Решение № 2-1686/2017 2-1686/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1686/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дудченко Ю.Л.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки, и встречному иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО3 А.Г., ФИО3 Г.А. о сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указав, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодар выявлено, что на земельном участке 23:43:025026:36, расположенный по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, возведен двухэтажный объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки 25 кв.м. с отступом ориентировочно 1,2 м от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования, а также с отступом ориентировочно 1,4 м от границы, отделяющей земельный участок от смежного земельного участка по <адрес>, то есть нарушены градостроительные и строительные нормы и правила. Разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось.

В связи с этим указанный объект является самовольной постройкой, создает угрозу жизни и здоровью граждан (соседей и собственников), на основании чего подлежит сносу.

ФИО3 ФИО11 исковые требования не признали, обратились в суд со встречным иском, указав, что они являются сособственниками земельного участка 23:43:025026:36, площадью 675 кв.м., расположенного по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара. На указанном земельном участке взамен пришедшего в негодность саманного строения литер «А» ими было выстроено строение литер «Р», общей площадью 96,8 кв.м. Собственники земельного участка, расположенного по <адрес> в г. Краснодар дали нотариальное согласие на строительство двухэтажного жилого дома с мансардным этажом, любым размером с размещение объекта строительства на расстоянии 0,4 м от межевой линии земельного участка по <адрес>. Вновь возведенное строение соответствует строительным и градостроительным нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, в связи с чем оснований для сноса строения литер «Р» не имеется. В заявленном администрацией муниципального образования г. Краснодар иске просят отказать и признать за ними право собственности на литер «Р», площадью 96,8 кв.м. расположенный по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, по ? доли за каждым.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО6 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объёме, во встречном иске просила отказать.

Представитель ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному ФИО3 ФИО12. по доверенности ФИО7 в удовлетворении иска администрации муниципального образования г. Краснодар просил суд отказать, настаивал на удовлетворении встречного иска.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО13 являются сособственниками земельного участка 23:43:025026:36, общей площадью 675 кв.м., расположенного по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, на основании свидетельств о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрацией муниципального образования г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 ФИО14 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка 23:43:025026:36 площадью 669 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара – для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором администрации МО г.Краснодар была проведена проверка соблюдения земельного законодательства по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, площадью 675 кв.м., о чём составлен акт №. Проверкой установлено, что на земельном участке возведен двухэтажный объект капитального строительства ориентировочной площадью застройки 25 кв.м. с отступом ориентировочно 1,2 м от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования, а также с отступом ориентировочно 1,4 м от границы, отделяющей земельный участок от смежного земельного участка по <адрес>.

Разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось.

Таким образом, в ходе проверки выявлено нарушение – невыполнение требований Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, выразившееся в возведении двухэтажного объекта капитального строительства без разрешительной документации, с уменьшением отступа от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования и от границы отделяющей земельный участок от смежного земельного участка по <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного участка с кадастровым номером 23:43:025026:36 составила 675 кв.м. +-9 кв.м., назначение – индивидуальное жилищное строительство, общая долевая собственность: в собственности ФИО2 – 31/50 доля, в собственности ФИО1 – 57/150 долей земельного участка.

В судебное заседание ФИО3 ФИО15 был представлен новый технический паспорт домовладения по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным которого взамен жилого дома литер «А» возведен литер «Р», общей площадью 96,8 кв.м., жилой – 31,9 кв.м.

Возведение литер «Р» в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольным, так как произведено без получения необходимых разрешений.

ФИО8 и ФИО9, являющиеся сособственниками земельного участка по <адрес> в г. Краснодаре, выразили свое согласие на строительство двухэтажного жилого дома с мансардным этажом, любым размером с размещение объекта строительства на расстоянии 0,4 м от межевой линии земельного участка по <адрес>. С планом реконструкции и местом строительства ознакомлены, претензий по размещению объекта реконструкции ли объекта строительства к ФИО3 ФИО16. не имеют. Согласия удостоверены нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.3 ст.85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.6 ст.2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», п.1 ст.28 Правил землепользования и застройки на территории МО г. Краснодар, застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленное в порядке, установленном законодательством РФ, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиям технических регламентов.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

К юридически значимым обстоятельствам, служащим основаниями для удовлетворения требований о сносе постройки, относятся существенность допущенных нарушений градостроительных регламентов и строительных норм и правил, а также факт нарушения прав и интересов заинтересованных лиц, либо угроза жизни и здоровью граждан.

В процессе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза.

В соответствии с выводами заключения ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности» № от ДД.ММ.ГГГГ строительные норма и правила при строительстве жилого строения литер «Р», находящегося по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, соблюдены. Жилое строение литер «Р» права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

Выводы эксперта, не вызывают у суда сомнений. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, за дачу заведомо ложного заключения, заключение эксперта является допустимым доказательством по данному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частями 2 и 3 ст. 67 ГПК РФ определено, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а та же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, судом установлено, что строение литер «Р» возведено на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности сособственников ФИО3 ФИО17 соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено заключением судебной экспертизы, следовательно, правовых оснований для удовлетворения требований администрации муниципального образования г. Краснодар о сносе данного постройки суд не усматривает, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении требований.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит встречные исковые требования ФИО3 ФИО18 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Кроме того, согласно материалам дела, определением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности». Оплата за экспертизу, возложенная на ФИО3 ФИО20 до настоящего времени не произведена. Директор экспертной организации обратился в суд с заявлением, в котором просит суд взыскать оплату за проведенную экспертизу в размере 15 000 руб. с ФИО3 ФИО19 в рамках судебного производства.

Согласно ч. 2 ст. 85 ГПК РФ в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной.

Таким образом, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, стоимость экспертизы подлежит взысканию с ответчиков в пользу ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на жилой дом литер «Р», общей площадью 96,8 кв.м., расположенный по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, по ? доли за каждым.

Решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в филиале «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, в единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности» расходы за проведение экспертизы в размере 15000 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности» расходы за проведение экспертизы в размере 15000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: