоятельствах ФИО2 и ФИО1, действуя из иной личной заинтересованности, вступили между собой в предварительный преступный сговор, направленный на превышение своих должностных полномочий путем совершения действий, явно выходящих за пределы их полномочий, которые они никогда и ни при каких обстоятельствах не вправе были осуществлять, а именно: в нарушение обозначенных нормативных положений назначить и провести рубки лесных насаждений в защитных лесах Лесничества якобы для прокладки противопожарного разрыва, что действительности не соответствовало, так как целью Рубок в Выделах были выполнение просьбы БАА и дальнейшее устройство там горнолыжной трассы. Для реализации задуманного они совместно распределили между собой роли следующим образом.

Так, ФИО2 был обязан поручить (дать указания) сотрудникам Отдела и КАУ «Алтайлес» (далее по тексту – КАУ или Учреждение), для определения конкретного объема, количественных, качественных характеристик древесины и последующей ее заготовки, произвести отводы необходимых Обществу частей площади Выделов (лесосек), то есть установить и обозначить их границы, отобрать и отметить в них деревья, предназначенные для рубок; внести полученные в ходе этого сведения в техническое задание и служебную (пояснительную) записку Отдела, которые направить в Управление для включения планируемых в Выделах рубок в Приказ Министерства о внесении изменений в государственное задание КАУ на 2017 год (далее по тексту – Приказ), а также заключить и лично подписать от имени Министерства с Учреждением договор купли-продажи лесных насаждений и приложения к нему, куда включить Выделы и определенные для КАУ в интересах АО места рубок, тем самым незаконно и необоснованно назначить и разрешить Учреждению их проведение.

В свою очередь, ФИО1 должен был, после поступления в Управление вышеприведенных технического задания и служебной (пояснительной) записки Отдела, путем дачи указаний сотрудникам Управления организовать включение планируемых в Выделах Рубок в Приказ и служебную записку, обосновывающую их проведение (далее по тексту – Записка), подписание ими и самим ФИО1 листа визирования к Приказу и Записки, тем самым обеспечить утверждение (подписание) и.о. министра природных ресурсов и экологии Алтайского края Приказа, являвшегося основанием для заключения ФИО2 с КАУ договора купли-продажи лесных насаждений, а вместе с ним (договором) - основанием для проведения рубок в Выделах и подтверждением якобы их законности.

Иная личная заинтересованность ФИО1 и ФИО2 в совершении задуманного ими преступления выражалась в желании помочь Обществу в целом и БАА в частности осуществить строительство горнолыжной трассы в Выделах, принять участие в развитии курортного субкластера «Белокуриха-2» и реализации предусмотренной Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» и Законом Алтайского края № 86-ЗС от 21.11.2012 «Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года», тем самым составить перед ним (БАА), другими представителями АО, руководством Министерства и Алтайского края положительное мнение о своих деловых качествах и о себе, как о добросовестных и профессиональных руководителях, повысить собственный авторитет в их глазах, заручиться поддержкой данных лиц в решении служебных и иных вопросов, создать для себя лично благоприятные условия работы, то есть в намерении ФИО1 и ФИО2 в дальнейшем извлечь выгоду неимущественного характера.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, находясь в различных местах Алтайского края, в том числе в здании Отдела по адресу: <адрес>, ФИО2, реализуя совместный с ФИО1 преступный умысел, достоверно зная о том, что на территории Выделов произрастают защитные леса, где проведение Рубок для прокладки противопожарного разрыва запрещено, действуя согласно возложенной на себя роли и в нарушение упомянутых нормативных положений, поручил (дал указания) ведущим специалистам Отдела НВС и СНН, а также сотрудникам КАУ КАЯ и ПВЕ, для определения конкретного объема, количественных, качественных характеристик древесины и последующей ее заготовки, произвести отводы нужных Обществу лесосек - частей площади Выделов, в ходе чего с участием главного инженера АО ЕАА установить и обозначить их границы, отобрать и отметить в них деревья, предназначенные для Рубок; внести полученные сведения в техническое задание и служебную (пояснительную) записку Отдела, которые направить в Управление для включения планируемых Рубок в Выделах в Приказ, а также заключил и лично подписал от имени Министерства с Учреждением договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ и Приложения №№ к нему (далее по тексту – Договор), куда включил Выделы и определенные для КАУ в интересах Общества места Рубок, тем самым незаконно и необоснованно назначил и разрешил Учреждению проведение Рубок в Выделах якобы для прокладки противопожарного разрыва, хотя в действительности они были необходимы АО для дальнейшего устройства там горнолыжной трассы.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в различных местах Алтайского края, в том числе на территории Выделов и в здании Отдела по адресу: <адрес>, вышеназванные сотрудники Отдела и КАУ, действуя по поручениям (указаниям) и под контролем ФИО2, а также во исполнение условий заключенного последним Договора:

- произвели с участием главного инженера Общества ЕАА незаконные отводы лесосек в Выделах якобы для прокладки противопожарного разрыва, а именно: установили и обозначили границы лесосек, отобрали и отметили в них для рубок семнадцать деревьев породы «сосна» объемом 13 м3, сто пятьдесят шесть деревьев породы «берёза» объемом 65 м3, восемьдесят два дерева породы «пихта» объемом 24 м3, сто шестьдесят девять деревьев породы «осина» объемом 99 м3, то есть всего - четыреста двадцать четыре дерева перечисленных пород общим объемом 201 м3;

- полученные в результате отводов сведения описанного выше содержания внесли в техническое задание и служебную (пояснительную) записку Отдела, которые направили в Управление для согласования и включения планируемых Рубок в Выделах в Приказ;

- с использованием сил, средств, техники АО и привлеченных Обществом КСЕ, АГН, ЕАВ незаконно спилили вышеуказанные четыреста двадцать четыре дерева в Выделах путем отделения ствола каждого дерева от его корня.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, находясь в различных местах Алтайского края, в том числе в здании Управления по адресу: <адрес>, ФИО1, реализуя совместный с ФИО2 преступный умысел, достоверно зная о том, что на территории Выделов произрастают защитные леса, где проведение Рубок для прокладки противопожарного разрыва запрещено, действуя согласно принятой им на себя роли и в нарушение обозначенных нормативных положений, дал сотрудникам Управления НТН, БМВ, ЛСИ и САН указания изготовить Приказ и Записку, куда необоснованно и незаконно включить планируемые в Выделах рубки, путем подписания листа визирования к данным документам, а последним - еще и самой Записки согласовать проведение рубок в Выделах якобы для прокладки противопожарного разрыва; сам лично подписал этот лист визирования и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что Приказ еще не был утвержден и.о. министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, сообщил ФИО2 о необходимости заключить (подписать) Договор, что им (ФИО2) было выполнено при приведенных выше обстоятельствах.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в <адрес>, в том числе в здании Управления по <адрес>, действуя по указаниям и под контролем ФИО1, НТН, БМВ, ЛСИ и САН изготовили Приказ и Записку, куда включили рубки в Выделах якобы для прокладки противопожарного разрыва, согласовали их проведение путем подписания ими листа визирования к тем же документам, а также последний подписал Записку, тем самым ФИО1 обеспечил утверждение (подписание) и.о. министра природных ресурсов и экологии Алтайского края Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, явившегося основанием для заключения Договора, и вместе с ним - основанием для проведения Рубок в Выделах и подтверждением якобы их законности.

Таким образом, своими умышленными совместными и согласованными действиями ФИО1 и ФИО2 незаконно и необоснованно назначили, разрешили и организовали проведение Рубок лесных насаждений в Выделах, в результате чего лесному фонду (лесам) Российской Федерации (государству) причинен ущерб (вред) в особо крупном размере на общую сумму 958 286 руб., исчисленный по таксам и методике, согласно п.1 Приложения № 1 и п.п. 1, 2, 6 - 9 Приложения № 3, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Совершая из иной личной заинтересованности вышеназванного содержания изложенные выше умышленные действия, явно выходящие за пределы их должностных полномочий, ФИО1 и ФИО2 понимали, что действуют против государственной власти и вопреки интересам службы в Министерстве, осознавали общественную опасность и противоправный характер таких действий, предвидели неизбежность наступления описанных ниже общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, желали наступления этих последствий.

В частности, умышленное превышение ФИО1 и ФИО2 своих должностных полномочий повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся:

- в причинении лесному фонду (лесам) Российской Федерации (государству) ущерба (вреда) в особо крупном размере на общую сумму 958286 руб. и, как следствие, в явном нарушении таких законодательных положений как ч.2 ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 Гражданского кодекса РФ, предусматривающие, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; ч.ч. 2 и 3 ст. 35 Конституции РФ, гарантирующие охрану права государственной собственности законом, запрет на лишение РФ ее имущества иначе, как по решению суда, и принудительное его отчуждение без равноценного возмещения;

- в грубом нарушении установленных ст.ст. 4, 5, 7, 9 - 11, 15, 19, 42, 58 Конституции РФ общепринятых норм международного права и конституционных принципов законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, равенства всех перед законом, охраны природы, окружающей среды и природных ресурсов (богатств) как основ существования и условий жизнедеятельности человека, при соблюдении которых действия любого субъекта административных, гражданских и иных правоотношений на территории России осуществляются законно, с соблюдением прав и интересов других субъектов, в том числе общества и государства, в отсутствии их нарушений и необоснованных преференций для кого бы то ни было, а также обеспечиваются благоприятная окружающая среда, достойная жизнь и свободное развитие в ней человека; самостоятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации при решении любых вопросов, связанных в том числе с обязанностями по эффективному, справедливому, разумному, экономически целесообразному и выгодному владению, пользованию, управлению и распоряжению государственной собственностью;

- в явном и грубом нарушении правильной, законной и надлежащей деятельности Министерства, Управления и Отдела, в ходе которой обеспечивается выполнение их целей, задач и принципов при реализации Регламента и Лесного плана, исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере лесных отношений, закрепленных перечисленными выше разделами Положений о Министерстве, Управлении и Отделе;

- в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также дискредитации Министерства в целом, Управления, Отдела и их сотрудников в частности.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с предъявленным ему обвинением согласен полностью, поддержал ранее заявленное им ходатайство о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства, то есть рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Данное ходатайство заявлено после консультации с защитником и добровольно, ему ясны и понятны последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Подсудимый ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с предъявленным ему обвинением согласен полностью, поддержал ранее заявленное им ходатайство о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства, то есть рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Данное ходатайство заявлено после консультации с защитником и добровольно, ему ясны и понятны последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель, защитники в судебном заседании, представитель потерпевшего в письменном заявлении не возражали против рассмотрения уголовного дела в порядке особого судопроизводства.

В судебном заседании суд удостоверился в соблюдении установленных законом условий и убедился в том, что обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые отвечают требованию законности и достаточности для установления события преступления, характера и размера причиненного вреда, а также виновности лица в совершении преступления, правильности квалификации содеянного, подсудимые понимают существо предъявленного обвинения и соглашаются с ним в полном объеме; они своевременно, добровольно и каждый в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознают характер и последствия заявленного ходатайства; у государственного обвинителя, защитников, представителя потерпевшего не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке, а поэтому у суда имеются полные основания для постановления в отношении подсудимого ФИО1 и подсудимого ФИО2 обвинительного приговора.

Суд считает необходимым квалифицировать действия подсудимого ФИО1 по ч. 1 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Принимая во внимание адекватное поведение ФИО1 в судебном заседании, его ориентированность во всех действиях, суд признает последнего вменяемым и способным нести уголовную ответственность.

Суд считает необходимым квалифицировать действия подсудимого ФИО2 по ч. 1 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Принимая во внимание адекватное поведение ФИО2 в судебном заседании, его ориентированность во всех действиях, суд признает последнего вменяемым и способным нести уголовную ответственность.

При определении вида и размера наказания подсудимым ФИО1 и ФИО2, суд, руководствуясь принципами гуманизма и справедливости, учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а именно то, что совершенное им преступление, в соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ, относится к преступлению средней тяжести, данные о личности виновных, конкретные обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на исправление подсудимых.

Подсудимый ФИО1 не судим, на учете у врача психиатра не состоит, на учете у врача психиатра-нарколога не состоит

Суд признает и учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 в соответствии с п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ активное способствование расследованию преступления, то, что своими признательными показаниями ФИО1 способствовал установлению истины по делу, добровольное возмещение имущественного ущерба в полном объеме, а также согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ признание своей вины, раскаяние в совершенном преступлении, отсутствие тяжких последствий от содеянного, положительные характеристики, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Оснований для признания иных обстоятельств в качестве смягчающих наказание подсудимому, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому ФИО1 в соответствии с п. «в» ч.1 ст. 63 УК РФ, является совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, которое подтверждается тем, что ФИО2 и ФИО1, действуя из иной личной заинтересованности, вступили между собой в предварительный преступный сговор, направленный на превышение своих должностных полномочий путем совершения действий, явно выходящих за пределы их полномочий, которые они никогда и ни при каких обстоятельствах не вправе были осуществлять.

С учетом личности и возраста подсудимого ФИО1, состояния его здоровья, семейного положения, характера и степени общественной опасности им содеянного, конкретных обстоятельств дела, обстоятельств, смягчающих наказание и обстоятельств, отягчающих наказание, влияния назначенного наказания на исправление и перевоспитание подсудимого и на условия жизни его семьи, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, совокупности данных о личности подсудимого, суд приходит к выводу, что цели и задачи наказания будут достигнуты без назначения дополнительного наказания в порядке ч. 3 ст. 47 УК РФ. Суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Подсудимый ФИО2 судим, на учете у врача психиатра не состоит, на учете у врача психиатра-нарколога не состоит

Суд признает и учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО2 в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ активное способствование расследованию преступления, то, что своими признательными показаниями ФИО2 способствовал установлению истины по делу, а также согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ признание своей вины, раскаяние в совершенном преступлении, отсутствие тяжких последствий от содеянного, положительные характеристики. Оснований для признания иных обстоятельств в качестве смягчающих наказание подсудимому, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому ФИО2 в соответствии с п. «в» ч.1 ст. 63 УК РФ, является совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, которое подтверждается тем, что ФИО2 и ФИО1, действуя из иной личной заинтересованности, вступили между собой в предварительный преступный сговор, направленный на превышение своих должностных полномочий путем совершения действий, явно выходящих за пределы их полномочий, которые они никогда и ни при каких обстоятельствах не вправе были осуществлять.

С учетом личности и возраста подсудимого ФИО2, состояния его здоровья, семейного положения, характера и степени общественной опасности им содеянного, конкретных обстоятельств дела, обстоятельств, смягчающих наказание и обстоятельств, отягчающих наказание, влияния назначенного наказания на исправление и перевоспитание подсудимого и на условия жизни его семьи, учитывая что ФИО2 судим по приговору Белокурихинского городского суда Алтайского края по ч. 1 ст. 286 УК РФ 12.03.2020 и по приговору Белокурихинского городского суда Алтайского края по ч. 1 ст. 286 УК РФ 14.07.2020 суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы и считает, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, совокупности данных о личности подсудимого, суд приходит к выводу, что цели и задачи наказания будут достигнуты без назначения дополнительного наказания в порядке ч. 3 ст. 47 УК РФ. Суд считает возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Поведение ФИО2 после совершения преступления (активное способствование раскрытию преступления), позволяют суду сделать вывод о возможности исправления ФИО2 без реального отбывания наказания и возможным при назначении наказания ФИО2 учитывая ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, применить положения ст. 73 УК РФ и считать назначенное наказание в виде лишения свободы условным, возложив на ФИО2 обязанность: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, на который возложен контроль за поведением условно осужденного, 1 раз в месяц проходить регистрацию в этом органе.

Приговор Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12 марта 2020 года и приговор Белокурихинского городского суда Алтайского края от 14 июля 2020 года в отношении ФИО2 подлежат самостоятельному исполнению.

С учетом фактических обстоятельств преступления, которое является умышленным оконченным преступлением и степени его общественной опасности, отсутствия исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, не имеется оснований для замены ФИО2 наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном статьей 53.1 УК РФ.

Суд не усматривает исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением ФИО1 и ФИО2 и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, дающих основания для смягчения наказания и применения ст. 64 УК РФ и ч. 6 ст. 15 УК РФ.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд руководствуется требованиями ч.5 ст. 62 УК РФ, так как дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Суд не применяет положения ч.1 ст. 62 УК РФ, поскольку у ФИО1 имеются отягчающие наказание обстоятельства.

При назначении наказания подсудимому ФИО2 суд руководствуется требованиями ч.5 ст. 62 УК РФ, так как дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Суд не применяет положения ч.1 ст. 62 УК РФ, поскольку у ФИО2 имеются отягчающие наказание обстоятельства.

В целях исполнения приговора, в ходе предварительного расследования на принадлежащее ФИО1 имущество 1500 долларов США наложен арест. Данный арест подлежит отмене, с обращением взыскания на принадлежащее ФИО1 имущество 1500 долларов США, в целях исполнения приговора в части взыскания штрафа (по курсу доллара США на день уплаты штрафа). В остальной части арестованное имущество в виде долларов США подлежит возвращению собственнику ФИО1

В целях исполнения приговора, в ходе предварительного расследования на принадлежащее ФИО2 имущество 80000 рублей наложен арест. Данный арест подлежит отмене, арестованное имущество 80000 рублей возвращению собственнику ФИО2

Судьба вещественных доказательств по делу подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ. Гражданский иск по делу не заявлен. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене.

Процессуальных издержек по делу нет.

Руководствуясь ст. ст. 314-316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу по следующим реквизитам: счет получателя – №, Банк получателя – Отделение Барнаул, <адрес>, БИК Банка получателя <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты> получатель – УФК по Алтайскому краю (Следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю).

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год.

На основании ч. 1 ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с установлением испытательного срока 1(один) год 2 (два) месяца.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на ФИО2 в период испытательного срока исполнение следующих обязанностей: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, на который возложен контроль за поведением условно осужденного, 1 раз в месяц проходить регистрацию в этом органе.

Приговор Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и приговор Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 исполнять самостоятельно.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.

Арест имущества ФИО1 в виде денежных средств в размере 1500 долларов США отменить, с обращением взыскания на указанное имущество 1500 долларов США, в целях исполнения приговора в части взыскания штрафа (по курсу доллара США на день уплаты штрафа). В остальной части возвратить арестованное имущество (доллары США) собственнику ФИО1 по вступлению приговора в законную силу.

Арест имущества ФИО2 в виде денежных средств в размере 80000 рублей отменить. Арестованное имущество 80000 рублей возвратить собственнику ФИО2 по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: книгу с таксационными описаниями выделов №№, 5, 17 квартала № и выделов №№, 10, 11 квартала № Белокурихинского участкового лесничества Белокурихинского лесничества Алтайского края; 6 подшивок с документами о сплошных рубках в выделах №№, 5, 17 квартала № и выделах №№, 10, 11 квартала № Белокурихинского участкового лесничества Белокурихинского лесничества Алтайского края, передаче указанных выделов в аренду, приказом о внесении изменений в государственное задание КАУ «Алтайлес» на 2017 г. и лесохозяйственным регламентом Белокурихинского лесничества Алтайского края; 2 оптических диска с детализациями телефонных соединений абонентских номеров ФИО2, ФИО1 и НВС, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления, через Белокурихинский городской суд в течение 10 суток со дня его постановления, с соблюдением требований ст. 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, либо о необходимости предоставления ему защитника.

Судья Белокурихинского

городского суда Дулепинский А.В.



Суд:

Белокурихинский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дулепинский Александр Валерьевич (судья) (подробнее)

Последние документы по делу:



Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ