Апелляционное определение № 33-371/2025 33-371/2026 33-371/26 от 9 февраля 2026 г.

89RS0001-01-2024-004801-36

Дело № 2-248/2025

Судья Подгайная Н.Н.

Апелл. дело № 33-371/2025

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард 10 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Байкиной С.В.,

судей коллегии Козловой М.В., Курманова Э.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Негрей В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи при содействии Надымского городского суда ЯНАО и Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 - ФИО2 на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2025 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козловой М.В., доводы истца ФИО1, его представителя - ФИО2, возражения представителей ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу - ФИО3, ФИО4, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, с учетом уточнения, о признании незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2021, решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 11.04.2023, от 03.05.2024, от 22.11.2024, от 28.02.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды его работы:

- с 23.06.1989 по 20.08.1989 и с 13.11.1989 по 17.11.1989 в должности <данные изъяты>, 02.07.1992, с 23.09.1992 по 28.09.1992, с 23.11.1992 по 31.12.1992, с 28.01.1994 по 24.04.1994, с 01.06.1994 по 06.06.1994 в должности <данные изъяты> в Иртышской РЭБ,

- с 25.05.1990 по 28.10.1991 в должности <данные изъяты>, с 24.04.1995 по 30.06.2000 в должности <данные изъяты> в АО «Салехардский речной порт»,

- с 01.02.1992 по 13.04.1992 и с 20.04.1992 по 01.07.1992 в должности <данные изъяты> в АО «Омский речной порт»,

- с 19.05.2010 по 27.06.2011 в должности <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»,

- с 16.02.2015 по 23.10.201 в должности <данные изъяты> АО «Ямалфлот»,

- с 14.04.2016 по 25.06.2016, с 01.11.2017 по 12.11.2017, с 27.04.2018 по 25.05.2018 в должности <данные изъяты> ООО «Автоир»,

- с 11.03.2019 по 14.04.2019, с 15.04.2019 по 26.04.2019, с 06.11.2019 по 31.12.2019 в должности <данные изъяты> ООО «Автоир»,

- с 08.01.2008 по 26.02.2008 в должности <данные изъяты> «Бухта» в Федеральном бюджетном учреждении «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей»,

- с 01.01.2024 по 20.02.2025 в должности <данные изъяты> в АО «Салехардский речной порт»,

- период учебы с 01.09.1986 по 30.04.1989 в <данные изъяты>,

возложении обязанность назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением - с 04.03.2021 (том 2 л.д. 180-190).

Протокольным определением от 22.01.2025 судом к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», АО «Салехардский речной порт», АО «Омский речной порт», АО «Ямалфлот», ООО «Автоир», ООО «Судоходная компания «Аганречтранс» (том 1 л.д. 140), представители которых в суд не явились.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2, принимавшая участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Пушкинским районным судом г. Санкт-Петербурга, настаивали на удовлетворении иска.

Представители ответчика - ФИО5, ФИО4 и ФИО3 возражали против удовлетворения иска.

Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.2025 в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 - ФИО2 просит об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного постановления об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на наличие правовых оснований для льготного исчисления стажа работы истца в плавсоставе судов речного флота с 24.04.1995 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2001, достаточности требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для назначения пенсии с даты обращения - с 04.03.2021.

В возражениях относительно апелляционной жалобы заместитель управляющего Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО6 просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 26.08.2025 решение Салехардского городского суда от 25.04.2025 отменено, принято по делу новое решение.

Признаны незаконными решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2021, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 11.04.2023, от 03.05.2024, от 22.11.2024, от 28.02.2025 об отказе в установлении пенсии.

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу возложена обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды работы: с 21.06.1989 по 20.08.1989, с 13.11.1989 по 17.11.1989, с 23.09.1992 по 28.09.1992, с 23.11.1992 по 31.12.1992, с 28.01.1994 по 24.04.1994, с 01.06.1994 по 06.06.1994 в Иртышской РЭБ, с 20.04.1992 по 18.06.1992 в акционерном обществе «Омский речной порт», с 24.04.1995 по 30.06.2000 за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 22.03.1996 по 11.05.1996, с 19.03.1998 по 07.04.1998, а также с 06.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2024 по 19.02.2025 в АО «Салехардский речной порт», с 16.02.2015 по 23.10.2015 в ЗАО «Ямалфлот», период нахождения в учебном отпуске с 08.01.2008 по 26.02.2008. Также ответчик обязан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 04.03.2021. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда апелляционной инстанции относительно наличия оснований для отмены решения суда и удовлетворения исковых требований в части признания незаконными решений пенсионного органа, включения в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» некоторых периодов работы и возложения обязанности назначить пенсию с 04.03.2021, в связи с неправильным применением норм материального права.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.12.2025 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.08.2025 отменено в той части, в которой отменено решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.2025 об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными решений от 05.07.2021, от 11.04.2023, 03.05.2024, 22.11.2024, 28.02.2025 об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с 24.04.1995 по 30.06.2000 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 22.03.1996 по 11.05.1996, с 19.03.1998 по 07.04.1998, с 06.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2024 по 19.02.2025 в АО «Салехардский речной порт», с 16.02.2015 по 23.10.2015 в ЗАО «Ямалфлот», назначить страховую пенсию по старости с 04.03.2021 и принято новое решение об удовлетворении указанных требований. Гражданское дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части это же апелляционное определение оставлено без изменения.

При повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представителем истца ФИО2 представлены дополнительные пояснения, где она настаивает на ошибочности выводов суда кассационной инстанции относительно недопустимости сложения стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и по п. 12 ч. 1 ст. 30 этого же закона. Также настаивает на необходимости включения периодов работы истца в специальный стаж с 16.02.2015 по 23.10.2015 в ЗАО «Ямалфлот», с 06.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2024 по 19.02.2025 в АО «Салехардский речной порт», вне зависимости от неуплаты работодателями дополнительных страховых взносов за вредные условия труда, при том, что сам ответчик должен был контролировать уплату этих взносов.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу представлен расчет страхового стажа истца, который по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 19.02.2025 составил 12 лет 4 мес. 4 дня (с применением 2-П (полуторное исчисление до 01.01.2000). Общий - 31 год 7 мес 23 дня, РКС - 26 лет 2 мес. 7 дней.

При новом рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», АО «Салехардский речной порт», АО «Омский речной порт», АО «Ямалфлот», ООО «Автоир», ООО «Судоходная компания «Аганречтранс» при надлежащем извещении участия не принимали.

Сведения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 330 ГПК РФ).

В связи с отменой определения судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 26.08.2025 судом кассационной инстанции в части выводов о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с 24.04.1995 по 30.06.2000 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 22.03.1996 по 11.05.1996, с 19.03.1998 по 07.04.1998, с 06.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2024 по 19.02.2025 в АО «Салехардский речной порт», с 16.02.2015 по 23.10.2015 в ЗАО «Ямалфлот», назначить страховую пенсию по старости с 04.03.2021, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.2025 только в этой части.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (ст. 379.6, ч. 4 ст. 390 ГПК РФ).

Осуществляя толкование норм материального права, кассационный суд общей юрисдикции указывает, в частности, какие обстоятельства с учетом характера спорного материального правоотношения имеют значение для дела, какой из сторон они должны доказываться, какие доказательства являются допустимыми.

Таким образом, указания суда кассационной инстанции, приведенные в определении от 18.12.2025 обязательны для суда апелляционной инстанции при повторном рассмотрении апелляционной жалобы представителя истца ФИО1 - ФИО2 на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.2025.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее по правилам части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа приходит к следующему.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24.12.1999 (том 2 л.д. 164).

С 10.05.1989 ФИО1 работал мотористом-рулевым теплохода «ОТА-874» в Иртышской РЭБ флота Иртышского пароходства, 17.11.1989 был уволен в связи с продолжением учебы <данные изъяты>.

25.05.1990 принят на должность моториста <данные изъяты> «ТН-728» в АО «Салехардский речной порт». 28.10.1991 уволен из указанной организации по собственному желанию;

18.11.1991 принят на работу сторожем в Омский ЗСТБ-5, 28.11.1991 переведен формовщиком 2 разряда, 15.01.1992 уволен по соглашению сторон;

01.02.1992 принят на работу в качестве моториста <данные изъяты> «РК-160» в Омский судостроительно-судоремонтный завод имени 60-летия Октября, 13.04.1992 уволен переводом в речной порт;

20.04.1992 принят в Омский речной порт на работу в должности <данные изъяты> «Заря -353», 19.06.1992 переведен <данные изъяты> «Водолаз». 26.08.1992 уволен переводом в Иртышскую РЭБ флота Иртышского пароходства;

02.07.1992 принят на должность <данные изъяты> «ОТА-906» в Иртышскую РЭБ флота Иртышского пароходства, 02.11.1992 уволен с занимаемой должности по собственному желанию;

23.11.1992 принят <данные изъяты> «ФТ-702» в Иртышскую РЭБ флота Иртышского пароходства, 15.04.1993 назначен <данные изъяты> «ФТ-682», 04.05.1994 назначен вторым штурманом-вторым помощником механика танкера «ТП-664», 06.06.1994 уволен из Иртышской РЭБ флота Иртышского пароходства.

12.08.1994 истец принят на работу в качестве моториста-матроса теплохода «РТ-747» в Омский речной порт, 17.04.1995 уволен по собственному желанию;

24.04.1995 принят на работу в АООТ «Салехардский речной порт» сменным <данные изъяты> «ББ-1», 01.08.1998 <данные изъяты> «ББ-1», 01.08.2000 переведен первым штурманом - первым <данные изъяты> «РТ-396», 07.12.2000 переведен сменным <данные изъяты> БТ-164. На основании постановления Администрации города Салехарда от 18.05.1998 АООТ «Салехардский речной порт» переименовано в ОАО «Салехардский речной порт». 08.11.2002 ФИО1 уволен из ОАО «Салехардский речной порт» по собственному желанию;

08.05.2003 принят на должность водителя в муниципальное учреждение «Управление капитального строительства города Салехарда», 21.06.2003 уволен по собственному желанию.

23.06.2003 истец принят на должность <данные изъяты> в муниципальное учреждение «Объединение учреждений культуры и спорта» (район Крайнего Севера), 27.10.2003 уволен по собственному желанию;

28.10.2003 принят на должность техника ГСМ в штат административно-хозяйственной службы ОАО «Авиационная компания «Ямал», 21.11.2003 уволен по собственному желанию;

21.01.2004 принят на должность инженера-электрика в муниципального образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2» города Салехарда, 25.06.2004 уволен по собственному желанию;

20.10.2004 принят на должность слесаря-ремонтника 4 разряда по обслуживанию оборудования электростанции в муниципальное предприятие муниципального образования город Салехард «Салехардэнерго», 04.09.2006 уволен по собственному желанию;

19.04.2007 принят на должность <данные изъяты> пути теплохода «Бухта» в филиал «Ямало-Ненецкого окружного управления водных путей и судоходства» Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» Федерального агентства морского и речного транспорта. На основании приказа от 07.07.2008 № 164-к истец уволен с занимаемой должности по собственному желанию.

10.07.2008 ФИО1 принят в отдел технического обеспечения на должность <данные изъяты> «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа». 27.08.2008 уволен с занимаемой должности в порядке перевода в ОАО «Салехардский речной порт»;

28.08.2008 принят на должность <данные изъяты> «РТ-695» в ОАО «Салехардский речной порт», 10 июля 2009 года уволен с занимаемой должности по собственному желанию;

19.05.2010 принят на работу в качестве <данные изъяты> теплоход «Полюс-1» в государственное учреждение «Ямало-Ненецкий центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», 27.06.2011 уволен с работы по инициативе работника;

09.08.2011 ФИО1 принят в Федеральное бюджетное управление «Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» Ямало-Ненецкого окружного управления водных путей и судоходства на должность <данные изъяты> «Иван Ковригин», 14.05.2012 переведен на должность дежурного по охране флота. 07.10.2012 уволен с занимаемой должности по собственному желанию;

24.10.2012 принят машинистом двигателей внутреннего сгорания 4 разряда в Салехардский ДРЭУ государственного унитарного предприятия «Ямалавтодор», 19.01.2015 уволен с занимаемой должности по инициативе работника;

16.02.2015 принят в ЗАО «Ямалфлот» на должность <данные изъяты> «РТ-169», 23.10.2015 уволен с занимаемой должности по собственному желанию.

14.04.2016 истец принят на работу в ООО «Автоир» на должность <данные изъяты> «Гелиум», 25.06.2016 уволен с занимаемой должности по собственному желанию;

01.07.2016 принят на должность <данные изъяты> судна «Б-502» (буксира-толкача) к индивидуальному предпринимателю ФИО7, 07.11.2016 срочный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока действия трудового договора;

09.03.2017 принят на должность <данные изъяты> «РТ-683» в Иртышское пароходство, 10.07.2017 уволен по собственному желанию;

12.07.2017 принят на работу в качестве <данные изъяты> «Плотовод-716» в ПАО «Северное речное пароходство», 16.01.2018 уволен с занимаемой должности по собственному желанию (том 3 л.д. 169-170);

01.03.2018 принят на должность <данные изъяты> «Зимородок» в Филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей», 26.04.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

27.04.2018 принят на должность <данные изъяты> «РТ-815» в ПАО «Северное речное пароходство», 08.10.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (том 3. л.д. 170, 186-187);

12.12.2018 принят на работу в гараж административно-хозяйственной части государственного бюджетного учреждения «Салехардская окружная клиническая больница» на должность водителя автомобиля, 07.03.2019 уволен с работы по инициативе работника;

11.03.2019 принят на должность <данные изъяты> «СТГБ-616», в ООО «Судоходная компания «Аганречтранс», 26.04.2019 уволен переводом к индивидуальному предпринимателю ФИО8 (том 3 л.д. 189).

29.04.2019 истец принят на работу <данные изъяты> индивидуальному предпринимателю ФИО8 на теплоход «РТ-715». 08.07.2019 трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника;

19.07.2019 принят в АО «Салехардский речной порт» на должность <данные изъяты> «РТ-657», 20.04.2020 <данные изъяты> «РТ-657», 19.04.2021 - <данные изъяты> «ОМ-341», 25.06.2021 - <данные изъяты> «РТ-657». 20.02.2025 переведен в диспетчерскую службу диспетчером по флоту, 03.03.2025 переведен в службу перевозок и эксплуатации флота на должность инженера-диспетчера. 31.03.2025 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

02.06.2025 истец принят в гараж хозяйственного отдела государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Салехардская окружная клиническая больница» в качестве водителя автомобиля, где продолжает работать по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (том 1 л.д. 29-46, том 3 л.д. 178-194).

04.03.2021, 09.01.2023, 17.02.2024, 11.11.2024 истец обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако ответчиком 05.07.2021, 11.04.2023, 03.05.2024, 22.11.2024, 28.02.2025 приняты решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости истцу в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В частности по состоянию на 04.03.2021 льготный стаж работы учтен в количестве 07 лет 10 месяцев 06 дней, а по состоянию на 28.02.2025 - в количестве 11 лет 07 месяцев 8 дней при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев.

В силу п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, и т.д., могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Разрешая по существу спор, возникший в связи с отказом в досрочном назначении страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения пенсионного органа, а также выясняет, имеются ли у истца основания для включения периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 11, 12, 14, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, п.п. 2, 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», п. 6.3 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», исходил из того, что возможность досрочного пенсионного обеспечения плавсостава разрешается при наличии документального подтверждения всех условий, установленных нормами действующего законодательства, включая зачисление в плавсостав, отнесение судна к определенному флоту, тип судна, однако работодателями за спорные периоды специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не подтвержден; суммирование периодов работы по п. 9 и п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также выход на пенсию со снижением возраста нормативно не предусмотрено.

Оснований не согласиться с решением суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Как указано в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Кроме этого, в силу п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в подп. «ж» п. 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 № 467.

В Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в соответствии со ст. 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 № 467, включены все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: Агломератовозы; Буксиры-толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж; Газовозы; Нефтеналивные; Нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции; Подводные аппараты (лаборатории); Суда с атомными энергетическими установками; Суда атомного технологического обслуживания; Суда, постоянно работающие в Арктике; Химовозы.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст.ст. 10 и 11 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 данного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из приведенных норм пенсионного права следует, что для назначения страховых пенсий по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 и п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены различные условия.

Для пенсии по п. 9 необходимо достижение мужчиной возраста 50 лет (при наличии 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях), наличие у него страхового стажа продолжительностью 25 лет, специального стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) - не менее 12 лет 6 месяцев.

Для пенсии по п. 12 отсутствует условие о возрасте, но мужчинам необходимо проработать не менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на конкретных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, предусмотренных Списком.

При этом в случае подтверждения работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте периоды работы учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Ответчик при рассмотрении заявления о назначении пенсии и определении продолжительности страхового и специального стажа руководствуется сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, подтверждающими характер работы и полную занятость на таких работах.

В отношении периода работы истца с 24.04.1995 по 30.06.2000 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 22.03.1996 по 11.05.1996, с 19.03.1998 по 07.04.1998) в материалы гражданского дела представлена справка, уточняющая характер работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданную АО «Салехардский речной порт», где указано, что в периоды с 24.04.1995 по 31.07.1998 и с 01.08.1998 по 30.06.2000 истец работал сменным <данные изъяты> и <данные изъяты> на нефтебункеровочной станции, относящейся к несамоходному вспомогательному флоту, и этот стаж работы дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (том 3 л.д. 198).

По запросу судебной коллегии АО «Салехардский речной порт» относительно периода работы истца с 24.04.1995 по 30.06.2000 представил аналогичную по содержанию справку, уточняющую характер работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 03.02.2026 № 0041-03.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1 период работы истца с 24.04.1995 по 30.06.2000 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 22.03.1996 по 11.05.1996, с 19.03.1998 по 07.04.1998) отражен работодателем с кодами особых условий труда, соответствующими п. 12 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В этой связи данный период работы истца 24.04.1995 по 30.06.2000 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 22.03.1996 по 11.05.1996, с 19.03.1998 по 07.04.1998) ответчиком обоснованно учтен в стаж работы по п. 12 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», тогда как правильно указал суд первой инстанции, оснований для суммирования этого стажа со стажем, учтенным по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не имелось.

Так, суммирование стажа работы с различными условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости производилось в периоды обращения истца с заявлениями о назначении пенсии и производится в настоящее время в порядке, определенном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п. 2 указанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда; 3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; 4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; 5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; 6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; 7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание <данные изъяты>; 8) работа в качестве <данные изъяты> (<данные изъяты>) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах; 9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); 10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах; 11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; 13) работа в летном составе гражданской авиации; 14) работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации; 15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; 16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; 17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; 18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Абзацем 10 п. 3 названных Правил предусмотрено суммирование путем прибавления к периодам работы, указанной в подп. 9, только периодов работ, указанных в подп. 1, 2, 5 - 7, 12 п. 2 этих Правил.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 01.01.2002 действовал Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которым в ст. 12 была предусмотрена пенсия в связи с особыми условиями труда, аналогичная действующей по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая назначалась мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона.

Отдельно в ст. 78.1 указанного Закона была предусмотрена пенсия по выслуге лет в связи с работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, которая устанавливалась мужчинам при выслуге не менее 25 лет.

Возможность суммирования была предусмотрена в ст. 13 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которой трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе, перечисленной в п.п. «б» - «к», присоединяется работа, указанная в п. «а»; к работе, перечисленной в п. «б», - работа, указанная в п.п. «д», «е», «ж» и «и»; к работе, перечисленной в п. «в», - работа, указанная во всех пунктах, кроме п. «г»; к работе, перечисленной в п. «г», - работа, указанная во всех пунктах; к работе, перечисленной в п. «д», - работа, указанная в п.п. «б», «е», «ж» и «и»; к работе перечисленной в п. «е», - работа, указанная в п. «б», «д», «ж» и «и»; к работе, перечисленной в п. «ж», - работа, указанная в п.п. «б», «д», «е» и «и»; к работе, перечисленной в п. «з», - работа указанная в п.п. «б», «в», «д», «е», «ж», «и» и «к»; к работе, перечисленной в п. «и», - работа, указанная в п.п. «б», «д», «е», «ж»; к работе, перечисленной в п. «к», - работа, указанная в п.п. «б», «в», «д», «е», «ж», «з» и «и».

Возможности суммирования иных периодов работы Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не было предусмотрено.

Таким образом, ни законодательством, действовавшим в спорный период работы, ни действующим законодательством не предусмотрено суммирование периодов работы по п. 9 и п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеющих различные условия назначения досрочной пенсии.

Положениями п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» прямо предусмотрена невозможность включения в стаж на соответствующих видах работ работы на служебно-вспомогательных судах, а работа на судах речного флота (нефтебункеровочных станциях, предусмотренных Списком) относится к п. 12 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», что подтверждается справкой действующего в настоящее время работодателя и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Прибавление к периодам работы в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы, который нормативно исключен самой нормой (за исключением служебно-вспомогательных судов), вопреки доводам жалобы, не основано на требованиях пенсионного законодательства.

Кроме этого, судебная коллегия отмечает, что согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ 2О специальной оценке условий труда»). Результаты специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). С 01.01.2023 - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, закреплено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании которых принимается решение о досрочном назначении пенсии по старости.

Таким образом, для учета стажа при назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2013 необходима уплата работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам в связи с установлением на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда класса условий труда по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», соответствующего вредному или опасному классу условий труда.

Согласно представленной в материалах гражданского дела справке ЗАО «Ямалфлот» от 01.04.2024, ФИО1 на основании приказа № 04-к от 16.02.2015 с 16.02.2015 был принят на работу в качестве <данные изъяты> «РТ-160», 23.10.2015 уволен по собственному желанию на основании приказа от 23.10.2015 № 28-к. ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (том 1 л.д.107).

Из личной карточки работника ФИО1 следует об установлении <данные изъяты> «РТ-169» оклада в размере 6 304 руб. 35 коп., доплат и надбавок за работу во вредных условиях труда не имеется (том 1 л.д. 207-208).

Справкой от 23.10.2015 подтверждается, что ФИО1 работал в ЗАО «Ямалфлот» в качестве <данные изъяты> «РТ-169» в период с 16.02.2015 по 23.10.2015, получал северную надбавку в размере 80%, льготным отпуском не пользовался (том 1 л.д. 115).

Судно «РТ-169», 1964 года постройки, идентификационный номер ОИ-04-1354 является буксиром-толкачом, принадлежит на праве собственности ФИО9, являющейся генеральным директором ЗАО «Ямалфлот», что подтверждается свидетельством о праве собственности на судно (том 1 л.д. 209).

Согласно приказу ЗАО «Ямалфлот» от 20.05.2015 № 04-п теплоход «РТ-169» введен в эксплуатацию с 20.05.2015, для экипажа теплохода установлен круглосуточный рабочий день, не более 12 часов для каждого члена экипажа, поручено вести постоянное наблюдение за уровнем и ледовой обстановкой. <данные изъяты> ФИО1 поручено провести среди членов экипажа инструктаж по технике и пожарной безопасности с обязательной записью в журнале, привлекать к расстановке флота необходимое количество работников с целью соблюдения техники безопасности (том 1 л.д. 205).

Приказом от 19.10.2015 генерального директора ЗАО «Ямалфлот» № 19-п в связи с окончанием навигации 2015 года решено поставить на разоружение теплоход «РТ-169», срок разоружения установлен - трое суток (том 1 л.д. 205, оборот).

Приказом от 23.10.2015 № 21-п поручено произвести запайку входных дверей на судне теплоход «РТ-169» в связи с его разоружением. <данные изъяты> ФИО1 поручено сдать судно на зимний отстой, групповому <данные изъяты> - принять судно «РТ-169» на зимний отстой и организовать регулярные проверки и осмотр судна на зимнем отстое, произвести сооружение пожарного водоема в срок до 15.11.2015 (том 1 л.д. 205, оборот, 206).

Вместе с тем, из справки ЗАО «Ямалфлот» от 11.03.2025 № 11 также следует, что дополнительный тариф в отношении ФИО1 организацией не уплачивался, начисления по дополнительному тарифу не производились по причине того, что кадровой службой не подавались в бухгалтерию сведения, так как судно «РТ-169» предоставлено ЗАО «Ямалфлот» по договору аренды, собственностью Общества не являлось (том 1 л.д. 200).

Относительно периода работы истца с 06.11.2019 по 31.12.2019, по запросу судебной коллегии АО «Салехардский речной порт» представлена справка от 09.02.2026 № 0060-03, из содержания которой следует, что в этот период истец был переведен вахтенным дежурным караванной службы (приказ от 05.11.2019 № 600/1-л. Данная должность не относится к специальному стажу, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В отношении периода работы с 02.05.2024 по 19.02.2025 по запросу судебной коллегии АО «Салехардский речной порт» представлена справка уточняющая характер работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 09.02.2026 № 0061-03, где указано, что ФИО1 работал полный рабочий день в должности <данные изъяты> т/х РТ 657, буксирный флот, работа в транзите в АО «Салехардский речной порт», в производстве: на судах речного флота. Должность, на которой работал ФИО1, относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; за исключением периодов - ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск с 01.02.2024 по 07.03.2024, с 16.11.2024 по 14.01.2025, суммированные дни отдыха - с 01.11.2024 по 15.11.2024, с 16.01.2025 по 03.03.2025.

РТ-657, периоды работы: вооружение - с 27.05.2024 - 01.06.2024 (приказ от 21.05.2024 № 54), разоружение - 27-31.10.2024 (приказ от 25.10.2024 № 127); вооружение - с 13.05.2025 - 01.06.2025 (приказ от 12.05.2025 № 51), разоружение - 03-07.11.2025 (приказ от 01.11.2025 № 154).

В справке указано, что этот стаж работы в АО «Салехардский речной порт» дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 ч. 1 ст. 30, с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Вместе с тем, АО «Салехардский речной порт» не представлены доказательства проведения в этот период аттестации рабочего места истца и выполнения обязанности по начислению страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчиком периоды работы истца с 16.02.2015 по 23.10.2015 в ЗАО «Ямалфлот», а также с 06.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2024 по 19.02.2025 в АО «Салехардский речной порт» включены в общий страховой стаж истца и в стаж работы в районах РКС.

Судебной коллегией повторно истребована информация в ЗАО «Ямалфлот» и в АО «Салехардский речной порт» по вопросам проведения аттестации рабочих мест истца и уплаты дополнительных страховых взносов, ответа на запросы не поступило.

В этой связи, поскольку аттестация рабочих мест в ЗАО «Ямалфлот» и в АО «Салехардский речной порт» в указанные периоды работы истца не производилась, дополнительные страховые взносы работодателями в периоды работы истца в указанных организациях не оплачивались, в сведениях индивидуального персонифицированного учета периоды работодателем представлены в пенсионный орган на общих основаниях, без кода особых условий труда, оснований для включения указанных периодов в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вопреки доводам жалобы не имеется, что однако не лишает возможности истца обратиться в суд с иском к ЗАО «Ямалфлот» и АО «Салехардский речной порт» о понуждении исполнить возложенную обязанность по уплате дополнительных страховых взносов за истца.

По запросу судебной коллегии Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу представлена информация о количестве стажа истца, учтенного по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом периодов работы ФИО1, включенных на основании определения судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 26.08.2025 в неотмененной части - с 21.06.1989 по 20.08.1989, с 13.11.1989 по 17.11.1989, с 23.09.1992 по 28.09.1992, с 23.11.1992 по 31.12.1992, с 28.01.1994 по 24.04.1994, с 01.06.1994 по 06.06.1994 в Иртышской РЭБ, с 20.04.1992 по 18.06.1992 в акционерном обществе «Омский речной порт», и периоды нахождения в учебном отпуске с 08.01.2008 по 26.02.2008.

Так, по состоянию на 04.03.2021 - на момент первичного обращения, страховой стаж истца составил 34 года 4 месяца 3 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 22 года 1 мес. 2 дня, стаж работы п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 8 лет 11 мес. 19 дней.

При этом период работы с 01.07.200 по 06.12.2000, учтенный по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчислен в полуторном размере.

По состоянию на 24.02.2025 и на день рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, стаж работы истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 11 лет 6 мес. 16 дней.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в той части, в которой было отказано в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными решений от 05.07.2021, от 11.04.2023, 03.05.2024, 22.11.2024, 28.02.2025 об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с 24.04.1995 по 30.06.2000 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 22.03.1996 по 11.05.1996, с 19.03.1998 по 07.04.1998), с 06.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2024 по 19.02.2025 в АО «Салехардский речной порт», с 16.02.2015 по 23.10.2015 в ЗАО «Ямалфлот», назначить страховую пенсию по старости с 04.03.2021, отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

В целом, суд первой инстанции, разрешая иск с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства имеющие значение для дела судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, аналогичны процессуальной позиции истца в суде первой инстанции и направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не находит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2025 года в той части, в которой было отказано в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными решений ответчика от 05.07.2021, от 11.04.2023, 03.05.2024, 22.11.2024, 28.02.2025 об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с 24.04.1995 по 30.06.2000 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 22.03.1996 по 11.05.1996, с 19.03.1998 по 07.04.1998), с 06.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2024 по 19.02.2025 в АО «Салехардский речной порт», с 16.02.2015 по 23.10.2015 в ЗАО «Ямалфлот», назначить страховую пенсию по старости с 04.03.2021, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.02.2026.

Председательствующий

Судьи