Решение № 12-179/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-179/2017

дело № 12-179/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 15 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Смоленска Штыкова Н.Г. (<...>),

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-з,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.4 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з, согласно которому он признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. С данным постановлением заявитель не согласен, считает его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены его /ФИО1/ права, поскольку ему не были разъяснены его права и обязанности, а также полномочия лица, составившего протокол; не были представлены доказательства его вины, не дана оценка виновности действий сотрудников кафе «Пицца-Домино» по складированию мусора во втором подъезде его жилого дома; в обжалуемом постановлении не учтены такие смягчающие обстоятельства как наличие 2 малолетних детей и жены, находящейся в декретном отпуске по уходу за ребенком. По мнению заявителя постановление по делу об административном правонарушении вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, а сами сотрудники административной комиссии действовали в отношении него предвзято и в нарушение действующего законодательства.

Заслушав объяснения ФИО2 /который в суде не признал вину в совершении правонарушения, вмененному ему по обжалуемому постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ/, проверив доводы жалобы, письменные и видео материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17.4 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з нарушение запретов, установленных утвержденными органом местного самоуправления городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, если такое действие (бездействие) не содержит составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 2.5 Правил благоустройства города Смоленска (утв. Постановлением Администрации города Смоленска от 31.03.2014 № 568-адм) на территории города Смоленска запрещается сорить на улицах, площадях, участках с зелеными насаждениями, в скверах, парках, на газонах, на пляжах и других территориях общего пользования.

Административной комиссией Администрации Ленинского района г.Смоленска и судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 50 мин. принес пакеты с мусором к служебному входу заведения общепита <данные изъяты> расположенного в д.<данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, после чего разрезал пакеты и разбросал их содержимое возле входа указанного заведения, чем нарушил п.2.5 Правил благоустройства г.Смоленска, утв. постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм.

Факт совершения ФИО2 вышеназванного административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств из административного материала, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ /о поступлении ДД.ММ.ГГГГ сообщения от ФИО4 о фактах разбрасывания мусора гражданином у входа в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>-в в период со ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ/; заявлением ген.директора кафе «<данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ /в которых он признает, что после разговора ДД.ММ.ГГГГ с администратором кафе «<данные изъяты>» в ночное время он приносил мешки с мусором к служебному входу в кафе и затем их разрезал ножом, отчего мусор вывалился/; объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблиц; содержанием видеозаписи на диске DVD-RW, изъятой из служебного помещения <данные изъяты> /в которой, в том числе, усматривается, что в период 00.49-00.51 часов ДД.ММ.ГГГГ мужчина, похожий на заявителя ФИО2, складывает к служебному входу в кафе мешки с мусором, затем чем-то разрезал мешки и разбросал мусор/; данными из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, подпадающим под ст.17.4 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ; в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Доводы жалобы о том, что не были разъяснены права, являются необоснованными, так как из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и перечисленные в тексте протокола, были разъяснены. В объяснении правонарушителя ФИО1, указав собственноручно, подтвердил, что ознакомлен с протоколом, поскольку не согласен с ним; копию протокола получил.

Доводы жалобы о том, что постановление по делу вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности являются несостоятельными, так как срок давности привлечения к ответственности исчисляется со дня, следующего за днем обнаружения правонарушения (днем обнаружения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ).

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом вышеприведенного, административная комиссия Администрации Ленинского района г.Смоленска пришла к правильному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.4 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».

Наказание ФИО2 назначено в рамках санкции, предусмотренной ст.17.4 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з. При назначении административного наказания учтен характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Наказание ему назначено минимальное по ст.17.4 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з.

Обжалуемое ФИО2 постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и мотивированным, т.е. соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ и содержит ссылки на необходимые собранные по делу доказательства и нормативные акты.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 не нарушены.

В связи с чем, по мнению суда, постановление административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.4 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение 10 суток.

Судья Н.Г. Штыкова