Решение № 12-822/2021 21-665/2021 7-665/2021 от 28 октября 2021 г. по делу № 12-822/2021

Ярошенко А.В. дело № 12-822/2021

№ 7-665/2021


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 29 октября 2021 г.

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н.

при помощнике судьи Шнейдмиллер Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 сентября 2021 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань»,

установил:

Постановлением начальника межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО2 от 30 августа 2021 г. Правительство Астраханской области признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 23 сентября 2021 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В жалобе начальник отдела старший судебный пристав МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 ставит вопрос об отмене решения районного суда ввиду его незаконности и необоснованности.

В судебное заседание представитель МОСП ОИП УФССП России по Астраханской области не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещен о месте и времени слушания дела, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи, с чем в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 30 августа 2021 г. о привлечении к административной ответственности администрация муниципального образования «Город Астрахань» не выполнило без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 9 июня 2021 г. об исполнении в срок до 7 июля 2021 г., вступившего в законную силу 19 февраля 2020 г. решения Кировского районного суда г. Астрахани о предоставлении С. и членам её семьи жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что 30 июля 2020 г. ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении С. и члена её семьи жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 11 августа 2020 г. с должника администрации муниципального образования «Город Астрахань» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 27 августа 2020 г. отменено взыскание исполнительского сбора.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, районный суд исходил из отсутствии в действиях администрации муниципального образования «Город Астрахань» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку до вынесения оспариваемого постановления от 30 августа 2021 г. судебным приставом-исполнителем не выносилось постановление о взыскании с должника исполнительного сбора.

Данный вывод районного суда сделан на основе оценки всех представленных доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что приведенные администрацией муниципального образования «Город Астрахань» обстоятельства неисполнения решения суда, не относятся к обстоятельствам, затрудняющим исполнение решения суда, меры по исполнению решения суда должником не приняты, не влекут отмену решения суда при отсутствии сведений о взыскании с должника исполнительского сбора.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 23 сентября 2021 г. оставить без изменения, жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1- без удовлетворения.