Решение № 12-676/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 12-676/2019

РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 19 июля 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Телина Е.Г.,

с участием представителя ООО УК «Рынок-Агро» ФИО1,

судебного пристава-исполнителя ОСП Автозаводского района №1 Тольятти ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК «Рынок-Агро» ФИО3, на постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4, ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти от 21 мая 2019 года о привлечении юридического лица ООО УК «Рынок-Агро» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2019 пода постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4, ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти от 21 мая 2019 года ООО УК «Рынок-Агро» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно данному постановлению юридическое лицо ООО УК «Рынок-Агро» не исполнило содержащиеся в исполнительном документе -Исполнительный лист №ФС №020598875 от 13.09.2018 года, выданном на основании решения Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-29609/2016, вступившим в законную силу 21 августа 2018 года, согласно которому предметом исполнения указано: обязать ООО УК «Рынок-Агро» освободить занимаемую территорию от размещенных нестационарных торговых объектов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Директор ООО УК «Рынок-Агро» ФИО3, не согласившись с данным постановлением, обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление от 21 мая 2019 года, мотивируя тем, что ООО УК «Рынок-Агро» исполнило решение и освободило территории бывших универсальных торговых площадок в 1 квартале по <адрес>; в 6 квартале по <адрес> в 12 квартале по <адрес> от своих торговых объектов в июле 2017 года. Третьи лица с торговых площадок не ушли и продолжили свою деятельность и стали обращаться к ООО УК «Рынок-Агро» за оказанием им услуг, в частности по уборке территории, вывозу мусора и электроснабжению от оставшихся во владении ООО УК «Рынок-Агро» вводно-распределительных устройств. ООО УК «Рынок-Агро» заключило с третьими лицами договора на поставку электроэнергии в эти точки, с 27 мая 2019 года ООО УК «Рынок-Агро» не оказывает никаких услуг на спорных территориях. Решение суда ООО УК «Рынок-Агро» исполнено.

В судебном заседании представитель ООО УК «Рынок-Агро» ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что обязанность демонтировать нестационарный торговый объект (и привести территорию в первоначальное состояние) возложена именно на владельца такого объекта, собственника или иного правообладателя, коим ООО УК «Рынок-Агро» в отношении объектов, размещенных на указанных в решении Арбитражного суда Самарской области адресах, не является.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считает, что постановление вынесено законно и обосновано.

Суд выслушал представителя ООО УК «Рынок-Агро» ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2, исследовав доводы жалобы и предоставленные материалы, считает жалобу директора ООО УК «Рынок-Агро» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 14 указанного закона предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В силу положений статей 105, 113 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалов дела, юридическое лицо ООО УК «Рынок-Агро» не исполнило содержащиеся в исполнительном документе - исполнительном листе №ФС №020598875 от 13.09.2018 года, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-29609/2016, вступившему в законную силу 21 августа 2018 года, предметом исполнения которого является обязанность ООО УК «Рынок-Агро» освободить занимаемую территорию от размещенных нестационарных торговых объектов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>. В связи с неисполнением исполнительного документа 16 мая 2019 года в отношении ООО УК «Рынок-Агро» составлен протокол об административном правонарушении №1777/19/63028-АП.

Факт совершения ООО УК «Рынок-Агро» административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №1777/19/63028-АП от 16 мая 2019 года об административном правонарушении в отношении ООО УК «Рынок-Агро», предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; исполнительным листом ФС №020598875 от 13.09.2018 года; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28 сентября 2018 года; требованием об исполнении решения суда, полученное ООО УК «Рынок-Агро» 13 мая 2019 года; актами о совершении исполнительных действий от 16 мая 2019 года; объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13, согласно которых они осуществляют торговую деятельность по адресам, указанным в решении Арбитражного суда Самарской области, на основании договорных отношений с ООО УК «Рынок-Агро», которому производят плату за аренду торговой площади; постановлением №63028/19/234223 от 21 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО УК «Рынок-Агро» в совершении административного правонарушения.

Доводы ООО УК «Рынок-Агро» о том, что они в полном объеме исполнили решение суда и убрали принадлежащие им объекты, не состоятельны, поскольку согласно объяснениям опрошенных лиц, указанных выше, свою деятельность они осуществляют на основании договорных отношений с ООО УК «Рынок-Агро».

С учетом вышеизложенного, судья считает, что действия юридического лица ООО УК «Рынок-Агро» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в материалах дела, не противоречат требованиям закона, и свидетельствуют о совершении ООО УК «Рынок-Агро» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4, ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, от 21 мая 2019 года не имеется, в ходе рассмотрения дела всесторонне и объективно были исследованы все доказательства по делу, которые признаны достоверными и допустимыми. Наказание назначено в соответствии с санкцией, установленной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4, ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО Управляющая компания «Рынок-Агро», предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - оставить без изменений, а жалобу директора ООО УК «Рынок-Агро» ФИО3 - без удовлетворения.

В соответствии с ст.ст.30.10-30.12 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебного решения возможно путем подачи жалобы в Самарский областной суд.

Судья Е.Г. Телина