Приговор № 1-358/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 1-358/2023Дело № 1-358/2023 года УИД №34RS0002-01-2023-002020-82 Именем Российской Федерации г. Волгоград 29 августа 2023 года Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Бессаловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киреевой Л.В., с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Мазуровой Е.С., ФИО1, подсудимой ФИО2, защитника - адвоката Хужахметовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: Симонян ФИО17, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданки Российской Федерации, со средним образованием, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, работающей в МОУ Детский сад № воспитателем, не военнообязанной, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 291.1, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, подсудимая ФИО2 дважды совершила посредничество во взяточничестве, то есть непосредственно передала взятку по поручению взяткодателя, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах. В 2019 году, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, ФИО2 предложила своему знакомому иному лицу -1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее иное лицо-1) установить 2 группу инвалидности за денежные средства в сумме 70 000 руб., на что иное лицо-1 ответил согласием. В этой связи, в 2019 году, но не позднее сентября 2019 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, у иное лицо -1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство (далее иное лицо-1), осведомленный от ФИО2 о наличии у последней знакомой - иного лица -2, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство (далее иное лицо-2), у которой имеются необходимые связи среди должностных лиц – врачебно-экспертного состава Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико – социальной экспертизы по <адрес>» (далее по тексту - «ФКУ ГБ МСЭ по области»), которые могут решить вопрос о получении фиктивной инвалидности 2 группы, осознавая при этом, что у него отсутствуют условия для установления ему инвалидности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», а именно: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, находясь по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области» через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, обратился к ФИО2, будучи осведомленным о наличии у последней знакомой иного лицо-2, у которой имеются связи среди должностных лиц «ФКУ ГБ МСЭ по области», с просьбой передать через иное лицо-2 денежные средства в качестве взятки должностным лицам указанного учреждения за положительное решение вопроса об установлении ему 2 группы инвалидности. Получив указанную информацию от иного лица-1, у ФИО2 осведомленной о наличии у ее ранее знакомой – иного лица-2, связей среди должностных лиц «ФКУ ГБ МСЭ по области», которые могут поспособствовать в решении вопроса об установлении фиктивной инвалидности 2 группы за денежные средства, в качестве взятки, возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, а именно за установление иному лицу-1 фиктивной инвалидности 2 группы. Далее, в 2019 году, но не позднее сентября 2019 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, иное лицо-1, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, а именно за решение вопроса об установлении ему фиктивной инвалидности 2 группы, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, по предварительной договоренности встретился с ФИО2 по адресу: <адрес>, где передал последней копии документов на имя иного лицо-1, в том числе: паспорт, СНИЛС, страховой полис и денежные средства в размере 70 000 руб., для дальнейшей передачи в качестве взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», за совершение заведомо незаконных действий, а именно положительное решение вопроса об установлении ему фиктивной инвалидности 2 группы, которые ФИО2 должна была передать иному лицу-2. Далее, в 2019 году, но не позднее сентября 2019 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя, в значительном размере, за совершение незаконных действий, а именно за оформление иному лицу-1. фиктивной инвалидности 2 группы, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, встретилась по ранее достигнутой договоренности с иным лицом-2 по адресу: <адрес>, где передала последней копии документов на имя иного лица-1, в том числе: паспорт, СНИЛС, страховой полис и денежные средства в размере 70 000 руб., что соответствует значительному размеру, для дальнейшей передачи в качестве взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», за совершение заведомо незаконных действий, а именно положительное решение вопроса о присвоении фиктивной инвалидности 2 группы иному лицу-1. В дальнейшем иное лицо-2 передала денежные средства, полученные от ФИО2 в сумме 70 000 руб. и копии паспорта, СНИЛС и страхового свидетельства иному лицу -3, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство (далее иное лицо-3) в здании по адресу: <адрес>, для дальнейшей передачи в качестве взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», за совершение заведомо незаконных действий, а именно положительное решение вопроса об установлении фиктивной инвалидности 2 группы иному лицу-1. 26 сентября 2019г. согласно акту №1369.10.34/2019 медико-социальной экспертизы, сотрудниками бюро №10 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», не осведомленными о преступных действиях иного лица-3, иного лица-2, ФИО2 и иного лица-1 последнему оформлена инвалидность 2 группы сроком на 1 год. Также, в период 2019-2020 г.г., но не позднее сентября 2020 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, ФИО2 предложила своему знакомому иному лицу -1 продлить, имеющуюся у него фиктивную инвалидность 2 группы за денежные средства в сумме 85 000 руб., на что иное лицо-1 ответил согласием. В этой связи, в период 2019-2020 г.г., но не позднее сентября 2020 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, иное лицо-1, осведомленный от ФИО2 о наличии у последней знакомой иного лица-2, у которой имеются необходимые связи среди должностных лиц – врачебно-экспертного состава Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико – социальной экспертизы по <адрес>» (далее по тексту - «ФКУ ГБ МСЭ по области»), которые могут решить вопрос о продлении фиктивной инвалидности 2 группы, осознавая при этом, что у него отсутствуют условия для продления ему инвалидности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», а именно: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, находясь по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области» через посредника, за совершение заведомо незаконных действий, обратился к ФИО2 с просьбой передать через иное лицо-2 денежные средства в качестве взятки должностным лицам указанного учреждения за положительное решение вопроса о продлении ему фиктивной инвалидности 2 группы. Получив указанную информацию от иного лица-1, ФИО2 осведомленной о наличии у ее ранее знакомой – иного лица-2, связей среди должностных лиц «ФКУ ГБ МСЭ по области», которые могут поспособствовать в решении вопроса о продлении фиктивной инвалидности 2 группы за денежные средства, в качестве взятки, возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, а именно за продление иному лицу-1 фиктивной инвалидности 2 группы. Далее, в период 2019-2020 г.г., но не позднее сентября 2020 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, иное лицо-1, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, а именно за решение вопроса о продлении ему фиктивной инвалидности 2 группы, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, по предварительной договоренности встретился с ФИО2 по адресу: <адрес>, где передал копии документов на имя иного лица-1, в том числе: паспорт, СНИЛС, страховой полис и последней денежные средства в размере 85 000 руб., для дальнейшей передачи в качестве взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», за совершение заведомо незаконных действий, а именно положительное решение вопроса о продлении ему фиктивной инвалидности 2 группы, которые ФИО2 должна была передать иному лицу-2. Далее, в период 2019-2020 г.г., но не позднее сентября 2020 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя в значительном размере, за совершение незаконных действий, а именно в передаче взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», за оформление иному лицу-1 фиктивной инвалидности 2 группы, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, встретилась по ранее достигнутой договоренности с иным лицом-2 по адресу: <адрес>, где передала последней, копии документов на имя иного лица-1, в том числе: паспорт, СНИЛС, страховой полис и денежные средства в размере 85 000 руб., что соответствует значительному размеру, для дальнейшей передачи в качестве взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», за совершение заведомо незаконных действий, а именно положительное решение вопроса о продлении фиктивной инвалидности 2 группы иному лицу-1. В дальнейшем иное лицо-2 передала денежные средства, полученные от ФИО2 в сумме 85 000 руб. и копии паспорта, СНИЛС и страхового свидетельства иному лицу-3 в здании по адресу: <адрес>, для дальнейшей передачи в качестве взятки должностным лицам «ФКУ ГБ МСЭ по области», за совершение заведомо незаконных действий, а именно положительное решение вопроса о продлении фиктивной инвалидности 2 группы иному лицу-1. 17 сентября 2020г., согласно акту №1421.10.34/2020 медико-социальной экспертизы, сотрудниками бюро №10 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», не осведомленными о преступных действиях иного лица-3, иного лица-2, ФИО2 и иного лица-1, последнему продлена инвалидность 2 группы сроком на 1 год, однако иное лица-3 не являлась членом медико – социальной экспертизы от 17 сентября 2020 г. при продлении иному лицу-1 инвалидности. Инвалидность иному лицу-1, согласно вышеуказанному акту, была продлена автоматически на основании Постановления Правительства № 467 от 09.04.2020 «О временном порядке признания лица инвалидом». В судебном заседании подсудимая ФИО2 свою вину в совершении указанного преступления признала полностью, раскаялась в содеянном, подтвердила достоверность сведений, изложенных в обвинительном заключении, при этом от дачи показаний в судебном отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 47 УПК РФ и ст. 51 Конституции РФ. В этой связи, по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, были оглашены показания подсудимой ФИО2, данные ею в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемой и обвиняемой (т.1 л.д.194-197, т.6 л.д. 13-17, т.6 л.д. 18-21, т.6 л.д. 25-30, т.6 л.д. 94-98), а также ее показания, данные в качестве свидетеля по уголовному делу №, из которых следует, что у нее есть знакомая, ФИО3, с которой она знакома примерно с 2013 года. Ранее она проживала по соседству с ФИО3 в <адрес>. Так как они являлись соседями, то периодически поддерживали связь. Примерно в 2019 году, более точную дату указать не может, ввиду давности событий, к ней по месту жительства приехал ее знакомый – ФИО4 Тогда она последнему рассказала о том, что получила фиктивную инвалидность и теперь получает пенсию. Также пояснила, что инвалидность делала через свою знакомую. При этом, женщина, которая оказывала данную помощь, то есть ФИО3, пояснила ей, что может посодействовать и другим лицам в получении инвалидности. После того, как она рассказала вышеизложенное ФИО4, тот пояснил, что тоже желает получить фиктивную инвалидность. После данного разговора она направилась к ФИО3, которой пояснила, что у нее есть человек, который желает получить инвалидность, на что ФИО3 пояснила, что может оказать содействие в получении инвалидности за денежное вознаграждение в сумме 70 000 руб. После чего, она передала их с ФИО3 разговор ФИО4, а именно она назвала сумму, которую тот должен будет передать за получение инвалидности, на что ФИО4 дал свое согласие. Через некоторое время, примерно в 2019 году, точную дату указать не может, ввиду давности событий, ФИО4 привез ей по месту жительства, а именно по адресу: <адрес>, денежные средства в наличной форме в сумме 70 000 руб., которые она должна была передать ФИО3 за получение им инвалидности. Также ФИО4 привез ей документы, а именно копию своего паспорта, СНИЛСа, а также полиса. После чего, она и ФИО4 доехали до места жительства ФИО3 по адресу: <адрес>, где она передала последней вышеперечисленные документы, а также денежные средства в сумме, равной 70 000 руб. за получение ФИО4 инвалидности. При этом, она насколько помнит, ФИО4 какое-либо медицинское обследование не проходил, последний, также насколько ей известно, заболеваний при наличии которых получают инвалидность не имел. Через некоторое время ФИО4 получил инвалидность 2 группы сроком на 1 год. Далее, перед окончанием срока инвалидности ФИО4 ей позвонила на мобильный телефон ФИО3, которая пояснила, что у ФИО4 подходит к окончанию срок инвалидности и тому необходимо заплатить дополнительную сумму, именно 85 000 руб. для того, чтобы инвалидность была продлена, о чем она сообщила самому ФИО4 Так, примерно в 2019-2020 году, более точные время и дату вспомнить не может, ввиду давности событий, ФИО4 снова приехал по месту ее жительства, где передал ей денежные средства в сумме 85 000 руб. за продление группы инвалидности еще на 1 год. Инвалидность ФИО4 действительно была продлена при этом также фиктивно, то есть куда-либо ФИО4 сам не ходил, продолжал получать выплаты. При этом, изначально, то есть при передаче первой суммы, равной 70 000 руб., она не поясняла ФИО4 о том, что за продление инвалидности тот должен будет в дальнейшем передавать ей денежные средства, она сама об этом на тот момент не знала. Более какие-либо денежные средства она от ФИО4 не получала. Полученные от ФИО4 денежные средства за продление инвалидности она передала ФИО3 в полном объеме по месту жительства последней. Кому-либо еще она более не помогала получать фиктивную инвалидность, денежные средства она более ни за кого не передавала. У нее некоторые из знакомых интересовались, смогут ли им помочь в получении фиктивных справок, на что она поясняла, что такая возможность есть, но деньги ей никто не передавал ни за какие просьбы, таким образом она передала деньги только за себя и ФИО4 После оглашения показаний ФИО2 подтвердила свои показания на предварительном следствии, указав, что они полностью соответствуют действительности. Согласно протокола явки с повинной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., она призналась в том, что в 2019 году она обращалась к ФИО3 с просьбой оказать содействие в оформлении фиктивной инвалидности ее знакомым, в том числе ФИО4, за денежное вознаграждение, которое она в дальнейшем передавала ФИО3 (т.1 л.д. 198-200). В судебном заседании подсудимая ФИО2 подтвердила добровольность написания явки с повинной по обстоятельствам совершенных преступлений, а потому суд принимает указанную выше явку с повинной в качестве доказательства виновности подсудимой, поскольку из ее текста усматривается, что она написана ею собственноручно, в свободной форме изложения, при этом процессуальные права, а также ст. 51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены и понятны. Изложенные ФИО2 в ходе предварительного расследования обстоятельства совершенных е. преступлений, последовательны и зафиксированы в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, в присутствии адвоката. Его показания детально раскрывают цель и мотив преступлений, объясняют механизм совершенных преступлений, получены в полном соответствии с требованиями Уголовно–процессуального кодекса Российской Федерации, а потому являются допустимыми доказательствами. Кроме признания подсудимой своей вины в совершении инкриминируемых преступлений, виновность ФИО2 в совершении указанных в описательной части приговора преступлений подтверждается следующими доказательствами, представленными стороной обвинения, исследованными в судебном заседании. Допрошенная в качестве обвиняемой по выделенному уголовному делу№ ФИО3 пояснила, что в 2019 году к ней обратилась ранее знакомая ФИО2, которая была осведомлена о наличии у нее знакомых из числа сотрудников Бюро МСЭ, которая пояснила, что получила от ФИО4 денежные средства в сумме 70 000 руб. за оформление ему фиктивной инвалидности 2 группы. Далее ФИО2 приехала по предварительной договоренности домой к ФИО3, по адресу: <адрес>, где передала денежные средства в сумме 70 000 руб. и копии паспорта, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и полиса обязательного медицинского страхования, для последующей их передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России». Примерно в 2019 году, ФИО4 была оформлена инвалидность 2 группы. В период 2019-2020 г.г. к ней обратилась ранее знакомая ФИО2, которая была осведомлена о наличии у нее знакомых из числа сотрудников Бюро МСЭ, которая пояснила, что получила от ФИО4 денежные средства в сумме 85 000 руб. за продление ему фиктивной инвалидности 2 группы. Далее ФИО2 приехала по предварительной договоренности домой к ФИО3, по адресу: <адрес>, где передала денежные средства в сумме 85 000 руб. и копии паспорта, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и полиса обязательного медицинского страхования, для последующей их передачи должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России». В 2020 году, ФИО4 была продлена инвалидность 2 группы (показания оглашены в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, т. 1 л.д. 73-82, т. 5 л.д. 220-226). Из протокола очной ставки между обвиняемой ФИО3 и свидетелем ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках уголовного дела №, следует, что в период 2019-2020 г.г., ФИО4 вновь передал ФИО2 денежные средства в размере 85 000 руб., за продление инвалидности еще на 1 год. Данную сумму она передала ФИО3 вблизи дома последней по адресу: <адрес>. ФИО3 выслушав показания ФИО2 согласилась сними в полном объеме, подтвердив, что последняя передала ей денежные средства за ФИО4 2 раза, а именно изначально 70 000 руб., а затем 85 000 руб. за оформление и продление инвалидности (т.5 л.д. 227-231). Свидетель ФИО4 пояснил, что согласно которым в 2019 году, ему от ранее знакомой ФИО2 стало известно о том, что она имеет знакомую, которая имеет возможность оказать содействие в получении фиктивной инвалидности за денежное вознаграждение в сумме 70 000 руб. В дальнейшем он передал ФИО2 денежные средства в сумме 70 000 руб. и копии паспорта, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и полиса обязательного медицинского страхования. В какие-либо медицинские учреждения он самостоятельно не обращался. В дальнейшем ему пришло письмо, согласно которому ему установлена инвалидность 2 группы. Далее примерно в 2019-2020 г.г. перед окончанием срока инвалидности ему позвонила ФИО2 которая пояснила, что для продления срока инвалидности еще на 1 год ему нужно передать 85 000 руб. ФИО2, которые она должна передать сотрудникам МСЭ для продления инвалидности еще на 1 год. Инвалидность ему была продлена также фиктивно, при этом куда-либо он сам не ходил (показания оглашены в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, т.1 л.д. 208-210, т.6 л.д. 65-67) Свидетель ФИО5 пояснила, что примерно в 2019 году, более точную дату и время не помнит, ей стало известно от ФИО3 о том, что она получила от своей знакомой ФИО2 денежные средства в сумме 70 000 руб. за оформление фиктивной инвалидности ФИО4, а также копии паспорта, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и полиса обязательного медицинского страхования на его имя. В дальнейшем она и ФИО3 передали денежные средства должностным лицам ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России». Примерно в 2019 году, ФИО4 была оформлена инвалидность 2 группы (показания оглашены в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, т.1 л.д. 87-95, т.5 л.д. 232-236, т.6 л.д. 62-64) Свидетель ФИО6 пояснила, что она может с точностью отметить, что ФИО5 и ФИО3 в период с 2019 по 2021 г.г. предоставляли ей медикоэкспертные документы, а также денежные средства для установления инвалидностей лицам, в том числе ФИО4, точную сумму не помнит, денежные средства передавались в суммах от 40 000 руб. до 70 000 руб. (показания оглашены в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, т.5 л.д. 240-243) Свидетель ФИО7 пояснила, что ФИО2, являлась воспитателем в детском саду у ее средней дочери – ФИО8 с 2019 года. При этом, ФИО2 знает ее под фамилией Галстян. Между ними сложились теплые, доверительные отношения, в связи с чем они могли поделиться друг с другом разными ситуациями из своей жизни. Так, в ходе одного из разговоров ФИО2 сообщила, что присваивала инвалидность через ФИО3 за денежное вознаграждение, при этом точную сумму, которую ФИО2 заплатила ФИО3 не помнит, ввиду давности событий. Также ФИО2 пояснила о том, что ФИО3 и до настоящего времени оказывает содействие в получении инвалидности также за денежное вознаграждение. При этом, она, из-за любопытства стала расспрашивать ФИО2 о том, каким образом люди получают фиктивную инвалидность, на что последняя пояснила, что ФИО3 передает денежные средства кому-то из числа сотрудников МСЭ, однако кому именно ФИО2 не поясняла (показания оглашены в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, т.5 л.д. 237-239). Из протокола очной ставки между подозреваемой ФИО2 и свидетелем ФИО7 от 17.01.2023г., в рамках уголовного дела №, ФИО2 подтвердила свои показания о том, что действительно рассказывала ФИО7, что ФИО3 может оформить инвалидность любому лицу за денежные средства, однако ФИО7 ей денежные средства никогда не передавала ни за себя, ни за иных лиц с целью оформления инвалидности. ФИО7 подтвердила показания ФИО2 (т.6 л.д. 31-34). Свидетель ФИО9 пояснил, что она состоит в должности начальника отдела по правовой и антикоррупционной работе ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России». Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» «Признание гражданина инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Медико-социальная экспертиза проводится по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или органа социальной защиты населения, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в бюро. В бюро организуется регистрация поступивших направлений на медико-социальную экспертизу и заявлений граждан о проведении медико-социальной экспертизы. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро (главное бюро, Федеральное бюро) принимает решение о месте проведения медико-социальной экспертизы или о ее заочном проведении, а также определяет дату проведения медико-социальной экспертизы и направляет гражданину приглашение для проведения медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). На заявленный период экспертиза проводилась на основании заявления гражданина. В случае проведения медико-социальной экспертизы заочно указанного письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) не требуется. Решение о признании гражданина инвалидом, либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы. Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному или уполномоченному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Порядок составления и форма акта медико-социальной экспертизы гражданина утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Документы, сформированные в ходе и по результатам медико-социальной экспертизы, в виде электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица. Процесс проведения медико-социальной экспертизы фиксируется в электронной системе ЕАВИИАС в форме протокола проведения медико-социальной экспертизы, а также акта проведения медико-социальной экспертизы. В случае признания лица инвалидом по итогам освидетельствования выдается справка мсэ, которая состоит из 2 частей - собственно справка об инвалидности и выписка из акта освидетельствования. Справка об инвалидности выдаётся на руки гражданину. Вторая часть справки- выписка из акта освидетельствования, направляется в пенсионный фонд. Справка об инвалидности печатается на бланке строгой отчетности. Справка о результатах медико-социальной экспертизы может быть оформлена на бумажном носителе. Справка о результатах медико-социальной экспертизы, оформленная на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) или уполномоченным им должностным лицом, заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и может быть выдана получателю услуги по проведению МСЭ на руки, либо направлена заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Выписка из акта в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, на бумажном носителе.- данная информация предоставляется на основании действующего в настоящий момент нормативного акта - Приказа Минтруда России от 30.12.2020 №979н "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы"(Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2021 N 63784). В случае отмены решения о признании лица инвалидом, направляется информация в пенсионный фонд и выплаты по инвалидности прекращаются. Таким образом, справка об инвалидности не признается недействительной. Законом определена возможность отмены решения об инвалидности и как следствие отмены статуса «инвалид». Ни акты, ни протоколы, ни справки недействительными не признаются, поскольку акт и протокол фиксируют факт проведения экспертизы в электронном виде с последующей распечаткой на бумажном носителе, справка об инвалидности является основанием для назначения пенсии- документ строгой отчетности, подтверждающий законность выплат в пенсионном фонде с точки зрения процедуры начисления пенсии и передачи пенсии инвалиду. В случае отмены решения учреждения мсэ пенсионирование прекращается. Решения бюро, не отмененные или не измененные экспертным составом главного бюро, либо в судебном порядке, решения экспертного состава главного бюро, не отмененные или не измененные экспертным составом Федерального бюро либо в судебном порядке, а также решения экспертного состава Федерального бюро, не отмененные или не измененные в судебном порядке, являются обязательными для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от их организационно-правовой формы. В случае, если в ходе и по результатам оказанной услуги по проведению МСЭ возникло обоснованное сомнение, что гражданином представлены поддельные документы или заведомо ложные сведения, руководитель бюро (главного бюро, Федерального бюро) направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. Таким образом, по заявленным вопросам об обоснованности установления группы инвалидности гражданину учреждение мсэ вправе проверить обоснованность с точки зрения подложности документов, послуживших основанием для установления группы инвалидности, а также соответствия принятого решения действующему законодательству. Представленные документы дают основания для проведения проверки и отмены ранее принятого решения. В марте 2022 года ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» стало известно о том, что в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело в отношении ряда граждан, в том числе в отношении лиц, которые приобрели себе незаконным образом инвалидность. В связи с чем, согласно п. 6 Приказа Министерства труда России от 30.12.2020 №979Н были проведены контрольные мероприятия в отношении следующих лиц, в том числе в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По итогам проведенной проверки было установлено, что документы, послужившие основанием для признания, в том числе, ФИО4 инвалидом были подложными, при этом у данных лиц отсутствуют функциональные нарушения, дающие основания для признания последней инвалидом. Основанием для признания лица инвалидом в данном конкретном случае являются функциональные нарушения на момент признания лиц инвалидами, а именно 2019 – 2022 и более ранние сроки, поэтому в проведении очного освидетельствования данного гражданина нет необходимости, поскольку, контроль проводился в отношении документов и состояний за прошлое время и были выявлены факты не подтверждения функциональных нарушений медицинскими документами. Таким образом, в рамках полномочий экспертных составов и №4 и №1 (главное бюро) были запрошены документы и сведения о состоянии здоровья граждан, в том числе ФИО4, инструментальных обследованиях, выписок из карт стационарного больного. По итогам предоставленной информации было установлено, что ФИО4 с обращением об оказании медицинской помощи, в том числе в стационарные лечебные учреждения с целью получения инструментальных методов обследования по заболеваниям, послужившим основанием для признания инвалидом, не обращался. Результаты экспертизы фиксируются в виде акта и протокола проведения медико – социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико – социальной экспертизы. Акт фиксирует результат экспертизы – инвалидность установлена или не установлена, группа, а также срок. Протокол МСЭ фиксирует процедуру проведения мсэ, состав специалистов, анамнез заболевания, результаты осмотров специалистов, количественную степень утраты здоровья, заболевание, послужившее основанием для признания инвалидом, сопутствующие заболевания, группу инвалидности, срок. В п. 58 содержится информация об отсутствии у вышеуказанных граждан заболеваний, дающих основания для признания лица инвалидом, которое оформлено, как «Z00.0». Все экспертные действия проведены в 2022 году, требования законодательства о сроках проведения контрольных мероприятий не имеется, в связи с тем фактом, что учреждение МСЭ имеется право на отмену незаконно принятых решений с момента вынесения незаконного решения. При этом, проведение медико – социальной экспертизы является исключительной прерогативой учреждения МСЭ и не проводится иными экспертными учреждениями, что отражено в ФЗ №181 от 24.11.1995 «О Социальной защите инвалидов» в ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», определение конституционного суда от 21.02.2008 №96-О-О «Определение Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 N 96-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО10 ФИО20 на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и частью первой статьи 50 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», согласно которому: «Реализуя предоставленные гражданину полномочия, законодатель возложил право проведения медико-социальной экспертизы и признание лица инвалидом на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, что само по себе конституционные права этой категории граждан не нарушает. Решения указанных учреждений могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции, который в ходе установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, вправе использовать все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством способы получения доказательств, в том числе назначение экспертизы». Акты и протоколы являются утвержденными формами фиксации медико – социальной экспертизы в ЕАВИИАС – единая информационная система, в которой работают учреждения МСЭ, которая формирует протоколы и акты МСЭ с подписанием электронной подписью. Только эти документы являются документами, подтверждающими факт оказания услуги по МСЭ. Ранее действовал Приказ Минтруда России от 11.10.2012 N 310н (ред. от 28.06.2018) «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2012 N 26297), на основании которого в состав бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) входят не менее 3 специалистов. Состав специалистов формируется из врачей по медико-социальной экспертизе, психологов, специалистов по реабилитации. Обязательным условием формирования состава бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) является наличие не менее 1 врача по медико-социальной экспертизе. При необходимости в состав специалистов бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) вводится специалист по социальной работе. Специалисты бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) несут персональную ответственность за соблюдение порядка и условий признания лица инвалидом, соблюдение принципов профессиональной этики и деонтологии, формирование сведений, подлежащих включению в ЕАВИИАС, и за последующее их включение в федеральный реестр инвалидов. В настоящее время действует приказ Минтруда России от 30.12.2020 N979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2021 N 63784), на основании которого в состав бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) входят не менее 3 специалистов. Состав бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) формируется из врачей по медико-социальной экспертизе. При необходимости в состав специалистов бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) включается психолог, специалист по реабилитации инвалидов и специалист по социальной работе. Обязательным условием формирования состава специалистов бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) является включение в него не менее чем 1 врача по медико-социальной экспертизе. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) за несоблюдение порядка и условий признания лица инвалидом, формирования сведений, подлежащих включению в ЕАВИИАС МСЭ, и за их последующее включение в Федеральный реестр инвалидов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (показания оглашены в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ, т.4 л.д. 137-145). Приведенные показания свидетелей суд признает допустимыми, относимыми и достоверными, поскольку они добыты в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, логичны, последовательны, согласуются между собой, а также с другими материалами дела. Кроме того, данные показания соответствуют исследованным судом письменным доказательствам, также подтверждающим вину подсудимой ФИО2: - результатами оперативно-розыскной деятельности, представленные сотрудниками УМВД России по г.Волгограду. Данные оперативно-розыскные мероприятия проведены в полном соответствии с требованиями ст. 1 п. 1 ст. 2 п. 6 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», получены в установленном законом порядке, переданы на основании постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности (т.1 л.д. 211-232, т.2 л.д. 1-200); - протоколом осмотра предметов от 18.05.2022г. с приложением, проведенный в рамках уголовного дела №, согласно которого осмотрен DVD-R диск с результатами оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» и «Снятие информации с технических каналов связи» от 13.05.2022г., в ходе осмотра исследованы имеющиеся аудио файлы. DVD-R диск с результатами оперативно-розыскного мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» и «Снятие информации с технических каналов связи» признан и приобщен в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, хранится при материалах уголовного дела № (т.3 л.д. 1-181, 182); - протоколом осмотра места происшествия от 24.02.2023г., проведенный в рамках настоящего уголовного дела, согласно которому ФИО2 находясь по <адрес>, указала на <адрес> пояснив, что по указанному адресу она передавал ФИО3 денежные средства за установление и продление Свидетель №1 фиктивной инвалидности (т.6 л.д. 76-81); - копией приговора Дзержинского районного суда г.Волгограда от 23.08.2022, согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 291 и ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ (т.6 л.д. 68-75); - протоколом выемки от 26.02.2023, согласно которому у ФИО2 изъят, принадлежащий ей мобильный телефон марки «Samsung galaxy A02» (т.6 л.д. 124-127); - протоколом осмотра предметов от 26.02.2023, согласно которому с применением АПК «УФЕД» осмотрен мобильный телефон марки «Samsung galaxy A02», принадлежащий ФИО2 В ходе осмотра установлены соединения с абонентским номером №, которым, как установлено расследованием пользуется ФИО3 Указанный телефон приобщен в качестве вещественного доказательства по уголовному делу (т.6 л.д. 128-130). Оценивая все вышеперечисленные доказательства, как каждое в отдельности, так и их совокупность, считая каждое из них допустимым, полученным в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, а совокупность доказательств - достаточной для разрешения уголовного дела, суд находит, что ими доказано совершение ФИО2 инкриминируемых ей действий и их преступный характер. Оценив добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО2: по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ (по событиям сентября 2019г.) - как посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий; по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ (по событиям сентября 2020г.)- как посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий. При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства, смягчающие ее наказание, данные о личности подсудимой, влияние назначенного наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи. Подсудимая ФИО2 ранее не судима, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, характеризуется положительно по месту жительства и по месту работы, имеет грамоты и благодарственные письма с места работы. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО2 суд признает по каждому преступлению: в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ – явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления (выразившееся по мнению суда в даче последовательных и подробных, признательных показаний в ходе предварительного следствия относительно мотивов и конкретных обстоятельств совершенного преступления), в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ - признание виновности в совершении преступления и раскаяние в содеянном, наличие хронических заболеваний, ее состояние здоровья, осуществление ухода за родителями, имеющими хронические заболевания. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено. В соответствии со ст.15 УК РФ, подсудимой ФИО2 совершены тяжкие преступления. В силу части 6 статьи 15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступлений в отношении подсудимой. При назначении наказания ФИО2 суд учитывает требования ч.1 ст.62 УК РФ, согласно которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» части первой статьи 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. С учетом характера и степени общественной опасности содеянного, обстоятельств совершенного преступления, данных о личности ФИО2, в целях восстановления социальной справедливости и исправления подсудимой, суд, исходя из обстоятельств дела, считает необходимым назначить ей наказание в виде лишения свободы. Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, суд не назначает ФИО2 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью, так как совершенное преступление не было связано с занятием определенных должностей либо определенной деятельностью. В тоже время, учитывая материальное положение подсудимой, суд не находит целесообразным применение к ФИО2 дополнительного вида наказания по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ в виде штрафа, полагая назначение основного наказания достаточным для исправления подсудимой. По убеждению суда назначение именно такого вида наказания является оправданным и гуманным, соответствует требованиям ст.43 УК РФ. Окончательное наказание ФИО2 подлежит назначению по совокупности преступлений по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ и суд считает необходимым применить принцип частичного сложения наказаний. Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, данные о личности, а также иные вышеуказанные обстоятельства, дают суду основание считать нецелесообразным изоляцию подсудимой от общества, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимой без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, считая возможным назначить ей наказание с применением статьи 73 УК РФ, с возложением определенных обязанностей, которые будут способствовать его исправлению, а также в условиях осуществления за ним контроля специализированного государственного органа. Оснований для применения при назначении наказания положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не установлено. На основании ст. 97 УПК РФ в целях обеспечения исполнения приговора суд считает необходимым ФИО2 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения. Вопрос о вещественных доказательствах по делу, суд считает необходимым разрешить в порядке, установленном ст.81-82 УПК РФ. Поскольку в настоящее время отпала необходимость в применении меры процессуального принуждения в виде ареста на здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, суд полагает необходимым по вступлении приговора в законную силу отменить арест на указанные здание и земельный участок, принадлежащие ФИО2 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 304, 307-310 УПК РФ, суд П Р И Г О В О Р И Л: Симонян ФИО21 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 291.1, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, и назначить ей наказание: по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ (по событиям сентября 2019г.) - в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года; по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ (по событиям сентября 2020г.) - в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить Симонян ФИО22 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 2 (два) месяца. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года. Возложить на Симонян ФИО23 дополнительные обязанности: не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, один раз в месяц в установленную дату проходить регистрацию в данном органе. Меру пресечения до вступления приговора в законную силу Симонян ФИО24 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения. Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: DVD-R диск с результатами оперативно-розыскного мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» и «Снятие информации с технических каналов связи», признанный и приобщенный в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, хранящийся при материалах уголовного дела № – хранить в материалах уголовного дела № до окончания его рассмотрения; мобильный телефон марки «Samsung galaxy A02», принадлежащий ФИО2, возвращенный под сохранную расписку ФИО2 – оставить в ее пользовании, отменив обязательства по его хранению. По вступлении приговора в законную силу арест на имущество: здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 33,6 кв.м., с кадастровым номером 34:34:030126:1054, кадастровой стоимостью 1 083 447 руб. 12 коп., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 287 +/- 0 кв.м., с кадастровым номером 34:34:030126:36, кадастровой стоимостью 548 804 руб. 27 коп, принадлежащие ФИО2 - отменить. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Волгоградского областного суда в течение 15 суток со дня провозглашения через Красноармейский районный суд г. Волгограда, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня получения его копии. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. Судья Е.ФИО11 «КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи__________Е.ФИО11 Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Секретарь судебного заседания _______Л.В. Киреева (Инициалы, фамилия)" " 2023 г. Суд:Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)Судьи дела:Бессалова Елена Викторовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коррупционным преступлениям, по взяточничествуСудебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ |