Решение № 2А-2378/2020 2А-2378/2020~М-2141/2020 М-2141/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-2378/2020

УИД 26RS0002-01-2020-004002-11

Дело № 2а-2378/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

29 июля 2020 года Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при помощнике судьи Спиркиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малярик А.Ю.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС по <адрес обезличен> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени размере 5822,58 рублей.

В обоснование иска указано, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность, без образования юридического лица, и в соответствии Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в ГУ - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> края. В соответствии с законом ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислены страховые взносы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на обязательное пенсионное страхование в размере 20598,87 рублей, по сроку уплаты <дата обезличена>; на обязательное медицинское страхование в размере 4458,49 рублей по сроку уплаты <дата обезличена>.

На момент подачи административного искового заявления административным ответчиком по налогу на обязательное пенсионное страхование сумма задолженности частично уплачена. Общая сумма, подлежащая взысканию, по налогу на обязательное пенсионное страхование составляет: налог в размере 5 598,87 рублей за 2018 год; пени в размере 180,24 рублей за 2018 год.

Налог на обязательное медицинское страхование оплачен в полном объеме в связи с тем, что ФИО1 налог уплачен несвоевременно, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в размере 43,47 рублей 2018 год.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>. Срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> до <дата обезличена>, <номер обезличен>- до <дата обезличена>, <номер обезличен> – до <дата обезличена>. До настоящего времени указанная сумма не уплачена.

Налоговым органом <дата обезличена> в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен>. На основании указанного заявления судебный приказ вынесен <дата обезличена><номер обезличен>.

Определением от <дата обезличена> мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен>, отменен ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 25 301,67 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены заблаговременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 представила отзыв, в котором указала, что задолженность по налогам и сборам, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пеня, ею оплачена в полном объеме на общую сумму в размере 8022,64 рублей, что подтверждается квитанциями об оплате от <дата обезличена><номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>. Таким образом, считает, что нет оснований для удовлетворения требований административного истца.

Суд в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку их явка не является обязательной и не признана таковой судом

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до <дата обезличена>.

В соответствии со статьями 5, 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 части 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

С <дата обезличена> аналогичный порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от <дата обезличена><номер обезличен>-<номер обезличен><дата обезличена><номер обезличен>-<номер обезличен> неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Судом установлено, что период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 была зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в соответствии Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в ГУ - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> края. В соответствии с законом ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислены страховые взносы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на обязательное пенсионное страхование в размере 20598,87 рублей, по сроку уплаты <дата обезличена>; на обязательное медицинское страхование в размере 4 458,49 рублей по сроку уплаты <дата обезличена>.

На момент подачи административного искового заявления административным ответчиком по налогу на обязательное пенсионное страхование сумма задолженности частично уплачена. Общая сумма, подлежащая взысканию по налогу на обязательное пенсионное страхование, составляет: налог в размере 5 598,87 рублей за 2018 год; пени в размере 180,24 рублей за 2018 год.

Налог на обязательное медицинское страхование оплачен в полном объеме в связи с тем, что ФИО1 налог уплачен несвоевременно, на сумму недоимки в соответствии с со ст. 75 Налогового кодекса РФ Налоговым органом начислены пени в размере 43,47 рублей 2018 год.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>, от <дата обезличена><номер обезличен>. Срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> до <дата обезличена>, <номер обезличен>- до <дата обезличена>, <номер обезличен> – до <дата обезличена>. До настоящего времени указанная сумма не уплачена.

Налоговым органом <дата обезличена> в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен>. На основании указного за явления судебный приказ вынесен от <дата обезличена><номер обезличен>.

Определением от <дата обезличена> мировой судья судебного участка № <адрес обезличен>, отменил ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 25 301,67 рублей.

Как усматривается из представленных материалов административным ответчиком ФИО1 частично оплачена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пеня, что подтверждается квитанциями об оплате от <дата обезличена><номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>.

Кроме того, заявление ИФНС по <адрес обезличен> подано мировому судье <дата обезличена>, а в суд <дата обезличена>, т.е. с пропуском предусмотренного положениями абзаца второго пункта 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с физического лица задолженности по налогу и пени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени.

Руководствуясь статьями 138, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Н. Никитенко