Решение № 2-871/2018 2-871/2018~М-961/2018 М-961/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-871/2018

Дело №2-871/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретаре Волковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 23 ноября 2018 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО2 ФИО10 о прекращении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее КУМИ Березовского городского округа) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит прекратить договор аренды земельного участка №№ от 24.02.2014, заключенный между ФИО11 и КУМИ Березовского городского округа.

Требования обоснованы тем, что между ФИО1 (Арендатором по договору) и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (Арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № № от 24.02.2014г.

Согласно п. 1.1 указанного Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 1098 кв. метров, находящийся по адресу: <адрес> (далее по тексту Участок) для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 1.2. договора на участке объекты недвижимого имущества отсутствуют. Срок действия договора аренды земельного участка установлен с 24.02.2014г. по 23.02.2024г.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО7, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности на земельный участок, площадью 1098 кв. метров, находящийся по адресу: <адрес>, на основании ст. 1142 ГК РФ переходят дочери - ФИО2 ФИО12 на срок (согласно ЗК РФ) установленный в договор аренды земельного участка № от 24.02.2014г. - по 23.02.2024г.

В случае прекращения договора аренды земельного участка № от 24.02.2014г., в связи со смертью Арендатора, КУМИ Березовского городского округа заключит с наследницей ФИО2 ФИО13 договор аренды сроком на 49 лет.

КУМИ Березовского городского округа не может перевести права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 24.02.2014г. с ФИО1 на ФИО2 ФИО14, так как согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним установлено ограничение (обременение) на право аренды.

В связи с чем, единственным способом для реализации права наследника на вступление в права и обязанности по договору аренды является прекращение договора аренды земельного участка № от 24.02.2014г.

Представитель КУМИ Березовского городского округа Пилюгина Т.В., действующая на основании доверенности от 01.11.2018, исковые требования поддержала, также указала, что невозможно спорный договор аренды распространить на ответчицу, т.к. предоставление земельного участка в аренду ФИО15. было связано с ее личностью и обусловлено тем, что та являлась ветераном труда.

Ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования КУМИ Березовского городского округа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Правоотношения, вытекающие из договора аренды, регулируются главой 34 ГК РФ, и согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В соответствии с ч. 1 ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Статья 421 ГК РФ предусматривает свободу договора, в соответствии с которой понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 ФИО16 является дочерью ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

22.04.2013 ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №№№ для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 1092 кв.м, сроком на 10 лет, что подтверждается выпиской из постановления администрации Березовского городского округа №№ от 22.04.2013, выпиской из постановления Администрации БГО № от 10.10.2013, выпиской из постановления Администрации БГО № от 14.12.2015.

24.02.2014 между КУМИ Березовского городского округа и ФИО1 заключен договор аренды данного земельного участка №№ на срок аренды с 24.02.2014 по 23.02.2024 .

Пунктом 7.3 Договора аренды предусмотрено, что договор может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон.

Присоединение к договору осуществляется путем подписания Арендодателем и иными правообладателями частей объекта недвижимости соглашения о присоединении к настоящему Договору (п.9.4).

14.12.2015 года между КУМИ Березовского городского округа и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от 24.02.2014 года, согласно которого площадь арендованного земельного участка по адресу: <адрес> составляет 1098 кв.м.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа на запрос нотариуса Березовского нотариального округа Кемеровской области ФИО7 от 22.11.2018 следует, что в нотариальной конторе заведено наследственное дело №№ после смерти ФИО1. Заявление о принятии наследства по завещанию подала ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другие наследники – ФИО4 и ФИО5 подали заявления об отказе от причитающейся доли наследства по всем основаниям и о нежелании принятия наследства по всем основаниям.

Свидетельство о праве на наследство по закону: наследство, состоящее из прав и обязанностей на земельный участок, площадью 1098 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), стоимостью: 304014 рублей, находящийся по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый (или условный) номер: №, принадлежащий наследодателю на основании: Договора аренды земельного участка от 24.02.2014 года, №, зарегистрированного 14.03.2014 г., запись регистрации: №, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, справка о содержании правоустанавливающего документа выдана 04.07.2016 года, №, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области., получила ФИО2 ФИО18.

В судебном заседании ответчица ФИО2 пояснила, что после смерти матери, ФИО1, она приняла в наследство квартиру и право на земельный участок, расположенный по <адрес><адрес>, вытекающее из договора аренды земельного участка. Ранее на земельном участке находился дом, который сгорел в 1991 году. В настоящее время на земельном участке имеется фундамент под новый дом. Имеются еще наследники, сестры ФИО4 и ФИО5, которые на наследство после смерти матери не претендуют. На спорный земельный участок никто не претендует. Желает переоформить земельный участок в настоящее время на свое имя для завершения строительства дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.09.2016, на данный земельный участок , расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, установлено ограничение (обременение) прав и обременение объекта недвижимости – договор аренды земельного участка от 24.02.2014 №№, дата регистрации 14.03.2014, №№№, в пользу ФИО1.

Из приведенных выше норм материального права следует, что права и обязанности гражданина, арендующего земельный участок, в случае его смерти переходят к наследнику, который вправе вступить в договор на оставшийся срок его действия. Однако согласно пояснениям представителя истца наличие ограничения (обременения) прав в виде аренды по договору аренды земельного участка от 24.02.2014 в пользу ФИО1, а также что заключение этого договора было обусловлено личными качествами ФИО1, что она являлась ветераном труда, препятствует вступлению ответчицы в право пользования спорным земельным участком на праве аренды по тому же договору. В связи с чем требуется прекратить договор аренды земельного участка, заключенный с матерью ответчика, и в последующем заключить новый договор аренды с ответчиком на тех же условиях.

Ответчица согласна с таким оформлением правоотношений по аренде спорного земельного участка.

Какого-либо спора в отношении земельного участка по адресу: <адрес><адрес>, между ответчицей и третьими лицами судом не установлено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

На основании ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Статья 39.6 ЗК РФ предусматривает случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно ч. 1, п. 9 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Статья 39.17 ЗК РФ регламентирует предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу ч. 3-7 указанной статьи в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Согласно ч. 1, 6-8 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону ФИО2 получила наследство после смерти матери, ФИО1, в виде квартиры по <адрес> и прав и обязанностей на спорный земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание, что арендатор по договору аренды №№ от 24.02.2014 ФИО1 умерла, после ее смерти наследство, в том числе незавершенный строительством объект, расположенный по <адрес>, принято ее дочерью ФИО2, которая желает оформить договор аренды спорного земельного участка, т.к. там начато строительство жилого дома, которое она желает закончить, однако наличие договора аренды №№ от 24.02.2014, зарегистрированного ограничения на спорный земельный участок за ее матерью и того обстоятельства, что заключение этого договора было обусловлено личными качествами ФИО1 как ветерана труда, препятствуют ей в реализации своих прав наследника на пользование данным земельным участком.

С учетом изложенного, суд находит возможным прекратить договор аренды земельного участка №№ от 24.02.2014, заключенный между ФИО1 и ФИО3 городского округа, для реализации прав наследника на пользование спорным земельным участком, на котором имеется фундамент под жилой дом, и заключении с ней договора аренды спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО2 ФИО19 о прекращении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Прекратить договор аренды земельного участка №№ от 24.02.2014, заключенный между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, в отношении земельного участка с кадастровым номером №№, общей площадью 1098 кв.м, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в связи со смертью арендатора ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева

Мотивированное решение суда изготовлено: 27.11.2018 года.

9