Постановление № 5-699/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-699/2021

УИД 11RS0008-01-2021-001384-81 Дело № 5-699/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2021 года г. Сосногорск, Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Попкова Е.Н., с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 ФИО7, <данные изъяты>,

установил:

ФИО3 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл из <данные изъяты> на территорию Российской Федерации, однако в нарушение п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.04.2021 N 13 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»), разместил информацию одного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР от 09.05.2021 в ЕПГУ.

На рассмотрение дела ФИО3 не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, указав, что 09.05.2021 вернулся на территорию Российской Федерации из Республики <данные изъяты>, в тот же день прошел лабораторные исследования, результат теста был отрицательный, информацию разместил на сайте. О необходимости прохождения повторного лабораторного исследования осведомлен не был, поскольку указанное требование было введено Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.04.2021 N 13 и начало действовать для граждан, прибивающих на территорию Российской Федерации после 01.05.2021.

При рассмотрении дела должностное лицо административного органа, полагая доказанной вину ФИО3 в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ материалами дела, просила привлечь последнего к административной ответственности. Пояснила, что все пассажиры, прибывшие из-за границы на территорию РФ, ознакомлены с обязанностью пройти лабораторное исследование и разместить его результат в ЕПГУ. Кроме того указала, что одновременно с ФИО3 этим же рейсом на территорию Российской Федерации прибыла гражданка ФИО4, которая в соответствии с п. 2.2 и 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 разместила в ЕПГУ результаты двух тестов, что подтверждается скриншотом с корпоративного сайта Роспотребнадзора.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», на граждан РФ, прибывшим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https:// www. gosuslugi. ru/400705/1).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.04.2021 N 13 внесены изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно п. 2 дополнен подпунктом 2.5, согласно которому прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)". Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток.

Согласно представленным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики <данные изъяты>. В ходе изучения информации о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран установлено, что в специальной форме на ЕПГУ «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» ФИО3 разместил информацию о результатах только одного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о результатах повторного лабораторного исследования в срок до 5 дней со дня въезда на территорию Российской Федерации ФИО3 не размещены, таким образом ДД.ММ.ГГГГ его бездействие образовало состав правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе объяснениями самого привлекаемого лица данных при составлении протокола об административном правонарушении, а также из письменных пояснений ФИО3 адресованных суду.

В соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Разрешая ходатайство ФИО3 о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ суд исходит из следующего.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в данном случае, выражается в невыполнении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, а именно в непрохождении и неразмещении в установленный срок повторного результата теста.

Поскольку ФИО3 совершено административное правонарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований, позволяющих признать совершенное ФИО3 административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и установленных по делу обстоятельств, не имеется.

Вместе с тем, санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание на граждан в виде наложения административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и его последствия (первый тест имел отрицательный результат), а также личность и имущественное положение ФИО3, в том числе нахождение на его иждивении малолетнего ребенка, суд признает эти обстоятельства исключительными и считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда РК.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Н. Попкова

Копия верна Е.Н. Попкова