Решение № 2-1480/2018 2-20/2019 2-20/2019(2-1480/2018;)~М-1174/2018 М-1174/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1480/2018

Дело № 2-20/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2019 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При секретаре - Свеженец Ю.В.,

с участием истца, представителя истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Евпатории Республики Крым гражданское дело по иску ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, к администрации <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности. Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи магазина от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрела в собственность нежилое помещение, состоящее в целом из лит. «А» - магазин, общей площадью 149,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, договор прошел государственную регистрацию в КРП «БРТИ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобретен в собственность земельный участок общей площадью 805,4 кв.м по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ЧП ФИО3 выдан государственный акт о праве собственности на землю серии КМ №. На основании решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ЧП ФИО3 разрешена реконструкция магазина по вышеуказанному адресу. Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в решение Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, а именно п. 1 решения Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № изложен в следующей редакции «разрешить ЧП ФИО3 реконструкцию с расширением и надстройкой 2-го этажа магазина по <адрес>». КРЫМНИИПРОЕКТ был разработан рабочий проект «Реконструкция магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес>» (2002 год). В 2003 году проект был дополнен. Ссылается на то, что проект в установленном законодательством Украины порядке согласован с профильными организациями и ведомствами. Инспекцией ГАСК от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение на выполнение строительных работ по реконструкции магазина <адрес>, с расширением и надстройкой 2-го этажа. Из справки-характеристики ООО «БТИ» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ установлен следующий состав домовладения: магазин лит. «А», пристройка лит. «А1», пристройка лит. «А2», пристройка лит. «А3», всего общей площадью 994,5 кв.м. Реконструкция магазина лит. «А» с надстройкой 2-го этажа, а также пристройка пристроек лит. «А1», лит. «А2», лит. «А3», произведены на основании разрешения на выполнение строительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Инспекцией ГАСК и решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. В связи со смертью ФИО3 не был документально оформлен ввод в эксплуатацию оконченного строительства, а именно, не была зарегистрирована декларация о вводе объекта в эксплуатацию в Службе строительного надзора Республики Крым. Указывает, что он является единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3 На его имя были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе на нежилое помещение – магазин площадью 149,3 кв.м по адресу: <адрес>, он зарегистрировал свое право собственности в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру, после чего ДД.ММ.ГГГГ обратился в Службу строительного надзора Республики Крым по вопросу оформления документов, подтверждающих принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта. На его обращение был дан ответ, что заказчик либо его уполномоченный представитель могут подать в Службу 2 экземпляра декларации по форме согласно Приложению 1 к Порядку с приложением заверенных заказчиком копий документов, указанных в поданной декларации о готовности объекта к эксплуатации либо обратиться в суд с соответствующим заявлением. Так как ФИО3 умерла, кроме внесудебного порядка у него утрачена возможность получить правоустанавливающий документ о праве собственности на реконструированный магазин площадью 994,5 кв.м.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску ФИО4 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке наследования привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца уточнены исковые требования, в которых также просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нежилое строение - магазин (литера А, А1, А2, А3) площадью 994,5 кв.м, с кадастровым номером 90:18:010126:75 по адресу <адрес>,10 и признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). право собственности в порядке наследования по закону на наследство (в целом) в виде нежилого строения (магазина) в реконструированном виде, состоящее из: литер «А» с надстройкой 2 этажа, а также пристройки лит. «А1» наружными размерами 14,41 х 20,42 м., двухэтажной пристройки лит. «А2» наружными стенами 5,33 х 12,02 м, двухэтажной пристройки лит. «А3» с наружными размерами 15,09 х 3,75 +4,33 х 5,33 м., общей площадью 994,5 кв.м, с кадастровым номером 90:18:010126:75 по адресу <адрес>,10.

В судебном заседании истец и его представитель первоначальные и уточненные исковые требования поддержали, уточнив, что просят включить в состав наследственной массы ? долю реконструированного магазина общей площадью 994, 5 кв.м и на ? долю признать за ФИО4 право собственности в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ как за пережившим супругом, дали пояснения, аналогичные, изложенным в исках. Истец дополнительно пояснил, что в связи с тяжелым болезненным состоянием его жены, они не оформили акт ввода объекта – магазина в реконструированном виде в эксплуатацию.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом того, что земля находится в собственности истца, все разрешения на проведение реконструкции были получены в соответствии с действующим на тот момент законодательством, согласно проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы нежилое здание магазина не создает угрозы жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества, отступление от проекта является незначительным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 130 т. 2).

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право наследования, под которым понимается переход имущества от одного физического лица (наследодателя) в случае его смерти к другим лицам (наследникам) в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из договора купли-продажи магазина от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа АР Крым ФИО5, следует, что ЗАО «Дары Крыма» продало, а ФИО3 купила здание магазина под номером 10 по проезду Советскому в <адрес>, состоящего в целом из лит. «А» магазин, общей площадью 149,3 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 314,6 кв.м (л.д. 8 т. 1).

Согласно договору купли-продажи земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Первой Евпаторийской государственной нотариальной конторы ФИО6, Евпаторийский городской совет передал за плату, а ФИО3 приняла в собственность и оплатила земельный участок со всеми ограничениями и сервитутами, находящегося по адресу: АР Крым, <адрес>, общей площадью 805,40 кв.м согласно прилагаемому плану земельного участка. Земельный участок продан для обслуживания магазина (л.д. 9-10 т. 1).

Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении ЧП ФИО3 реконструкции магазина по <адрес>» разрешено ЧП ФИО3 реконструкцию магазина по <адрес> (л.д. 15 т. 1).

Исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение «О внесение изменений в решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которому п. 1 решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № изложен в следующей редакции: «Разрешить ЧП ФИО3 реконструкцию с расширением и надстройкой 2-го этажа магазина по <адрес>» (л.д. 16 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ частному предпринимателю ФИО3 выдан государственный акт на право собственности на землю серии КМ №, согласно которому на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ передан в собственность земельный участок несельскохозяйственного назначения площадью 0,08 га (805,40 кв.м) в границах, определенных на плане, который находится на территории <адрес>. Целевое назначение земельного участка – для обслуживания магазина (л.д. 11-14 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> дано разрешение на выполнение строительных работ №, согласно которому разрешена реконструкция магазина по проезду Советскому, 10 с расширением и надстройкой II этажа в соответствии с проектной документацией, утвержденной и зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25 т. 1).

В 2002 году Евпаторийским отделом КРЫНИИПРОЕТ был разработан рабочий проект 3.Е-АС по реконструкции магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес> (л.д. 236-244).

ДД.ММ.ГГГГ ЧП ФИО3 выданы технические условия на проектирование электроснабжения реконструируемого магазина по проезду Советскому, 10 (л.д. 4 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по ЖКХ Украины «Крымводоканал» ППВКХ выданы технический условия № на изменение точки подключения канализации существующего продовольственного магазина, подлежащего реконструкции (л.д. 5 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Государственной пожарной охраны ГУ МВД Украины в АР Крым было выдано экспертное заключение правильности и полноты выполнения противопожарных требований действующих нормативных актов в проектно-сметной документации на реконструкцию магазина в <адрес> по проезду Советскому, в ходе которой нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 6 т. 2).

Евпаторийской горсанэпидемстанцией дано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по рабочему проекту, согласно которому проект согласован (л.д. 7-8 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ дано комплексное заключение №-А государственной экспертизы по рабочему проекту «Реконструкция магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес>» Службой «Крымагроинвестэкспертиза», согласно которому представленный рабочий проект «Реконструкция магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес>» после внесенных в проект изменений и дополнений по замечаниям экспертизы (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ) рекомендует его к утверждению (л.д. 14-16 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ ГП «Крымский экспертно-технический центр» выдано экспертное заключение 0.№.20721167.2297-02 на соответствие нормативным актам по вопросам охраны труда рабочего проекта по реконструкции магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес>, согласно которому рабочий проект «Реконструкция магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес>» с учетом внесенных изменений и дополнений он отвечает требованиям нормативных актов по охране труда, действующий в Украине (л.д. 9-13 т. 2).

В 2003 году Евпаторийским отделом КРЫМНИИПРОЕКТ была составлена корректировка рабочего проекта по реконструкции магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому, 10 в <адрес> (л.д. 98-185 т. 1)

ДД.ММ.ГГГГ ГУ пожарной безопасности и АСР МЧС Украины в АР Крым отрядом государственной пожарной охраны № выдано экспертное заключение, согласно которому проведенной экспертизой правильности и полноты выполнения противопожарных требований действующих нормативных актов проектной документации на РП реконструкции магазина с надстройкой второго этажа по <адрес> в <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 17 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение на проект строительства №.Е/03 Евпаторийской горСЭС, согласно которому проект реконструкции магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес> после его корректировкой согласован (л.д. 18-19 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ Службой «Укринвестэкспертиза» дано положительное комплексное заключение государственной экспертизы № по рабочему проекту «Реконструкция магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес>» (корректировка проекта) (л.д. 20-21 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГАСК <адрес> дано разрешение на выполнение строительных работ № (л.д. 22 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> получено разрешение на выполнение строительных работ № по реконструкции магазина <адрес> с расширением и надстройкой 2-ого этажа в соответствии с проектной документацией, утвержденной и зарегистрированной от ДД.ММ.ГГГГ в УАиГ (л.д. 17 т. 1).

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ установлен следующий состав домовладения: магазин лит. «А», пристройка лит. «А1», пристройка лит. «А2», пристройка «А3» общей площадью 994,5 кв.м. Реконструкция магазина лит. «А» с надстройкой 2-го этажа, а также пристройка пристроек лит. «А1», лит. «А2», лит. «А3», произведены на основании разрешения на выполнение строительных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля и решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета (л.д. 18 т. 1)

За исх. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БТИ» направлено сообщение в Инспекцию ГАСК в АР Крым и Исполнительный комитет Евпаторийского городского совета, согласно которому реконструкция магазина лит. «А» путем возведения двухэтажной пристройки лит. «А1» наружными размерами 14,41 х 20,42 м, двухэтажной пристройки лит. «А2» наружными размерами 5,33 х 12,02 м, двухэтажной пристройки лит. «А3» наружными размерами 15,09 х 3,75 + 4,33 х 5,33. В результате реконструкции общая площадь магазина лит. «А» составила 994,5 кв.м (л.д. 19 т. 1).

Согласно свидетельству о смерти серии I-АЯ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 7 т. 1).

Наследники ФИО3 не обратились в суд с иском о включении в состав наследственной массы магазина в реконструированном виде и, соответственно, нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону единственному наследнику, принявшему наследство – ФИО4 после смерти ФИО3, на магазин по правоустанавливающим документам, т.е. по документам до реконструкции магазина, где площадь магазина значится как 149,3 кв.м.

Так, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 на имя ФИО4 после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из ? доли нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из основного строения лит. «А», общей площадью 149,3 кв.м (л.д. 21 т. 1).

Также нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 на имя ФИО4 после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности как пережившему супругу на 1/2 долю в праве общем совместном имуществе супругов, приобретенном супругами во время брака. Общее совместное имущество супругов, право собственности, на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством, состоит из: нежилого здания, магазина, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из основного строения лит. «А», общей площадью 149,3 кв.м (л.д. 20 т. 1).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировал за собой право собственности на магазин в целом общей площадью 149,30 кв.м с количеством этажей 1, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом ФИО5 (л.д. 22 т. 1)

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 на имя ФИО2 после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, также выдано свидетельство о праве собственности как пережившему супругу на 1/2 долю в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном супругами во время брака. Общее совместное имущество супругов, право собственности, на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством, состоит из: земельного участка площадью 805,40 кв.м с кадастровым номером: 90:18010126:78, находящегося: <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для обслуживания магазина (л.д. 23 т. 1).

Согласно свидетельству о праве наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 на имя ФИО4 после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из ? доли земельного участка, площадью 805,40 кв.м с кадастровым номером: 90:18010126:78, находящегося: <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленного для обслуживания магазина (л.д. 24 т. 1).

Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что здание магазина состоит из 2 этажей, общая площадь составляет 994,5 кв.м. В особых отметках указаны лит. А, А1, А2, А3 (л.д. 35-40 т. 1).

Таким образом, судом достоверно установлено, что на момент смерти наследодателя были получены все необходимые разрешения на реконструкцию магазина по проезду Советскому, 10 в <адрес>, было выдано разрешение на начало выполнения строительных работ, на 2014 год согласно представленной справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БТИ» объект был полностью реконструирован, но на момент смерти наследодателя ФИО3 объект не был сдан в эксплуатацию.

В силу ст. ст. 1113, 1114, 1115 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина; временем открытия наследства является момент смерти гражданина; местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В установленный законом срок ФИО4 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и ему были выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти умершей супруги ФИО3, но в течение шести месяцев после смерти наследодателя ФИО4 имел возможность обратиться в суд с иском о включении в состав наследственной массы здания магазина в реконструированном виде, но своим право не воспользовался, ввиду чего нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону по правоустанавливающим документам на здание магазина до проведения его реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

ФИО4 зарегистрировал за собой право собственности по выданным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 свидетельствам о праве собственности как пережившего супруга и праве на наследство по закону на здание магазина по площади до проведенной реконструкции, несмотря на то, что судом достоверно установлено, что уже на момент 2014 года объект был реконструирован и его площадь составляла не 149,3 кв.м, а 994,5 кв.м.

При жизни ФИО3 не зарегистрировала за собой право на реконструированное строение магазина ввиду болезни, однако право на 1/2 долю вышеуказанного реконструированного магазина у нее возникло.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п.1 ст. 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п. 5 ст. 8 указан упрощенный порядок проведения государственной регистрации права уже зарегистрированного в установленном законом порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Поскольку возникшее право наследодателя на реконструированные объекты не было надлежащим образом зарегистрировано до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ наследнику было выдано свидетельство о праве на наследство по закону нотариусом по правоустанавливающим документам до проведенной реконструкции магазина с учетом того, что наследник не воспользовался своим правом на обращение в шестимесячный срок, установленный законом для принятия наследства, в суд с иском о включении в состав наследственного имущества ? здания магазина в реконструированном виде.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства, согласно ст.1154 ГК Российской Федерации, рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 ГК Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Учитывая установленные судом обстоятельства, иной возможности защиты нарушенного права наследника у истца не имеется.

Суд находит уточненные исковые требования в процессе судебного заседания о включении в состав наследственной массы ? доли реконструированного магазина общей площадью 994, 5 кв.м, так как в состав наследства вошла лишь ? доля принадлежащая наследодателю магазина, а на вторую ? долю выдано ФИО4 свидетельство о праве собственности как пережившему супругу, подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что, правопритязаний иных лиц на ? долю магазина по проезду Советскому, 10 в <адрес> в реконструированном виде не имеется, исковые требования о признании права собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на ? долю нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 994,5 кв.м., подлежат удовлетворению.

Из первоначально поданного иска в суд следует, что истец просил признать за ним право собственности в целом на реконструированное здание магазина как в порядке наследования, так и ссылался на отсутствие возможности зарегистрировать за собой право собственности на реконструированный объект, получив отказ Службы Государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему указывалось на необходимость предоставления декларации о готовности объекта к эксплуатации либо рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности по ч. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации (л.д. 6)

При этом, истец в иске ссылался на то, что поскольку его супруга умерла, не успев оформить указанную декларацию, он не имеет возможности оформить декларацию о готовности объекта к эксплуатации на свое имя, так как все разрешения были оформлены на имя супруги, а потому просит за ним признать право собственности, в том числе, в порядке ч. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представителем истца ФИО4 по доверенности ФИО7 заявлено ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, на разрешение которой просила поставить вопросы: соответствуют ли проведенные работы по реконструкции здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, рабочему проекту, разработанному КРЫМНИИПРОЕТ в 2002 году, с учетом корректировки рабочего проекта в 2003 году, техническому заключению от 2001 года о возможности реконструкции магазина с увеличением площади застройки и надстройки 2 этажа и имеются ли отступления от указанного проекта с учетом его корректировки? Соответствует ли реконструированное здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным нормам, нормам пожарной безопасности? Создает ли угрозу реконструированное здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества?

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы», на разрешение которой поставлены вопросы: соответствуют ли проведенные работы по реконструкции здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, рабочему проекту, разработанному КРЫМНИИПРОЕТ в 2002 году, с учетом корректировки рабочего проекта в 2003 году, техническому заключению от 2001 года о возможности реконструкции магазина с увеличением площади застройки и надстройки 2 этажа и имеются ли отступления от указанного проекта с учетом его корректировки? Соответствует ли реконструированное здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным нормам, нормам пожарной безопасности? Создает ли угрозу реконструированное здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества?

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в техническом заключении от 2001 года о возможности реконструкции магазина с увеличением площади застройки и надстройки 2 этажа описаны результаты проведенного обследования и дано заключение о технической возможности проведения реконструкции существующего здания магазина с увеличением площади застройки и надстройки второго этажа. Какие-либо проектные решения в техническом заключении не предусматривались. Проектные решения реконструкции предусмотрены в рабочем проекте, разработанном КрымНИИпроект в 2002 году, с учетом корректировки рабочего проекта в 2003 году. Работы по реконструкции здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют рабочему проекту, разработанному КрымНИИпроект в 2002 году, с учетом корректировки рабочего проекта в 2003 году. Имеет место несущественное отступление от проекта в части частичной замены заполнения решетчатого металлического ограждения проемов на металлопластиковые стеклопакеты. Замена материала части ограждающих конструкций не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности несущих конструкций здания, и в соответствии с требованиями статьи 51 п. 17.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуют получения разрешения. Реконструированное здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным нормам, нормам пожарной безопасности, регламентируемым требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Так как исследуемое нежилое здание магазина не имеет признаков аварийного состояния, конструктивные элементы и материалы соответствуют (допускаются) нормами СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» для двухэтажных зданий, возводимых в районах сейсмической интенсивности 7 баллов, конструктивные элементы соответствуют проекту «Реконструкция магазина с надстройкой второго этажа по проезду Советскому в <адрес>» (корректировка), разработанному «КрымНИИпроект» в 2003 году, нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества (л.д. 75-106).

Понятие реконструкции предусмотрено пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

Положениями п. 26 названного Постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом достоверно установлено, что супругой истца при жизни было получено разрешение на реконструкцию здания магазина, разработан рабочий проект, получены разрешения всех служб, получено разрешение на начало выполнения строительных работ, единственное, что при жизни не успела оформить ФИО3 акт готовности объекта к эксплуатации, ввиду ее смерти ее супруг лишен возможности оформить на свое имя вышеуказанный акт, поскольку все разрешения оформлялись на имя его супруги.

При этом, земельный участок находится в собственности ФИО4, сохранение объекта в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующем заключением судебной строительно-технической экспертизы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что истец предпринял все зависящие от него меры к легализации реконструированного здания магазина в соответствии с действующим законодательством.

Также истцом предоставлены доказательства того, что реконструированное здание магазина не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что, в соответствии с пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за истцом права собственности на ? долю нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 994,5 кв.м.

Истцом в иске и в судебном заседании не заявлялось о взыскании государственной пошлины с ответчика.

Кроме того, согласно части 1 статьи 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судом не установлено нарушений прав истца действиями ответчика – администрацией <адрес>, а потому не взыскивает с ответчика расходы, понесенные истцом при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, к администрации <адрес> о признании права собственности удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 долю нежилого строения - магазина (литеры А, А1, А2, АЗ) общей площадью 994,5 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>,10.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на ? долю нежилого строения - магазина в реконструированном виде, состоящего из: литер «А» с надстройкой 2 этажа, а также двухэтажной пристройки лит. «А1» наружными размерами 14,41 х 20,42 м., двухэтажной пристройки лит. «А2» наружными размерами 5,33 х 12,02 м., двухэтажной пристройки лит. «А3» наружными размерами 15,09 х 3,75 + 4,33 х 5,33 м., общей площадью 994,5 кв.м, кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>,10.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности (как пережившего супруга) на ? долю нежилого строения - магазина в реконструированном виде, состоящего из: литер «А» с надстройкой 2 этажа, а также двухэтажной пристройки лит. «А1» наружными размерами 14,41 х 20,42 м., двухэтажной пристройки лит. «А2» наружными размерами 5,33 х 12,02 м., двухэтажной пристройки лит. «А3» наружными размерами 15,09 х 3,75 + 4,33 х 5,33 м., общей площадью 994,5 кв.м, кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>,10.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений и регистрации права собственности на основании решения суда в целом на объект – нежилое здание – магазин, состоящий в целом из литер А, А1, А2, А3, общей площадью 994,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,10, за ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья: Т.И. Маркина