Постановление № 5-45/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-45/2024

д.5-45/24

УИД 26RS0007-01-2024-000369-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2024 года с.Курсавка

Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении Андроповского районного суда находящегося по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменской ССР, гражданина Туркменистана, проживающего по адресу: <адрес>, паспорта не имеющего, личность которого установлена по дактилоскопическим учётам, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2024 года, в 12 часов 50 минут, в помещении ОВМ ОМВД России "Андроповский" по адресу: <...> ходе проверки документов у гражданина Туркменистана ФИО1 было установлено, что гражданин Туркменистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения допустил нарушения правила пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда по окончанию срока пребывания (ориентировочная дата выезда 1999 год), а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 года № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно допустил нарушения правил пребывания на территории РФ, а именно уклонился от выезда по окончанию срока пребывания. Вину признает. Прибыл он в РФ в 1999 г. и до 2017 года жил монастыре, где был послушником. С 2017 года живет в п.Овражном Андроповского района.

Суд, выслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела 15.05.2024 года, в 12 часов 50 минут, в помещении ОВМ ОМВД России "Андроповский" по адресу: <...> ходе проверки документов у гражданина Туркменистана ФИО1 было установлено, что гражданин Туркменистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения допустил нарушения правила пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда по окончанию срока пребывания (ориентировочная дата выезда 1999 год), а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 года № 114-ФЗ. ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в 1999 г.? от выезда в установленный срок уклонялся, мер направленных на легализацию своего положения в Российской Федерации, получение временной либо постоянной регистрации, получения гражданства не предпринял.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Туркменистана ФИО1 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, и подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При этом принимается во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, его возраст, отсутствие доказательств, свидетельствующих о принятии им мер, направленных на легализацию своего положения в Российской Федерации, получение временной либо постоянной регистрации, получения гражданства.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1 его личности приходит к выводу о возможности наложения на гражданина Туркменистана ФИО1 административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Туркменистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: <данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Согласно ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от исполнения административного наказания и неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Смыкалов