Решение № 2-185/2024 2-185/2024(2-6871/2023;)~М-7390/2023 2-6871/2023 М-7390/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-185/2024

№ (№;)

№-№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ января № года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению КУМИ <адрес> к ФИО4, Агабекян Ц. Ю., Агабекян Э. А., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, в лице законного представителя ФИО10, ФИО15, в лице законного представителя ФИО10, ФИО16, в лице законного представителя ФИО10, ФИО16, в лице законного представителя ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, о приведении фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования

УСТАНОВИЛ:

В адрес суда поступило исковое заявление КУМИ <адрес> к ФИО4, Агабекян Ц. Ю., Агабекян Э. А., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, в лице законного представителя ФИО10, ФИО15, в лице законного представителя ФИО10, ФИО16, в лице законного представителя ФИО10, ФИО16, в лице законного представителя ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, о приведении фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, г.о.<адрес>, земельный участок №, площадью № кв.м, с кадастровым номером №:№:№:№, с видом разрешенного использования «под гаражи индивидуального автотранспорта, многоуровневую автостоянку и общественное здание» предоставлен в аренду ФИО4, Агабекян Ц.Ю., Агабекян Э.А., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО25, ФИО9, ФИО10, ФИО26, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО27, ФИО24, на основании договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от № № № сроком о №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Выездом на место установлено, что на земельном участке расположен капитальный объект, используемый под хореографический коллектив, «в танцевальных ритмах», минимаркет, студию аппаратной косметологии, детейлинг - центр и автостоянку.

Таким образом, при использовании земельного участка усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, предусмотренных ст.№ Земельного кодекса Российской Федерации.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> в адрес ответчиков были направлены претензии от № № №№ и от № № №№, об устранении нарушений земельного законодательства, до настоящего момента нарушения не устранены.

На основании изложенного, истец просит суд:

Обязать ФИО4, Агабекян Ц.Ю., Агабекян Э.А., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО25, ФИО9, ФИО10, ФИО26, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО27, ФИО24, прекратить использование земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, расположенного по адресу: Российская Федерация, г.о.<адрес>, земельный участок №, с видом разрешенного использования «под гаражи индивидуального автотранспорта, многоуровневую автостоянку и общественное здание» под хореографический коллектив, «в танцевальных ритмах», минимаркет, студию аппаратной косметологии, детейлинг - центр и автостоянку.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 по доверенности, возражал относительно заявленных исковых требований ввиду их необоснованности и недоказанности, просил суд в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, ответчики ФИО4, Агабекян Ц. Ю., Агабекян Э. А., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, представитель третьего лица Администрации <адрес>, извещенные надлежащим образом не явились, однако их явка не признана судом обязательной, более того в адрес суда поступило ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствии, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив доводы искового заявления, выслушав позицию явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. № ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. № ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. № ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. № ст. № Конституции РФ и ст. № ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. № ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. № ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Как установлено судом земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, г.о.<адрес>, земельный участок №, площадью № кв.м, с кадастровым номером №:№:№:№, с видом разрешенного использования «под гаражи индивидуального автотранспорта, многоуровневую автостоянку и общественное здание» предоставлен в аренду ФИО4, Агабекян Ц.Ю., Агабекян Э.А., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО25, ФИО9, ФИО10, ФИО26, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО16, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО27, ФИО24, на основании договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от № № № сроком о №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Указанное обстоятельство подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) указанными в выписках, а также договором аренды от № г. № №.

В соответствии с актами обследования земельного участка по адресу: Российская Федерация, г.о.<адрес>, земельный участок №, площадью № кв.м, с кадастровым номером №:№:№:№ от № г., № г. стороной истца выездами на место было установлено, что на указанном земельном участке расположен капитальный объект, используемый под хореографический коллектив, «в танцевальных ритмах», минимаркет, студию аппаратной косметологии, детейлинг - центр и автостоянку.

Таким образом, по мнению истца при использовании земельного участка усматриваются признаки нарушения ответчиками требований земельного законодательства, предусмотренных ст.№ Земельного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что в досудебном порядке Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> в адрес ответчиков были направлены претензии от № № №№ и от № № №№, об устранении нарушений земельного законодательства, до настоящего момента нарушения не устранены.

Так, рассматривая по существу заявленные истцом требования суд полагает необходимым отметить, что статьей № Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно подпункту № пункта № статьи № и пункту № статьи № Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящего в состав правил землепользования и застройки (пункт № ст. №, подп. № п. № и п. № ст. № Градостроительного кодекса РФ).

Пункт № статьи № ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Однако названная правовая норма должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.

Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка.

Согласно пункту № Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденного Решением Ставропольской городской Думы от № (далее - Положение), комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования <адрес> края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, а также объектами земельных отношений, в том числе, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования <адрес>.

В соответствии с пунктами №, №, № указанного положения к основным задачам комитета относятся: управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами <адрес>; защита имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования <адрес> края в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно пункту № положения, комитет осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах <адрес> земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами <адрес> и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами <адрес>.

В соответствии с пунктом № положения, комитет обеспечивает представление и защиту имущественных и иных прав и законных интересов <адрес> по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, мировых судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, органах прокуратуры, иных органах, предприятиях, учреждениях, организациях.

В соответствии с подпунктом № пункта № статьи № Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как было ранее установлено и указано судом №.№. между сторонами был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> края со множественностью лиц на стороне арендатора (под зданиями, сооружениями) № № (кадастровый номер №:12:011605:306, площадь № кв.м.) сроком по №.

Согласно условиям вышеуказанного Договора:

п.№. Арендодатель предоставляет в аренду, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №:№:№:№, на котором расположены здания и сооружения, под гаражи индивидуального автотранспорта, многоуровневую стоянку и общественное здание (виды разрешенного использования земельного участка соответствует коду (числовому обозначению) видов разрешенного использования земельного участка — №., №. предусмотренных классификатором видов разрешенного использования).

Согласно приказу № П/№ от № ноября 2020<адрес> службы государственной регистрации кадастра и картографии «Об утверждении классификатора видов разрешенного пользования земельных участков», разрешено использование земельного участка, под следующие виды деятельности:

- хранение автотранспорта - размещение отдельно стоящих и при-строенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машиноместа, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами №, № (код №);

- предпринимательство - размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами № - № (код №).

При этом согласно классификатору видов разрешенного использования, код №., включает в себя содержание иных видов разрешенного использования, а именно: деловое управление (код №), объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код №), рынки (код №), магазины ( код №), банковская и страховая деятельность (код №), общественное питание ( код №), гостиничное обслуживание ( код №), развлечение (код №), развлекательные мероприятия ( код №), объекты дорожного сервиса (код №), автомобильные мойки (код №), ремонт автомобилей (код №), стоянка транспортных средств (код №), выставочно-ярмарочная деятельность (код №).

По смыслу положений абзаца № ст. № Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. № ст. № Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что расположение ответчиками на земельном участке по адресу г.о.<адрес>, земельный участок №, площадью № кв.м, с кадастровым номером №:№:№:№ от № г., № г. капитального объекта, используемого в том числе под хореографический коллектив, «в танцевальных ритмах», минимаркет, студию аппаратной косметологии, детейлинг - центр и автостоянку не нарушает виды разрешенного использования данного земельного участка, соответствует коду (числовому обозначению) видов разрешенного использования земельного участка — №., №. предусмотренных классификатором видов разрешенного использования, утвержденного приказом № П/№ от № ноября 2020<адрес> службы государственной регистрации кадастра и картографии «Об утверждении классификатора видов разрешенного пользования земельных участков».

Таким образом, доказательств тому, что используемый ответчиками земельный участок (кадастровый номер №:12:011605:306, площадь № кв.м.) используется ответчиками не в соответствии с установленными видами разрешенного пользования установленных в Договоре аренды № № от №. и действующих нормативно-правовых актов истцом суду не представлено.

Следовательно, суду не представлено доказательств наличия в действиях ответчиков признаков нарушения требований земельного законодательства предусмотренных ст. ст. №, № ЗК РФ.

Ввиду изложенного основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного суд считает необходимым истцу в удовлетворении иска отказать в полном объеме ввиду необоснованности и недоказанности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. № ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований КУМИ <адрес> к ФИО4, Агабекян Ц. Ю., Агабекян Э. А., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, в лице законного представителя ФИО10, ФИО15, в лице законного представителя ФИО10, ФИО16, в лице законного представителя ФИО10, ФИО16, в лице законного представителя ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, о приведении фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Промышленный районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено № г.

Судья Е.В. Степанова