Постановление № 5-774/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-774/2020

Дело № 5-774/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 24 июля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Хабарова Л.В.,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя П.В.А.,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>,

установил:

П.В.А., ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин., осуществляя предпринимательскую деятельность в торговом отделе «Мегафон», расположенном по адресу: <адрес> в условиях введения режима повышенной готовности на территории Челябинской области, Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 28 апреля 2020 года, №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности (с изменениями и дополнениями от 26 марта 2020 года, 27 марта 2020 года, 28 марта 2020 года, 31 марта 2020 года, 01 апреля 2020 года, 03 апреля 2020 года, 13 апреля 2020 года. 2020 года, 16 апреля 2020 года,17 апреля 2020 года,). От 30 марта 2020 года, 06 мая 2020 года, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», не обеспечил сотрудника средством индивидуальной защиты (маской), тем самым нарушил Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, распоряжение Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 года №191-рп «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области» с изменениями и дополнениями, распоряжение Правительства Челябинской области от 06.05.2020 г. №288-рп.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБППН ОИАЗ УМВД России по г.Челябинску старшим лейтенантом полиции П.Н.Ю. составлен в отношении ИП П.В.А. протокол об административном правонарушении 004191, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – П.В.А. факт правонарушения признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области» и внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп, от 06 апреля 2020 года №191-рп» пункт 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» дополнен подпунктом 4 следующего содержания:

- гражданам с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Факт и вина ИП П.В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра торгового объекта «Мегафон», принадлежащего ИП П.В.А., от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент осмотра торгового объекта в ТК «Синегорье» по ул.С.разина,9, где осуществляется продажа телефонов и сим-карт, сопутствующих товаров, продавец О.О.А. находилась без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток);

- письменными объяснениями ИП П.В.А..

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность ИП П.В.А. в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства совершения ИП П.В.А. административного правонарушения, свидетельствуют о том, что он не обеспечил сотрудника средством индивидуальной защиты (маской), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ИП П.В.А. судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ему наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, судья полагает подлежащим назначению ИП П.В.А. наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, полагая указанную меру ответственности, соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушении, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя П.В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить П.В.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>, банк получателя: отделение Челябинск, счет: №, БИК: №, ОКТМО территории №, КБК:№, ИНН: №, КПП: №, УИН: №

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья Л.В.Хабарова