Постановление № 5-49/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-49/2019

Дело *


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Псков *

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Поздняковой С.Н.,

при секретаре Александровой Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, * года рождения, уроженки д. *, зарегистрированной и проживающей по адресу: *, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2019 года в Псковский районный суд Псковской области из ОМВД России по Псковскому району, поступило дело, возбужденное с проведением административного расследования в отношении ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 22 марта 2019 года 14 час. 28 мин. по месту жительства по адресу: *, ФИО1, * года рождения, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости, а именно реализовала одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью емкостью 0,5 литра М., по цене 100 руб., чем нарушила ч.1 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)».

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела надлежаще извещена, что следует из отчета об отслеживании отправления в сети Интернет, об отложении по делу не просила, позиции по делу не высказала.

УУП ОМВД России по Псковскому району Ш. в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил.

Согласно п. 2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1. надлежаще извещена о дне и месте рассмотрения дела 24 августа 2019 года, ходатайств от нее не поступало, суд рассматривает дело в отсутствии данного лица, а также в отсутствии УУП ОМВД России по Псковскому району Ш.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции от 28 декабря 2017 года), спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В силу ч. 4 ст. 2 указанного Федерального закона - спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 12 ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №60 АП № 043798 от 07 августа 2019 года, из которого следует, что ФИО1, по месту жительства осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 100 рублей М. (л.д.5 ), протоколом осмотра места происшествия от 22 марта 2019 года, согласно которому с места происшествия изъята пластиковая бутылка, в которой находится жидкость объемом 0,5 литра (л.д.10), объяснениями ФИО1, М., из которых следует, что ФИО1 продала М. спиртное, объемом 0,5 литра за 100 рублей (л.д.8,9), заключением эксперта № 2223 от 02 августа 2019 года, из которого следует, что жидкость, изъятая по адресу: *, является продуктом домашней выработки – самогон, крепостью 48, об. % (л.д.19-20).

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что 22 марта 2019 года 14 час. 28 мин. по месту жительства по адресу: *, ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 100 рублей М., чем нарушила ч.1 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей (ч. 2 и ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом в соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, является не работающей, ее отношение к содеянному, отсутствие тяжких последствий и количество проданного самогона, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ст. 25 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению.

Таким образом, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащая жидкость в объеме 0,5 литра, находящаяся в пластиковой бутылке, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, * года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: *, к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20000 ( двадцать тысяч ) рублей.

Спиртосодержащую жидкость домашней выработки-самогон, объемом 0,4 дм./куб., крепостью 48,0 об. %, находящуюся в пластиковой бутылке - уничтожить.

Исполнение постановления суда в части уничтожения спиртосодержащей жидкости поручить ОМВД России по Псковскому району Псковской области.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: ОМВД России по Псковскому району Псковской области, ИНН: <***>, КПП: 601801001, р/с <***>, банк получателя: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков, КБК: 18811608010016000140, БИК:045805001, ОКТМО: 58649420, УИН: 18880460180000007401.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней через Псковский районный суд.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.