Решение № 12-392/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-392/2025

Дело №

УИД 21RS0№-78


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

20 ноября 2025 года <адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики ФИО2,

рассмотрев жалобу ООО «Дельта Трак» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Дельта Трак»,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Дельта Трак» было признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

ООО «Дельта Трак» на вышеуказанное постановление подало жалобу на предмет отмены за отсутствием признаков административного правонарушения, указывая, что в момент автоматической фиксации автомобиль марки «ФИО5 БЕЗ МОДЕЛИ» с государственным регистрационным знаком ФИО3 (С№), принадлежащий обществу, находился в законном владении ООО «Автострада», на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №А. Одновременно с подачей жалобы ООО «Дельта Трак» ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для ее подачи, в случае пропуска последнего.

На судебное заседание ООО «Дельта Трак», надлежаще и своевременно извещённое, своего представителя не направило, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На судебное заседание представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора и ООО «РТИТС», надлежаще и своевременно извещённые, не явились.

Исследовав материалы дела, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении административным органом вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Дельта Трак» подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок обжалования на данное постановление не пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утв. Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ под №.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Основаниями для привлечения к административной ответственности ООО «Дельта Трак» является то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:57:32 по адресу: 636 км 882 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», Чувашская Республика, собственник (владелец) транспортного средства марки «ФИО6 БЕЗ МОДЕЛИ» с государственным регистрационным знаком ФИО4 (С№), которым является ООО «Дельта Трак», в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, и без оформления при этом маршрутной карты.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Из материалов дела следует, что должностное лицо административного органа, установив факт движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, пришло к выводу о наличии в действиях собственника (владельца) транспортного средства ООО «Дельта Трак» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, в том числе, выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке ст. 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации, работающем в автоматическом режиме и имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/11-01-2025/401381329, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из разъяснений п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации под № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что при этом собственник (владелец) транспортного средства обязан сам представить доказательства своей невиновности, так как основания освобождения от ответственности указаны в ч. 2 ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ и в соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на лице, привлеченном к административной ответственности.

При этом, КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанного транспортного средства в пользовании иного лица, а именно ООО «Автострада», заявитель представил заверенные копии: договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №А, заключенного между ООО «Дельта Трак» (арендодателем) и ООО «Автострада» (арендатором), предметом которого является в том числе вышеуказанное транспортное средство; акта приема-передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительного соглашения к договору транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №А; путевого листа; трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Автострада» (работодателем) и ФИО1 (работником).

Также данные обстоятельства подтверждаются ответом ООО «РТИТС» на запрос суда, согласно которому на момент совершения вышеуказанного правонарушения на указанном выше транспортном средстве бортовое устройство № (срок службы до ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ 14:15:44 за владельцем этого транспортного средства ООО «Автострада».

Содержащиеся в указанных доказательствах данные свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения названное транспортное средство не находилось в пользовании ООО «Дельта Трак», что является основанием для освобождения последнего от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Также п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учётом изложенного, срок для обжалования постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит восстановлению, а указанное постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Дельта Трак» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Дельта Трак» отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО2