Решение № 12-1-22/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 12-1-22/2026

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2026 года Тверская область, пгт. Спирово

Судья Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области – постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области Урядникова Е.А., рассмотрела жалобу на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области от 11.02.2026 года,

УСТАНОВИЛ:

В Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области – постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области поступила жалоба ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области от 11.02.2026 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Рассмотрение дела относится к компетенции судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области – постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что 11.02.2026 года и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении о взыскании штрафа в размере 10 000 рублей. С данным постановлением он не согласен, в связи с тем, что 11.03.2025 года штраф по постановлению № 18810069230001378269 в размере 5 000 рублей был им уплачен своевременно, с учётом скидки 25%, то есть в размере 3 750 рублей.

Просит суд: постановление по делу об административном правонарушении № 5-32/2026 от 11.02.2026 года отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, ФИО1 считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, оценив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями, показаниями, иными документами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери ФИО2 от 28.02.2025 года № 18810069230001378269 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Постановление получено ФИО1 лично 28.02.2025 года, не обжаловано и вступило в законную силу 11.03.2025 года.

При вынесении указанного постановления привлекаемому лицу разъяснено, что в соответствии с частями 1, 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ 1. административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Таким образом, ФИО1 обязан был уплатить административный штраф в срок до 12.05.2025 года.

10.12.2025 года старшим инспектором отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери был составлен протокол об административном правонарушении 69ГТ №0001015 в связи с тем, что ФИО1 в установленный срок не уплатил административный штраф по постановлению от 28.02.2025 года № 18810069230001378269, то есть не позднее 12.05.2025 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вынося постановление об административном правонарушении, мировой судья указал, что совокупностью представленных доказательств подтвержден факт неуплаты ФИО1 в шестидесятидневный срок административного штрафа.

В качестве таких доказательств материалы дела об административном правонарушении содержали: протокол по делу об административном правонарушении от 10.12.2025 года, карточку правонарушения, карточку операций с водительским удостоверением, выданным на имя ФИО1, копию постановления по делу об административном правонарушении от 28.02.2025 года № 18810069230001378269, сведения о вручении ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении от 28.02.2025 № 18810069230001378269, иные материалы.

В то же время мировым судьей не учтено, что представленная старшим инспектором отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери карточка правонарушения содержит в себе сведения о вынесении другого постановления от 23.01.2025 года № 50АР502379Р, дата, номер которого и указанное в нём место совершения административного правонарушения не соответствуют данным, указанным в постановлении от 28.02.2025 года № 18810069230001378269.

Право должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, направлять запросы и истребовать сведения предусмотрено статьями 26.9 и 26.10 КоАП РФ.

Статьёй 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены поводы к возбуждению дела об административном правонарушении.

В силу положений части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, наличие события административного правонарушения.

Отсутствие же события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела старшим инспектором отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери сведения об уплате ФИО1 административного штрафа по постановлению от 28.02.2025 года № 18810069230001378269 проверены не были.

Содержащаяся в материалах дела карточка административного правонарушения по постановлению от 23.01.2025 года № 50АР502379Р в силу положений статьи 26 КоАП РФ не может быть взята за основу для установления фактических данных, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При проверке доводов жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении были истребованы сведения об уплате привлекаемым лицом штрафа по постановлению от 28.02.2025 года № 18810069230001378269, в результате чего установлено, что административный штраф по указанному постановлению был оплачен ФИО1 в установленный законом срок – 11.03.2025 года, что также подтверждается представленным ФИО1 чеком ПАО Сбербанк.

Мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях, дающих основание для отмены постановления и прекращения производства по делу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку указанные обстоятельства и представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, вследствие чего подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области от 11.02.2026 года по делу об административном нарушении № 5-32/2026 в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Е.А. Урядникова