Решение № 2А-292/2021 2А-292/2021~М145/2021 А-292/2021 М145/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-292/2021

Дело №а-292/2021

39RS0022-01-2021-000455-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Асадовой И.С.,

при секретаре Бондаревой О.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Агентство Финансового Контроля (ООО АФК) к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, Управлению ФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия судебного пристава–исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО АФК обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства <данные изъяты> в части непринятия мер по обращению взыскания на пенсию должника.

В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного мировым судьей 2 судебного участка Черняховского района Калининградской области, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере 22 660,34 рубля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 по исполнительному производству составляет 13 720,68 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО5 является получателем пенсии. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на пенсию должника, допуская тем самым волокиту при исполнении решения суда и нарушая своим бездействием права взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца ООО АФК, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что все необходимые запросы направлены. В адрес ОСП Черняховского района представлены сведения о счетах должника, находящихся в ПАО Сбербанк, на которые было обращено взыскание. Также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскание обращено на пенсию должника. Постановление направлено в Управления пенсионного фонда РФ для исполнения.

Представитель административного ответчика УФССП России по Калининградской области, будучи надлежаще извещен о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще о времени и месте судебного разбирательства.

Суд на основании ч.7 ст.150 КАС Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии с положениями ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федерального закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями ст. 64 и 68 Закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 названного Кодекса суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из приведенных норм следует, что действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы гражданина.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства <данные изъяты> усматривается, что в ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ на исполнение предъявлен исполнительный документ <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2 судебного участка Черняховского района Калининградской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу ООО АФК.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

Вв рамках исполнительного производства были направлены запросы в кредитные организации, операторам связи, ЗАГС, ГИБДД, ФМС.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк.

Также постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника. Постановление направлено в Управление Пенсионного фонда РФ для исполнения.

Таким образом, в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель реализовал свои полномочия, предоставленные законом, произвёл определённые им исполнительные действия и осуществил по отношению к должнику меры принудительного исполнения.

Как следует из представленных доказательств, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению требований исполнительного документа, а то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на пенсию должника опровергается материалами исполнительного производства.

При этом, не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, не свидетельствует о его бездействии.

Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель предпринял все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа и отсутствует нарушение прав административного истца, предусмотренной законом совокупности условий, необходимой для удовлетворения требований, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО Агентство Финансового Контроля к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, Управлению ФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия судебного пристава–исполнителя в рамках исполнительного производства <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.С. Асадова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года

Судья И.С. Асадова