Постановление № 5-411/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-411/2020

Дело № 5-411/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 сентября 2020 года г.Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванова С.Ж., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

26.08.2020 УУП ОМВД России по Мирнинскому району – капитаном полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № 36/280552/2395 об административном правонарушении за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2020 № 1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при проведении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории РС(Я), утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27.04.2020 № 1143 (в редакции от 13.08.2020), который не соблюдал масочный режим. Таким образом, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайством просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признает в полном объеме.

Представитель ОМВД России по Мирнинскому району на судебное заседание не явился, ходатайством УУП ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 просил рассмотреть административное дело без участия представителя ОМВД России по Мирнинскому району.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшие должностные лица субъектов Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции обеспечивают разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мер в субъекте Российской Федерации, включая режим самоизоляции.

Согласно п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2020 года №1293 (далее – Указ) «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», граждане, проживающие (пребывающие) на территории Республики Саха (Якутия), обязаны соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).

Согласно п. 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при проведении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории РС(Я), утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27.04.2020 № 1143 (в редакции от 13.08.2020), граждане, за исключением проживающих на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, обязаны соблюдать масочный режим при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; органов государственной власти и местного самоуправления; зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановки всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения); иных общественных мест.

Как следует из материалов дела, 26 августа 2020 года в 17:35 час., в магазине «Купец», расположенном в г.Мирный Мирнинского района Республики Саха (Якутия) по ул. Ленина, гр.ФИО1 в нарушение п. 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при проведении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории РС(Я), утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27.04.2020 № 1143 (в редакции от 13.08.2020), не соблюден масочный режим, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением последнего, рапортом УУП ОМВД России по Мирнинскому району, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии события административного правонарушения и вины, получены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и оценивает их в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает требования статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вины в полном объеме.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, отношение ФИО1 к содеянному, наличие смягчающего обстоятельства, суд считает возможным назначение наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ж. Иванова