Решение № 2-410/2024 2-410/2024~М-82/2024 М-82/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-410/2024

Дело №

УИД: 55RS0№-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 21 февраля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области, ФИО1, ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3 и ФИО5 обратились в Омский районный суд Омской области с уточненным исковым заявлением к администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области, ФИО1, ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на него, изменении вида объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве долевой собственности принадлежит <адрес> кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Данная квартира была реконструирована путем возведения жилой пристройки лит. А3, А4. В жилой пристройке лит. А 3 оборудованы помещения кухни, комнат, общей площадью 76,2 кв.м. В жилой пристройке лит. А4 оборудованы помещения котельной, коридора, общей площадью 7 кв.м. Спорная квартира в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживания, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается экспертным заключением БУ «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, данным заключением сделан также вывод о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, не является многоквартирным, каждая квартира образует самостоятельный блок, который имеет отдельную инженерную систему, при этом, отсутствуют помещения общего пользования, каждый блок имеет самостоятельный выход на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства истцы просили сохранить жилое помещение -<адрес> кадастровым номером № и многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, исключить сведения о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости, изменить вид объектов недвижимости с кадастровыми номерами № домами блокированной застройки, признать за истцами по 1/2 доли право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 131,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО5 в судебном заседании не участвовали, уведомлёны надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО8 в судебном заседании участия не принимала, уведомлена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, администрации Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Ответчики ФИО1, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, представили отзыв на исковое заявление, согласно которого против удовлетворения исковых требований не возражали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером №, общей площадью 175,4 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, в своем составе имеет жилые помещения с кадастровыми номерами №, №

Собственниками жилого помещения /квартира/ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 47,5 кв.м., являются на праве общей долевой собственности в размере 1/2 доли ФИО3, ФИО5, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником жилого помещения /квартира/ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 46,4 кв.м., является ФИО4, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником жилого помещения /квартира/ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 27,6 кв.м., является ФИО1, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о правообладателе жилого помещения /квартира/ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 28,3 кв.м., отсутствуют, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества <адрес> не значится.

Согласно ответа Администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не значится.

Согласно ответа департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Согласно ответа Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества сельского поселения не значится.

Согласно ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реестре имущества <адрес> не значится.

Из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес>, составленного ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанный жилой дом, состоит из 4 квартир, а именно: <адрес>, общей площадью 28,3 кв.м, состоящая из кухни, комнаты; <адрес>, общей площадью 47,5 кв.м., состоящая из комнат, кухни, коридора, топочной, санузла, террасы, <адрес>, общей площадью 27,6 кв.м., состоящая из кухни, комнаты, веранд; <адрес>, общей площадью 42,3 кв.м.. состоящая из комнат, кухни, шкафа, веранды, кладовой, террасы. <адрес> указанного жилого дома составляет 145,7 кв.м.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами была переоборудована и возведена жилая пристройка к принадлежащей им квартире, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась и составляет 131,6 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцы в администрацию с заявлением о реконструкции жилого помещения не обращались, в реестре муниципального имущества Омского муниципального района <адрес> указанное имущество не значится, муниципальной собственностью не является.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО5

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии истцами представлено заключение БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в жилом доме.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что истцами возведена пристройка к уже существующему дому, тем самым увеличена общая площадь всего жилого помещения, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцами объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкцияв жилом доме произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.

Кроме того, согласно выводов экспертного заключения БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что По результатам обследования специалистом сделано заключение, что жилой дом по адресу: <адрес>, состоит обособленных и изолированных жилых блоков, предназначенных для проживания, имеющих помещений общего пользования. Каждый жилой блок имеет свой выход на территорию общего пользования. Выход из жилого блока № осуществляется на приквартирный земельный участок, означенный на местности видимыми границами (забором). В каждом жилом блоке имеются жилые комнаты, помещения кухонь и помещения вспомогательного использования. Блок 1, блок 2, блок 3 и блок 4 имеют отдельные инженерные системы, не связанные между собой. В каждом жилом блоке имеются независимые системы отопления от индивидуальных отопительных приборов. Обследуемый объект состоит из четырех помещений, не имеющих помещений общего пользования и общих инженерных сетей. Таким образом, обследуемый объект по своим техническим характеристикам обладает признаками жилого дома блокированной застройки.

Кроме того, из технического паспорта объекта и пояснений сторон, следует, что здание с кадастровым номером № состоит из 4-х обособленных объектов недвижимости, предназначенных для проживания отдельных семей, не имеющих помещений общего пользования, чердаков и подполий.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).

Понятие «дом блокированной застройки» приведено в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Толкуя данное законоположение, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, в частности указала в кассационном определении от 27 июня 2022 г. N 4-КАД22-5-К1, что согласно положениям пункта 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ главным признаком дома блокированной застройки является наличие общей боковой стены без проемов между жилыми блоками (домами).

Статьей 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ установлено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что каждый объект недвижимости с кадастровыми номерами № являются самостоятельными домами блокированной застройки

В судебном заседании собственники жилых помещений не возражали против признания принадлежащего им объекта домом блокированной застройки.

При определении наименования объекта недвижимости судом также учтено, что согласно ответу Администрации Омского муниципального района Омской области земельный участок по адресу: <адрес>, допускает размещение блокированной жилой застройки.

В связи с образованием самостоятельных объектов недвижимости - домов блокированной застройки, ранее представляющих собой части жилого дома /квартиры/, входящих в состав здания с кадастровым номером 55:20: 140101:5149, оно подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пунктом 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По правилам пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с положениями статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцами произведена перепланировка жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других объектов.

Таким образом, за ФИО3, ФИО5 в равных долях подлежит признанию право собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 131,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 131,6 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Изменить в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № наименование с «квартира» на «дом блокированной застройки».

Изменить в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № наименование с «квартира» на «дом блокированной застройки».

Изменить в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № наименование с «квартира» на «дом блокированной застройки».

Изменить в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № наименование с «квартира» на «дом блокированной застройки».

Признать за ФИО2 (паспорт № №) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 131,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 (паспорт № №) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 131,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отсутствие заявления всех собственников.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Я. А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено 29 февраля 2024 года.