Постановление № 5-665/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-665/2017

Дело № 5-665/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2017г. г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Шестакова Т.В.

при секретаре судебного заседания Исраелян Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административный материал в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение Шпаковского районного суда Ставропольского края, поступил административный материал, в отношении ФИО1, по признакам правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно протокола 26 РМ об административном правонарушении от 04.08.2017г. №, составленного ст.ГИ ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ФИО2 установлено, что 04.08.2017г. ИП ФИО1 умышленно не выполнила требования должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе административного производства по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. на <адрес> водитель ФИО3 в нарушение требований приказа Минтранса России № от ДД.ММ.ГГГГ управлял а/м Мерседес-Бенц 223203 р/з № на которой установлен и используется аналоговый тахограф, несоответствующий установленным требованиям. За допущенное нарушение инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ст. лейтенантом полиции ФИО4 в отношении водителя был составлен административный протокол № по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ст.госинспектром ОГИБДД Отдела МВД по Шпаковскому району майором полиции ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Так же ст.госинспектром ОГИБДД Отдела МВД по Шпаковскому району майором полиции ФИО2 вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений о должностном лице, который ДД.ММ.ГГГГ выпустил на линию а/м Мерседес-Бенц 223203 р/з № под управлением водителя ФИО3, на который установлен и используется аналоговый тахограф, несоответствующий установленным требованиям, где разъяснено, что умышленное невыполнение законных требований должностного лица ведущего производство об административном правонарушении влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ врио. начальником ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ФИО5 в адрес ИП ФИО1 <адрес> направлена копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ИП ФИО1

Согласно реестра сообщений на номер № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 час. было направлено сообщение о необходимости явки в ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району по <адрес> для рассмотрения административного материала по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Так же согласно копии конверта на имя ФИО1 было направлено письмо ДД.ММ.ГГГГ с почтовым идентификатором № по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 <адрес> направлена копия определения о времени и месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении и определение о продлении срока проведения административного расследования.

Согласно определения о продлении срока административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, срок административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения законодательства РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.00 мин. <адрес> продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что письмо на имя ФИО1 прибыло в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ неудачная попытка вручения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 <адрес> направлена копия определения о времени и месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Так же, повторно было предложено ИП ФИО1 прибыть в ОГИБДД ОМД России по Шпаковскому району к 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ для составления, ознакомления с протоколом, его подписания и рассмотрения дела об административном правонарушении совершенном ДД.ММ.ГГГГ, где разъяснено, что в случае неявки в указанный срок, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ будет составлен в соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району в адрес ИП ФИО1 направлены были копии протоколов об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 11.23 ч.1 и № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 17.7 КоАП РФ.

Из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Вид лицензируемой деятельности указан, перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек

ИП ФИО1 по повесткам в установленное место и время не явилась, истребуемте сведения не представила. Уважительных причин неявки должностному лицу, в производстве которого находится дело об АП, не сообщала и не представила.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях относит всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ), что согласуется с закрепленными им требованиями законности и справедливости при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении было разъясненное ИП ФИО1 положение п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В адрес ИП ФИО1 надлежащим образом, всеми доступными видами связи было направлено уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, необходимости явки в ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району для участия в составлении протокола об АП, дачи объяснения по существу совершенного административного правонарушения.

Однако ИП ФИО1 в установленное время и место для составления протокола об административном правонарушении не явилась, тем самым отказавшись от права, предоставленного ей законом.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, согласно возвращенного в адрес суда конверта на имя ФИО1 <адрес>, следует, что он возвращен за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения вручения, хранения и возврата судебных почтовых отправлений, в соответствии с которыми извещение о необходимости явиться в отделение связи для получения корреспонденции.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО1.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля госинспектор ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ФИО2 суду пояснил, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. на 22 км. +300 м. а/д подъезд от ФД Кавказ к г.Ставрополь водитель ФИО3 в нарушение требований приказа Минтранса России № от ДД.ММ.ГГГГ управлял а/м Мерседес-Бенц 223203 р/з А894РТ126. На которой установлении и используется аналоговый тахограф, несоответствующий установленным требованиям, работает у ИП ФИО1 В целях качественного и всестороннего проведения проверки в адрес ФИО1 было направлено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено определение о времени и месте ознакомления с протоколом административного правонарушения.. В назначенный срок истребуемте сведения, а так же уведомление о невозможности предоставления указанных сведений направлены не были. Для принятия решения необходимы были объяснения должностного лица ИП ФИО1 АА. или ее представителя. Однако ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной в ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району не явилась для составления, ознакомления с протоколом, его подписанием по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и виновность ИП ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ на имя ИП ФИО1, определением о времени и месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении; ходатайством о продлении срока административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является лицо, на котором лежит обязанность в соответствии с ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, представить необходимые сведения для разрешения дела об административном правонарушении. Этим лицом в данном случае является ИП ФИО1.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении ИП ФИО1 обязанности, а именно, будучи надлежащим образом извещенным явиться по вызову должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в установленное время и место явиться для предоставления сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В действиях ИП ФИО1 установлены признаки (наличие события) административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласо ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в силу ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного ИП ФИО1 правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Руководствуясь ст. ст. 17.7, 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Азербайджанской Республики, проживающую <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысяча) рублей.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: УФК СК (отдел МВД России по Шпаковскому району ГУ МВД России СК); р/с <***>; ИНН <***>; ОКТМО 07658101; БИК 040702001; КБК 188 116 300 200 16 000 140, КПП 262301001.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Т.В.Шестакова