Решение № 2-1330/2019 2-1330/2019~М-633/2019 М-633/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1330/2019





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Новоселецкой Е.И,

при секретаре Ивановой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1330/19 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, обязании включить периоды работ в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в Свердловском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, обязании включить периоды работ в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию. В качестве оснований иска указано, что решением ГУ –УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В стаж дающий право на досрочное назначение пенсии ответчиком не включен период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>,с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности газоэлектросварщика.

Указанные периоды работы подтверждаются справками из которых следует, что истец работа в должности газосварщика 5 разряда с выполнением сварочных работ ручной дуговой сварки.

В связи с чем, истец просит признать незаконным решением ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением соответствующих видов работ:

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика 4 разряда в отделении электро-химической обработки Омского мотостроительного завода,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства г.Омска,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Иркутской ПМК Госснаба СССР,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ПКО «Взморье»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Завода сборного железобетона Трест Востоксибэлектросетьстрой,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда МП «Ресурс»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТПО «Иркутскторгтехника»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда малое предприятие «Эхо»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО «ГПФ Экспресс»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда ЗАО «Иркутскспецстрой»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газосварщика 5 разряда ЗАО «Иркутскпромстрой»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика ЗАО «Сибтеплоком»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей»,

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика ручной сварки ООО «Регионспецстрой».

Обязать включить периоды трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в страховой стаж.

Признать право на досрочное назначение пенсии.

Обязать ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее участвуя в судебных заседаниях исковые требования поддержал, по существу дал аналогичные пояснения.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска – ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, представила суду отзыв на исковое заявление, указав, что <Дата обезличена> ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

<Дата обезличена> ГУ-УПФР в Свердловском районе было вынесено решение <Номер обезличен> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

<Дата обезличена> ФИО1 повторно обратился в ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решение ГУ-УПФР в Свердловском районе от <Дата обезличена> в назначении страховой пенсии по старости отказано.

В стаж на соответствующих видах работ не подлежат зачету следующие периоды:

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика 4 разряда в отделении электро-химической обработки Омского мотостроительного завода,

В связи с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не прочитывается печать организации заверившей запись о работе в указанный период.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства г.Омска, по причине того, что списками указанная профессия не предусмотрена.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда, по причине того, что Списками <Номер обезличен> указанная профессия не предусмотрена, запись в трудовую книжку внесена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях: не прочитывается наименование организации, принявшей заявителя на работу.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Иркутской ПМК Госснаба СССР, по причине того, что списками указанная профессия не предусмотрена, также не прочитывается печать организации, заверившей запись о работе в указанный период.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ПКО «Взморье», по причине того, что списками указанная профессия не предусмотрена.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Завода сборного железобетона Трест Востоксибэлектросетьстрой, по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, так же не прочитывается печать организации.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда МП «Ресурс», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, отсутствует запись о переименовании организации.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТПО «Иркутскторгтехника», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда малое предприятие «Эхо», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, отсутствует запись о переименовании организации.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, также не указано наименование организации, принявшей заявителя на работу.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО «ГПФ Экспресс», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также не указано наименование организации принявшей заявителя на работу.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда ЗАО «Иркутскспецстрой», Документально не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на работах предусмотренных Списком <Номер обезличен>.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика ЗАО «Сибтеплоком», по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и дуговой сварке, на полуавтоматических машинах, также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика ручной сварки ООО «Регионспецстрой» по причине несоответствия профессии, предусмотренной Списками <Номер обезличен>.

В связи с нарушениями Инструкции по порядке ведения трудовых книжек на предприятия, в учреждениях и организациях не подлежат зачету в страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности ФИО1:

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по причине того, что не прочитывается печать организации, заверившей записи о работе в указанный период.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по причине того, что не прочитывается наименование организации, принявшей заявителя на работу.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по причине отсутствия записи о переименовании организации.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 7 лет 3 месяца 1 день, при требуемом на момент возникновения права <Дата обезличена> в 57 лет с уменьшением возраста на 1 год за каждые два года и шесть месяцев такой работы льготного стажа 7 лет 6 месяцев.

Страховой стаж составил 17 лет 02 месяца 15 дней, при требуемом 25 лет.

В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено в судебном заседании <Дата обезличена> ФИО1 повторно обратился в ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ- УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Истцу зачтен стаж на соответствующих видах работ 7 лет 03 месяца 01 день, страховой стаж 17 лет 02месяця 15 дней.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшим до 01.01.1992 года, и подлежащим применению к периодам работы до указанной даты, к соответствующим видам профессий отнесены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные. Дополнительного условия по занятости именно на резке и ручной сварке не предусматривалось.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены газосварщики – код позиции 23200000-11620, электросварщики ручной сварки – код позиции 23200000-19906, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности – код позиции 23200000-19756.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 N 81-В11-9.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Рассматривая требование истца о включении периодов работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика 4 разряда в отделении электро-химической обработки Омского мотостроительного завода,с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства г.Омска, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Иркутской ПМК Госснаба СССР, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ПКО «Взморье, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Завода сборного железобетона Трест Востоксибэлектросетьстрой, суд приходит к следующему выводу.

Данный периоды работы истца подпадаю под действия Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшим до 01.01.1992 года, и подлежащим применению к периодам работы до указанной даты, к соответствующим видам профессий отнесены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные. Дополнительного условия по занятости именно на резке и ручной сварке не предусматривалось.

Согласно пенсионному законодательству, действовавшему в период спорных периодов работы истца до <Дата обезличена> не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течении полного рабочего дня на работах с условиям труда предусмотренных списками, кроме того работа в должности электросварщика, газосварщика в период до <Дата обезличена>, в соответствии со Списком <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях, без уточнения вида сварки.

Из представленной трудовой книжке следует, что в спорные периоды истец ФИО1 работал в должности и «Газоэлектросварщик» и «Электросварщика».

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Единым тарифно-квалификационным справочником» выпуск 2, утвержденным Постановлением ГКТ и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, а также ранее действовавшим ЕТКС, выпуск 2, издания 1969-1974 гг., предусмотрена профессия «электрогазосварщик».

В соответствии с разделом «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска № 2 в характеристику работ по профессии «электрогазосварщик» входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

Таким образом, исходя из наименования профессии «электросварщик», «газоэлектросварщик», указанного в первичных документах, а также того, что дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 не установлены, суд приходит к вывод, что характер и условия труда истца в спорные периоды соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173.

Кроме того, следует отметить, что такая профессия как газоэлектросварщик отсутствовала в Списках № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список № 2 от 26.01.1991 N 10 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам, так газоэлектросварщикам как электросварщикам и газосварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками или газоэлектросварщикам на любых видах работ до 01.01.1992 года, будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками и газосварщиками, что не соответствует ст.19 и 39 Конституции РФ.

В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с <Дата обезличена> истец принят электросварщиком на Омский мостостроительный завод, <Дата обезличена> переведен электросварщиком 4 разряда в отделение электрохимической обработки на основании приказа <Номер обезличен>а от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> переведен слесарем ремонтником (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> уволен по собственному желанию в период с <Дата обезличена> истец принят в Производственное управление водопроводно –канализационного хозяйства временно газоэлектросварщиком 5 разряда (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен как временно принятый (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> принят газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (наименование организации не прочитывается), <Дата обезличена> переведен газоэлектросварщиком 5 разряда (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> принят газоэлектросварщиком 5 разряда Иркутская ПМК Госснаба СССР (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ 33-к от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> принят газоэлектросварщиком 5 разряда ПКО «Взморье»(приказ 12 от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Также работа в вышеуказанные периоды подтверждается следующим.

Согласно архивной справки от <Дата обезличена> выданной КУ г.Омска «Муниципальный архив города Омска» о трудовой страже ФИО1 содержатся следующие сведения за 1985 год: зачислить ФИО1 временно с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в горводопровод газоэлектросварщиком 5 разряда с повременной оплатой по тарифу сдельщика с вредными условиями труда (приказ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, уволить с работы ФИО1 газоэлектросварщика с <Дата обезличена> как работающего временно.

Факт работы истца в данной организации также подтверждается производственной характеристикой, согласно которой истец ФИО1 работал в Производственном управлении водопроводно –канализационного хозяйства газоэлектросварщиком 5 разряда с мая 1985 года.

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданной ООО «Иркутскторгтехника», ФИО1 принят <Дата обезличена> газоэлектросварщиком 4 разряда с выполнением сварочных работ ручной дуговой сварки на основании приказа 62-2 от <Дата обезличена>, уволен <Дата обезличена> по собственному желанию на основании приказа 106-2 от <Дата обезличена>.

При этом довод представителя ответчика ГУ-УПФР в Свердловском районе г. Иркутска, о том, что к зачету на соответствующих видах работ не подлежат зачету периоды работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика 4 разряда в отделении электро-химической обработки Омского мотостроительного завода, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Иркутской ПМК Госснаба СССР в связи с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно не прочитывается печать организации заверившей запись о работе в указанный период, и период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда ООО «Иркутскторгтехника», поскольку не прочитывается наименование организации, принявшей заявителя на работу, на вывод суда не влияют, в силу следующего.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно действовавшей ранее Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 02 августа 1985 года №252, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесённые в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца ФИО1 усматривается, что записи о работе заверены подписью лиц, которыми внёсены записи, а также печатью предприятия. Эти записи занесены в хронологическом порядке, имеют порядковый номер. В записях имеется также указание на документ, на основании которого внесены сведения в трудовую книжку, а наименование организации подтверждается справкой утоняющей характер.

То обстоятельство, что со временем оттиски печатей, которыми заверены записи о работе, выцвели и стал нечитаемыми, не свидетельствует о недостоверности записей о работе истца на этих предприятиях. Кроме того, данные обстоятельства не зависят от истца, и не является результатом его действий и не могут ущемлять его право на пенсионное обеспечение, при этом оттиски печати читаются в оригинале трудовой книжки истца.

Доказательств обратного ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Отсутствие иных документов по вине работодателя, не опровергает работу истца, при этом документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работал ответчиком не представлено.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Таким образом по смыслу приведенных нормативных положений, период работы истца до его регистрации в качестве застрахованного лица может быть подтвержден документами выдаваемые работодателями, в том числе трудовой книжкой, при этом суд учитывает, что истец работал в течении полного рабочего дня, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об ином.

На основании вышеизложенного, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами письменные доказательства, на предмет относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности в страховой стаж на соответствующих видах работ в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, а именно: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика 4 разряда в отделении электро-химической обработки Омского мотостроительного завода, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства г.Омска, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Иркутской ПМК Госснаба СССР, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ПКО «Взморье», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Завода сборного железобетона Трест Востоксибэлектросетьстрой подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Рассматривая требование истца о включении периода работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Завода сборного железобетона Трест Востоксибэлектросетьстрой, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда МП «Ресурс», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТПО «Иркутскторгтехника», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда малое предприятие «Эхо», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО «ГПФ Экспресс», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда ЗАО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газосварщика 5 разряда ЗАО «Иркутскпромстрой», суд приходит к следующему выводу.

Данные периоды подпадают под действия Списка <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка <Номер обезличен>, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. <Номер обезличен>, предусмотрены газосварщики – код позиции 23200000-11620, электросварщики ручной сварки – код позиции 23200000-19906, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности – код позиции 23200000-19756.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен>, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР N 235 от <Дата обезличена>, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно трудовой книжки истца ФИО1 с <Дата обезличена> принят в цех <Номер обезличен> газоэлектросварщиком по пятому разряду в ТПО «Иркутскторгтехника»(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят в МП «Ресурс» газоэлектросварщиком по пятому разряду(приказ <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят газоэлектросварщиком 5 разряда по срочному трудовому договору в ТПО «Иркутскторгтехника», <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят в малое предприятие «Эхо» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят газоэлектросварщиком 5 разряда в предприятие ТОО «Иркутскспецстрой»(приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по ст.33 п.7 КЗот (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят элекстросварщиком 5 разряда в ТОО ««Иркутскспецстрой»(приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> переименование организации, <Дата обезличена> уволен по собственному желанию.

Согласно вкладышу в трудовую книжку ФИО1, с <Дата обезличена> принят газоэлектсросварщиком 5 разряда в наименование не читается(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ» 138-к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят электросварщиком 5 разряда в ТОО «ГПФ Экспресс» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>),<Дата обезличена> принят на должность электросварщика ручной сварки по 5 разряду в ЗАО «Иркутскспецстрой(приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят газосварщиком 5 разряда в Иркутскпромстрой»(приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию.

Из справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданной ООО «Иркутскторгтехника», ФИО1 принят с <Дата обезличена> газоэлектросварщиком 5 разряда с выполнением сварочных работ ручной дуговой сварки по срочному трудовому договору на основании приказа 129-2 от <Дата обезличена>, уволен <Дата обезличена> по собственному желанию на основании приказа 65-2 от <Дата обезличена>.

Отсутствие иных документов по вине работодателя, не опровергает занятость истца в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. При этом документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени ответчиком не представлено.

Истец в судебном заседании указал, что в спорный период работы он осуществлял трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, выполняя работу на резке и ручной сварке.

При этом не требуется дополнительно устанавливать, что истец осуществлял сварку с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поскольку указанное требование предъявляется только к элекрогазосварщикам, работающим на автоматических машинах.

Аналогичная позиция отражена в письме Исполнительной дирекции ГУ Пенсионного Фонда РФ № 25-26/2973 от 03.04.2009 года, согласно которому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом ХХХIII Списка № 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах, то есть на выполнении работ с применением флюсов не ниже 3 класса опасности. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий. Таким образом, если работник по трудовой книжке значился работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждение выполнения работ с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Вопросы досрочного назначения трудовой пенсии по старости рассматриваются в каждом конкретном случае с учетом совокупности сведений, содержащихся в документах (трудовой книжке, уточняющих справках и др ) и исходя из конкретной ситуации. В отдельных случаях (если организации ликвидированы и нет сведений о том, какая сварка производилась, то при решении вопроса может приниматься во внимание то обстоятельство, в какой организации протекала работа, например, в строительной сфере не могла применяться другая сварка, кроме ручной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ по подпункту 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с с 13.10.1993 по 20.06.1994 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТПО «Иркутскторгтехника», а требование подлежащее удовлетворению.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Справок работодателя, уточняющих особый характер работ и условия труда, а также подтверждающих постоянную занятость истца на предусмотренных Списком N 2 работах с полным рабочим днем, в остальные вышеуказанные истцом периоды ни в пенсионный орган, ни при рассмотрении дела не представлено, равно как не представлено и иных допустимых доказательств, подтверждающий его работу полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени, в качестве газоэлектросварщика или электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщика ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Также судом установлено, что согласно решению ГУ УПФ РФ от 15.11.2016 <Номер обезличен> на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в стаж соответствующих работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона от <Дата обезличена> засчитаны следующие периоды работы ФИО1: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда ЗАО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газосварщика 5 разряда ЗАО «Иркутскпромстрой».

Таким образом, суд приходит к выводу, что указные периоды уже включены в специальный стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от <Дата обезличена>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Завода сборного железобетона Трест Востоксибэлектросетьстрой, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда МП «Ресурс», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда малое предприятие «Эхо», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО «ГПФ Экспресс», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда ЗАО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда ЗАО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газосварщика 5 разряда ЗАО «Иркутскпромстрой» удовлетворению не подлежат.

Доказательств обратного истцом в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Рассматривая требование истца о включении периода работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика ЗАО «Сибтеплоком», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика ручной сварки ООО «Регионспецстрой», суд приходит к следующему выводу.

Согласно вкладышу в трудовую книжку ФИО1, с <Дата обезличена> принят электрогазосварщиком 8 разряда в ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей»(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят газосварщиком в ЗАО « Сибтеплоком»(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят газоэлектросварщиком 8 разряда в ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ 5 от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принят электрогазосварщиком ручной сварки в ООО «Регионспецстрой»(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволен по собственному желанию(приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Каких-либо документов подтверждающих занятость полный рабочий день в других организациях истцом ФИО1 не представлено.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Справок работодателя, уточняющих особый характер работ и условия труда, а также подтверждающих постоянную занятость истца на предусмотренных Списком N 2 работах с полным рабочим днем, ни в пенсионный орган, ни при рассмотрении дела не представлено, равно как не представлено и иных допустимых доказательств, подтверждающий его работу полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени, в качестве газоэлектросварщика или электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщика ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Кроме того, в силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с <Дата обезличена>.

Индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорные периоды предоставлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий, что делает невозможным включение данных периодов, а именно периоды после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, в специальный стаж истца.

Поскольку в силу ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении стажа ФИО1 представлялись без кода льготных условий.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом ФИО1 в порядке ст. ст. 56, 57 ГК РФ письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в спорные периоды не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж периоды работы: <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика ЗАО «Сибтеплоком», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика ручной сварки ООО «Регионспецстрой» удовлетворению не подлежат.

Доказательств обратного истцом в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Рассматривая требования истца об обязать включить периоды трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в страховой стаж, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании из решения Кировского районного суда от <Дата обезличена> установлено, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец ФИО1 находился в трудовых отношениях с ООО Охранное агентство «Сатурн Секьюрити» в должности охранника. Решение суда вступило в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2014 г. N 400 "О страховых пенсиях" под страховом стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сведений об уплате страховых взносов истцом не представлено, в связи с чем поскольку страховые взносы в установленном порядке за спорный период уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено не было, суд не находит оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ 400 с момента возникновения такого права у истца, суд приходит к следующему выводу.

С учетом стажа на соответствующих видах работ, зачтенного специалистами ответчика и установленного судом, на момент обращения в пенсионный орган – <Дата обезличена> стаж ФИО1 по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 11 лет 05 месяца 13 дней (в том, числе установленный судом 4 года 02 месяца 13 дней).

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из изложенного, с учетом требований абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительности имеющегося специального стажа (11 лет 05 месяца 13 дней), суд приходит к выводу о том, что у истца возможно уменьшение возраста предусмотренного ст. 8 Закона на 4 года.

При таких обстоятельствах право на пенсию у истца ФИО1 (с учетом уменьшения возраста) возникает в 56 лет, поскольку на момент обращения, а именно на <Дата обезличена>, с заявлением к ответчику истец указанного возраста достиг, стаж истца ФИО1 по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на момент обращения <Дата обезличена> составил 11 лет 05 месяца 13 дней, страховой стаж не менее 25 лет, в том числе установленным судом, что подтверждается трудовой книжкой и ответчиком не оспаривается, страховая пенсия ему должна быть назначена с <Дата обезличена>.

Поскольку истец не оспаривает решение УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска в части иных периодов трудовой деятельности, но в исковом заявлении просит признать решение ответчика незаконным в полном объеме, суд полагает, что в этой части исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, поскольку для признания решения УПФ РФ незаконным в неоспариваемой части оснований не имеется.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен> об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска включить в стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной пенсии периоды работы:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика 4 разряда в отделении электро-химической обработки Омского мотостроительного завода,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства г.Омска,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Иркутской ПМК Госснаба СССР,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ПКО «Взморье»,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Завода сборного железобетона Трест Востоксибэлектросетьстрой,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТПО «Иркутскторгтехника».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1. ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Иркутска назначить ФИО1, страховую пенсию по старости по пп. 2 п.1. ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (с <Дата обезличена>.)

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в трудовой стаж периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Завода сборного железобетона Трест Востоксибэлектросетьстрой, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда МП «Ресурс», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда малое предприятие «Эхо», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ТОО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ТОО «ГПФ Экспресс», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда ЗАО «Иркутскспецстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газосварщика 5 разряда ЗАО «Иркутскпромстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей»,с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика ЗАО «Сибтеплоком»,с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве газоэлектросварщика 8 разряда ООО «Строительно-монтажный поезд Восточно-Сибирских транспортных строителей», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электрогазосварщика ручной сварки ООО «Регионспецстрой» - отказать.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая



Суд:

Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новоселецкая Елена Ивановна (судья) (подробнее)