Решение № 2-347/2019 2-347/2019~М-353/2019 М-353/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-347/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П. Качуг 03 декабря 2019 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутыриной Н. Н., при секретаре Прудских М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Качугского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Качугского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании за ней права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, размером 21, 1 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего ТОО «Качугский», с кадастровым номером №, принадлежавшие А., ФИО2, ФИО1, С., С., У..

В обоснование иска представитель истца по уставу ФИО3, указал, что постановлением главы администрации Качугского района Иркутской области № 232 от 12 сентября 1996 года указанным гражданам были выделены в долевую собственность земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего ТОО «Качугский» площадью 21, 1 га каждая земельная доля. Гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю, однако дольщики умерли и не имеют наследников. В связи с тем, что земельные доли не оформлены и не используются по назначению, на основании Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Качугского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности на данные земельные доли, принадлежавшие А., ФИО2, ФИО1, С., С., У.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 не участвовала, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, привлеченная к участию в деле определением суда, в судебное заседание не явилась. Определение суда, исковое заявление и судебная повестка, направленные по адресу регистрации, не были вручены.

Ответчик ФИО2, привлеченный к участию в деле определением суда, в судебное заседание не явился. Определение суда, исковое заявление и судебная повестка, направленные по адресу регистрации, не были вручены.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, ответчики считаются извещенными о судебном разбирательстве, в связи с чем суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по данному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации Качугского района Иркутской области от 12 сентября 1996 года № 232 каждому члену коллектива ТОО «Качугское» предоставлено право на получение свидетельства на право собственности на землю со средней нормой земельной доли 21, 1 га из земельного участка общей совместной собственности площадью 15 883 га (всего 752 доли с кадастровым номером ИРО-08-05).

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, № регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром на выдачу свидетельства на право собственности на землю ТОО «Качугское» (Инв № К1-530) и свидетельством на право собственности на землю общей площадью 21, 1 га из земель сельхозназначения ТОО «Качугское», выданного А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, № регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром на выдачу свидетельства на право собственности на землю ТОО «Качугское» (Инв № К1-530) и свидетельством на право собственности на землю общей площадью 21, 1 га из земель сельхозназначения ТОО «Качугское», выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, № регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром на выдачу свидетельства на право собственности на землю ТОО «Качугское» (Инв № К1-530) и свидетельством на право собственности на землю общей площадью 21, 1 га из земель сельхозназначения ТОО «Качугское», выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принадлежность С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельной доли ТОО «Качугское» размером 21, 1 га не подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, № регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, реестром на выдачу свидетельства на право собственности на землю ТОО «Качугское» (Инв № К1-530).

Принадлежность С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельной доли ТОО «Качугское» размером 21, 1 га не подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, № регистрационной записи отсутствует, выданного С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принадлежность У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельной доли ТОО «Качугское» размером 21, 1 га не подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, № регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, реестром на выдачу свидетельства на право собственности на землю ТОО «Качугское» (Инв № К1-530).

Администрацией Качугского сельского поселения составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в числе которых значится земельная доля, выделенная А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данный список был опубликован в периодическом печатном издании «Вести» № 3 (2018г.) от 13 сентября 2018 года, на официальном сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Качугского сельского поселения.

01 ноября 2018 года в газете «Вести» № 6 (2018г.) от 01 ноября 2018 года было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего ТОО «Качугское». Также оно было размещено на информационных щитах и официальном сайте Качугского сельского поселения более чем за 40 дней до проведения собрания.

13 декабря 2018 года на общем собрании участников общей долевой собственности бывшего ТОО «Качугское» вопрос об утверждении списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, решен не был, ввиду отсутствия кворума.

29 марта 2019 года в соответствии со ст. 12.1, 14, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с не принятием общим собранием участников долевой собственности решения об утверждении списков невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Качугского сельского поселения (земли бывшего ТОО «Качугское») в течение четырех месяцев с даты опубликования администрацией Качугского сельского поселения указанных списков в печатном органе «Вести» от 13 сентября 2018 года № 3, на официальном сайте администрации в сети Интернет, на информационных щитах, расположенных на территории Качугского сельского поселения, на основании протокола общего собрания участников долевой собственности ТОО «Качугское» от 13 декабря 2018 года глава администрации Качугского сельского поселения утвердил список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными по основанию, предусмотренному ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В указанном списке значится доля А.., ФИО2, ФИО1, С.., С.., У.

Согласно информации отдела по Качугскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению нотариуса Качугского нотариального округа Нотариальной палаты Иркутской области к имуществу У., умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, согласно книги учета наследственных дел Г., нотариуса Качугского нотариального округа наследником, подавшим заявление и получившим свидетельство о праве на наследство является У., другой информации и документов, в том числе копии заявления о принятии наследства, копии свидетельства о праве на наследство, нет, ввиду отсутствия архива.

Согласно информации отдела по Качугскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области записи актов гражданского состояния о смерти в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отделе не зарегистрированы.

По сообщению отдела по Качугскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области смерть в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в Аларском отделе.

Вместе с тем, по сообщению отдела по Аларскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области сведения о записи акта о смерти в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

По сообщению отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

По сообщению отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированными на территории Иркутской области не значатся.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что земельные доли, принадлежавшие А., ФИО2, ФИО1 правомерно, в установленном законом порядке были признаны невостребованными, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом не нарушена, собственники земельных долей умерли и (или) в течение трех лет не предприняли распорядительных действий в отношении своей земельной доли, доказательств обратного, суду не представлено.

Вместе с тем, суд не считает возможным признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие С., С., У., в связи отсутствием данных о принадлежности им земельного участка.

Так, истцом заявлено требование о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако согласно информации Управления Росреестра Иркутской области свидетельство серии № выдано С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцом заявлено требование о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако согласно информации Управления Росреестра Иркутской области свидетельство серии № выдано С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также истцом заявлено требование о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако согласно информации Управления Росреестра Иркутской области свидетельство серии № выдано У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 235-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Качугского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ФИО2, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Качугского сельского поселения на невостребованные земельные доли, размером 21, 1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего ТОО «Качугское» с кадастровым номером №, принадлежавшие А. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Качугского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшие С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: