Постановление № 5-3/2024 5-413/2023 от 12 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело № 5-3/2024 УИД: 23RS0013-01-2023-003544-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гулькевичи 12 января 2024 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Шевчук Т.В.,

рассмотрев поступивший из прокуратуры Гулькевичского района административный материал в отношении ИП «ФИО1.», о нарушении ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ИП «ФИО1.» нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокуратурой района проведена проверка в области санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в деятельности ИП «ФИО1.». Деятельность по приготовлению полуфабрикатов ИП «ФИО1.» осуществляется в одноэтажном здании по адресу: <данные изъяты> в кафе «<данные изъяты>». Кухня включает в себя производственное помещение с выделенными зонами для приготовления пищевой продукции, оборудованными цельнометаллическими столами, холодильниками и раковинами для посуды, а также отдельное складское помещение. В ходе проведенного осмотра выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в части п.п.:

предприятие общественного питания не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в холодильнике некачественно проведена текущая уборка - на нижней полке крошки, в углах и на полки прилипла грязь);

в холодильнике хранится продовольственное сырье (свекла, зелень, огурцы, болгарский перец) без маркировки, что не позволяет соотнести сырье и товаросопроводительную документацию, а также свидетельствует, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания осуществляется при отсутствии маркировки;

2.19 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, уборочный инвентарь для туалета отсутствует.

Деятельность по подготовке полуфабрикатов и приготовлению пищевой продукции из сырья осуществляется ИП «ФИО1.» в одноэтажном здании по адресу: <данные изъяты>, на территории Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району. Кухня включает в себя производственные помещения с выделенными зонами для приготовления пищевой продукции, оборудованными цельнометаллическими столами, холодильниками и раковинами для посуды, а также отдельное складское помещение. В ходе проведенного осмотра выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в части п.п.:

в холодильнике хранится продовольственное сырье (полуфабрикат из мяса и субпродуктов цыплят-бройлеров рубленного в оболочке «Фарш для печеночных оладий») с нарушениями маркировки, а именно: маркировка упакованной пищевой продукции не содержит сведений о сроке годности и условиях хранения, из чего следует, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания осуществляется при отсутствии маркировки;

решетка холодильника изготовлена из материалов, неустойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств (поврежденное покрытие со следами ржавчины);

2.18 в производственных помещениях текущая уборка проведена некачественно, а именно: на шкафах, полках и вытяжках скопления пыли и грязи;

отсутствует инструкция по дезинфекции всей посуды и столовых приборов при мытье посуды ручным способом.

При рассмотрении документов установлено, что у сотрудников:

не проводится вакцинация, предусмотренная национальным календарем профилактических прививок, утвержденном приказом Министерства Здравоохранения РФ от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. У ФИО2 отсутствует информация о вакцинации против гепатита А, что нарушает требования ст. 35 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2415 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

не проводится вакцинация, предусмотренная национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Министерства Здравоохранения РФ от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. У ФИО3 отсутствует информация о вакцинации против гепатитов А и В, что нарушает требования ст. 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п 761, 2415 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

не проводится вакцинация, предусмотренная национальным календарем профилактических прививок, утвержденном приказом Министерства Здравоохранения РФ от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. У ФИО4 отсутствует информация о вакцинации против гепатита В, что нарушает требования ст. 35 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2415 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 включена в ЕГРИП (<данные изъяты>).

В судебном заседании председатель ИП «ФИО1.» вину признала, пояснила, что выявленные нарушения имели место, уже устранены.

На основании ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52 ФЗ) санитарно-эпидемиологическими требованиями являются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу требований ст. 17 Закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в части п.п.:

2.1 предприятие общественного питания не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в холодильнике некачественно проведена текущая уборка - на нижней полке крошки, в углах и на полки прилипла грязь);

2.2 в холодильнике хранится продовольственное сырье (свекла, зелень, огурцы, болгарский перец) без маркировки, что не позволяет соотнести сырье и товаросопроводительную документацию, а также свидетельствует, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания осуществляется при отсутствии маркировки;

2.19 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, уборочный инвентарь для туалета отсутствует.

Согласно СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в части п.п.:

2.2 в холодильнике хранится продовольственное сырье (полуфабрикат из мяса и субпродуктов цыплят-бройлеров рубленного в оболочке «Фарш для печеночных оладий») с нарушениями маркировки, а именно: маркировка упакованной пищевой продукции не содержит сведений о сроке годности и условиях хранения, из чего следует, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания осуществляется при отсутствии маркировки;

2.9 решетка холодильника изготовлена из материалов, неустойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств (поврежденное покрытие со следами ржавчины);

2.18 в производственных помещениях текущая уборка проведена некачественно, а именно: на шкафах, полках и вытяжках скопления пыли и грязи;

3.10 отсутствует инструкция по дезинфекции всей посуды и столовых приборов при мытье посуды ручным способом.

ИП «ФИО1.»., совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологическихтребований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Судьей установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении административного материала в отношении ИП «ФИО1.» не имеется, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, устранение нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований к прекращению производства по делу в отношении ИП «ФИО1.», предусмотренных ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Разрешая вопрос о наказании, суд принимает во внимание положения главы 4 «Назначение административного наказания» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предполагают назначение административного наказания с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, имущественного и финансового положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание, что ИП «ФИО1.», предприняты необходимые меры по устранению выявленных нарушений, на момент рассмотрения дела нарушения устранены, отсутствие причиненного вреда и наступивших негативных последствий правонарушения, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжалованию в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Гулькевичского районного суда Шевчук Т.В.