Решение № 2-303/2019 2-303/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-303/2019

Дело № 2-303/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Гасияровой Галифы к администрации города Лысьва Пермского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Лысьва Пермского края о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Иск мотивировала тем, что в 1988 году ей по месту работы на Лысьвенском металлургическом заводе в цехе оцинкованной посуды была предоставлена одна комната, площадью <данные изъяты> кв.м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. На тот момент она носила фамилию ФИО11. 13.02.1988 она вступила в зарегистрированный брак с ФИО7, и ей была присвоена фамилия ФИО1. В вышеуказанное жилое помещение она была вселена в марте 1988 года и зарегистрирована в нем с 14.03.1988. В дальнейшем она с разрешения администрации завода она заняла освободившуюся вторую комнату в указанной квартире и написала заявление на расширение, в связи с чем была поставлена в очередь на улучшение жилищных условий. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают истец и ее сын. На имя истца открыт лицевой счет на спорное жилое помещение, производится начисление коммунальных услуг, которые оплачиваются ею в полном объеме. Полагает, что ее вселение в спорное жилое помещение было произведено на законных основаниях. Поскольку документы о предоставлении ей жилого помещения не сохранились, в городском архиве копии документа о выделении квартиры отсутствуют, она не может реализовать свое право нанимателя на заключение с ней договора социального найма на занимаемую квартиру. Истец считает, что в установленном законом порядке приобрела право пользования спорной квартирой. Просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации города Лысьва ФИО2 в судебном заседании указала, что по данным Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» <адрес> в г.Лысьве является собственностью муниципального образования «Лысьвенский городской округ». При обращении в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма ФИО1 не представила документ, подтверждающий право владения жилым помещением, в связи с чем ей было отказано в заключении договора социального найма. Также пояснила, что постановлением администрации г.Лысьвы Пермского края № 1459 от 29.06.2018 многоквартирный дом по <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Лысьвенского городского округа № 29/18 от 22.06.2018 признан аварийным и подлежащим сносу, то есть в соответствии со ст. 15 ЖК РФ является непригодным для постоянного проживания граждан. Поскольку жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, администрация не вправе заключить договор социального найма. Просила в иске отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 г.) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 являлась работником Лысьвенского металлургического завода, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.7-10).

До регистрации брака истец носила фамилию ФИО11, 13.02.1988 она зарегистрировала брак с ФИО7 и сменила фамилию на ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.6).

Как следует из представленной суду выписки из домовой книги (л.д.45), истец ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Нанимателем спорного жилого помещения указана истец ФИО1 Также зарегистрированным в данной квартире с 22.01.2002 указан сын истца – ФИО9

Из архивной справки ПАО «Лысьвенский завод эмалированной посуды» от 02.11.2018 (л.д.16) следует, что согласно книге учета трудящихся Лысьвенского металлургического завода, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за 1988 год ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится в заявлениях под № 52 цеха оцинкованной посуды (л.д.16, 17). Другими сведениями о предоставлении ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартиры по адресу: <адрес>, архивный фонд ПАО «ЛЗЭП» не располагает.

Как следует из выписки из единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» квартира, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 18).

Согласно техническому паспорту, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой деревянный, двухэтажный, восьми квартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., 1928 года постройки (л.д. 11).

Из справки ООО «УК «ЛысьваДом» от 15.11.2018 следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> Жилой дом с печным отоплением, отапливается дровами (л.д.19).

При отсутствии ордера, истцу ответчиком было отказано в заключении договора социального найма (л.д. 15).

Однако, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец на законных основаниях вселилась в спорную квартиру.

Так, свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является соседкой истца по дому, знакома с ней с 1983 года. Ей известно, что данное жилое помещение было предоставлено истцу по месту работы на ЛМЗ. Она вселилась в нее и проживала в ней вместе со своим мужем и сыном. После смерти мужа истца в квартире остались проживать истец и ее сын. Обязанности нанимателя спорного жилого помещения выполняет истец, оплачивает коммунальные услуги, следит за техническим состоянием квартиры.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что является соседкой истца по дому, знакома с ней с 1982 года. Ей известно, что истцу по месту работы на ЛМЗ была предоставлена одна комната в квартире по <адрес>. Она вселилась в нее и проживала в ней вместе со своим мужем и сыном. В дальнейшем, семье ФИО1 была предоставлена вторая комната в квартире.

Оценив доказательства в совокупности по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях и приобрела право пользования жилым помещением. Поскольку истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении постоянно, то собственником жилого помещения, либо уполномоченным им лицом, при регистрации был представлен документ, являющийся основанием для вселения ее в жилое помещение.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец, является муниципальной собственностью и относится к жилищному фонду социального использования, то, учитывая продолжительность проживания истца в спорном жилом помещении, ее постоянную регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, суд считает установленным, что истец проживает в квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в судебное заседание в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что на данное жилое помещение не может быть заключен договор социального найма, ввиду признания его аварийным и подлежащим сносу, суд считает несостоятельным, учитывая то обстоятельство, что право пользования истца жилым помещением на условиях договора социального найма возникло до принятия соответствующих решений о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гасияровой Галифы удовлетворить.

Признать за Гасияровой Галифой право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>4 и обязать Администрацию г.Лысьва Пермского края заключить с Гасияровой Галифой договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись).

Верно.Судья: