Решение № 2-1352/2019 2-1352/2019~М-1068/2019 М-1068/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1352/2019

Дело № 2-1352/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Алферова И.А.,

при секретаре Теркиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Колония – поселение № 7 ГУФСИН России по Челябинской области» о признании права пользования по договору социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Миасского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма в отношении квартиры, общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, признании на квартиру права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленного иска указала, что ДАТА её супругу ФИО3 на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС на состав семьи 3 человека (супруг, истец и сын ФИО2). Жилье предоставлялось по месту работы ФИО13 ФКУ «Атлянская воспитательная колония», в настоящее время ФКУ «КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области». Наниматель ФИО4 и члены его семьи на основании ордера вселились в квартиру, проживали в ней, в данной квартире родился сын ФИО14 ДАТА супруг истца ФИО5 умер, истец с сыновьями продолжает проживать в квартире по настоящее время. Полагает, что спорное жилое помещение было предоставлено на условиях договора социального найма.

Протокольным определением Миасского городского суда Челябинской области от 29 мая 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа Челябинской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ФКУ «КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области» ФИО15 суду пояснила, что ФКУ «КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области» является ненадлежащим ответчиком по делу. По существу заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, поскольку Суду пояснила, что спорная квартира предоставлялась семье В-вых на условиях договора социального найма, числилась на балансе колонии, в дальнейшем была передана в муниципальную собственность. Документы о нахождении ФИО6 в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий предоставить невозможно ввиду их утраты.

Третьи лица ФИО2 и ФИО14 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца и представителя ФКУ «КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области», исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу прямого указания ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01 марта 2005 г., а являющееся предметом спора жилое помещение было предоставлено в пользование истца в 1989 году, то к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 28, 30, 31, 44, 47 Жилищного кодекса РСФСР, предоставление гражданам жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предусматривало: признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановку на учет по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов либо по месту работы, принятие соответствующими органами решения о предоставлении жилых помещений для заселения и выдачу ордера, являющегося единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, а также заключение договора найма жилого помещения.

В силу ст. 50 и ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Аналогичный порядок предусмотрен Жилищный кодексом Российской Федерации.

Истцом заявлены требования о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС.

В силу ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При рассмотрении спора судом установлено, что сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру в Управлении Росреестра по Челябинской области отсутствуют (л.д. 38).

Согласно справке Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА спорная квартира в реестре имущества Миасского городского округа не числятся (л.д. 24).Из ответа на запрос Администрации МГО следует, что спорная квартира не приватизирована, в реестре муниципального имущества не числится. Истец ФИО1 малоимущей не признана, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состоит.

Между тем, из совокупности доказательств по делу следует, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ранее являлся федеральной собственностью, передан в Муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Минимущества России от 18 июня 2002 года № 1568-р (л.д. 63).

В момент предоставления жилья многоквартирный жилой дом находился на балансе Атлянской ВТК (л.д. 36-38).

Спорная квартира предоставлялась нанимателю ФИО7 и членам его семьи (супруге ФИО1 и сыну Вячеславу) на основании решения исполнительного комитета Миасского городского Совета народных депутатов НОМЕР от ДАТА и ордера Атлянской ВТК серия ... НОМЕР от ДАТА (л.дд. 7).

На основании распоряжения заместителя министра Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 1568-р от 18 июня 2002 года «О передаче в муниципальную собственность объектов Минюста России» жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС передан в муниципальную собственность муниципального образования «Город Миасс» (л.д. 63-69).

Доказательства того, что ФИО8 и членам его семьи предоставлялось спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения материалы дела не содержат.

Объяснениями истца, представителя ответчика ФКУ «КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области», письменными доказательствами подтверждаются обстоятельства фактического предоставления ФИО9 и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела ФИО10 умер ДАТА (л.д. 12).

В квартире зарегистрированы по месту жительства по настоящее время и проживают супруга нанимателя ФИО1, дети ФИО2, ФИО14 (л.д. 8).

Учитывая изложенное, принимая во внимание передачу многоквартирного дома АДРЕС в муниципальную собственность, несовершение Администрацией МГО действий по включению данного дома в реестр муниципальной собственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для судебной защиты жилищных прав истца и оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО1 права пользования квартирой на условиях договора социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из того, что спорная квартира передана в муниципальную собственность, ФИО1 пользуется спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, что истец ранее не принимала участия в приватизации жилья (л.д. 23), а также что ФИО14 и ФИО2 отказались от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения (л.д. 14, 15), суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Доводы представителя ФКУ «КП-7 ГУФСИН России по Челябинской области» о том, что Колония не является надлежащим ответчиком по делу являются несостоятельными, поскольку ФКУ «Атлянская воспитательная колония» являлось участником правоотношений по предоставлению своему работнику ФИО12 спорного жилого помещения (вело списки работников, нуждающихся в жилье, выдавало ФИО11 ордер на квартиру, осуществляло мероприятия по учету многоквартирного дома на своем балансе, передачу в муниципальную собственность).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Колония – поселение № 7 ГУФСИН России по Челябинской области» о признании права пользования по договору социального найма, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА рождения, уроженкой ..., паспорт гражданина РФ серия ... НОМЕР, выдан ОУФМС России по Челябинской области в г. Миассе ДАТА право собственности на квартиру, площадью ... кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий