Постановление № 5-389/2020 5-395/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-389/2020

№ 5-389/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Белгород 28 июля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (<...> «а») Подзолков Ю.И.,

с участием ФИО1, его защитника Щегорцевой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Разумовского ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего, инвалидом I и II групп не признанным, со слов препятствий к отбыванию административного ареста не имеющим, военнослужащим не являющимся, ранее не привлекавшего к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25.07.2020 года в 19 час 30 минут ФИО1, находясь возле д.21 по ул. Губкина г. Белгорода, который, согласно базе данных УМВД Белгородской области, находился в оперативном розыске от 29.06.2020 года, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в отказе проследовать в ОП-1 УМВД РФ по г. Белгороду, с целью задержания, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона «О полиции», стал препятствовать доставлению, пытался скрыться бегством, чем воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, сотрудников ОБ ППСП УМВД РФ по г. Белгороду, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Щегорцева Н. В. вину в совершенном правонарушении признали, ФИО1 свои действия объяснил тем, что неправильной оценкой сложившейся обстановки, нежеланием проследовать в отдел полиции.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Положениями ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 данного Федерального закона, сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 ч.2 ст. 14 Федерального закона полиция имеет право задерживать лиц, находящихся в розыске, - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено, что 25.07.2020 года в 19 час 30 минут ФИО1, находясь возле д.21 по ул. Губкина г. Белгорода, который, согласно базе данных УМВД Белгородской области, находится в оперативном розыске от 29.06.2020 года, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в отказе проследовать в ОП-1 УМВД РФ по г. Белгороду, с целью задержания в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона «О полиции», стал препятствовать доставлению, пытался скрыться бегством, чем воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, сотрудников ОБ ППСП УМВД РФ по г. Белгороду, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие правонарушения;

-рапортом сотрудника полиции, из которого усматривается, что в ходе несения службы был выявлен ФИО1, который, согласно базе данных УМВД Белгородской области, находится в оперативном розыске от 29.06.2020 года, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в отказе проследовать в ОП-1 УМВД РФ по г. Белгороду, с целью задержания в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона «О полиции», стал препятствовать доставлению, пытался скрыться бегством

-объяснениями ФИО1 от 25.07.2020 года;

- протоколом личного досмотра ФИО1 от 25.07.2020 года;

-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.07.2020 года;

-протоколом об административном задержании от 25.07.2020 года;

Из протоколов о доставлении лица в орган внутренних дел и протокола об административном задержании следует, что ФИО1 был доставлен в орган внутренних дел 25.07.2020 г. в 22-30 час., на вытрезвлении не находился.

Согласно протоколу об административном задержании от 25.07.2020 года административное задержание Разумовского было прекращено - 27.07.2020 года в 15 часов 00 минут.

Протоколы составлены уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

- письменными объяснениями свидетелей ФИО2 и ФИО3, согласно которым, они видели, как 25.07.2020 года в 19 часов 30 минут ФИО1, находящийся в розыске, пытался скрыться бегством от сотрудников полиции, в момент задержания он упирался и вырывался.

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности данных свидетелями – очевидцами совершения Разумовским административного правонарушения, объяснений, у которых была отобрана подписка о разъяснении им прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, а так же предупреждённых за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

-объяснениями Разумовского, данными им в ходе рассмотрения административного материала, в которых он после предварительного разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ и положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подтвердил факт совершения им правонарушения при установленных обстоятельствах.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в своей совокупности достаточными для признания Разумовского виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание рапорт и показания должностного лица сотрудника УМВД г. Белгорода ФИО4, поскольку сведения, изложенные им в рапорте, последовательны и согласуются с письменными материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, иными процессуальными актами.

Оснований для оговора Разумовского у указанного сотрудника полиции судом не установлено.

Рапорт отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, и содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорт и давших объяснения о том, что ФИО1 не выполнил законные требования сотрудников полиции, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Разумовским административного правонарушения.

Рапорт, в соответствии с положениями ст. 26.7 КоАП РФ, является письменным документом, а не свидетельскими показаниями, в связи с чем, предупреждать полицейского при написании рапорта по ст. 17.9 КоАП РФ не требуется.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина Разумовского в совершении административного правонарушения по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - доказана.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми.

Административное правонарушение совершено умышленно.

Обстоятельством, смягчающим ответственность привлекаемого, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность привлекаемого, суд признает продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц, прекратить его.

При назначении наказания учитываются также личность виновного, его имущественное и семейное положение, характер совершенного правонарушения и обстоятельства данного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного умышленного правонарушения, свидетельствующего о низкой культуре Разумовского, его грубом циничном пренебрежении интересами общества, игнорировании правил приличия и благопристойности, и личности привлекаемого, его антиобщественного поведения, в результате которого ФИО1 не только не выполнил законные требования сотрудников полиции, но и воспрепятствовал исполнению ими своих служебных обязанностей.

С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о назначении Разумовскому наказания в виде административного ареста, именно данный вид наказания, будет в наибольшей степени способствовать предупреждению совершения новых, аналогичных правонарушений, как самим Разумовским, так и другими лицами, срок, которого подлежит исчислению исходя из времени доставления в суд.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Разумовского ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток, срок отбывания наказания исчислять с 11-00 час. 28.07.2020 года, исходя из времени доставления в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Копия верна (подпись)

Судья Ю.И. Подзолков

Постановление