Апелляционное определение № 33-215/2026 33-6939/2025 от 19 января 2026 г.

Судья Бехтина Н.Е. Дело (номер) ((номер))

УИД 86RS0005-01-2025-002725-32


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Мочегаева Н.П.,

судей Евтодеевой А.В., Латынцева А.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём Пачгановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Сургутского района, действующего в интересах ФИО1 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на получение денежной выплаты, возложении обязанности произвести денежную выплату за заключение и выполнение условий контракта, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционному представлению заместителя прокурора Сургутского района на решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.09.2025.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционного представления, объяснения прокурора Зоричевой Д.С., поддержавшей доводы апелляционного представления, представителя ответчика ФИО2, возражавшей против доводов апелляционного представления, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Сургутского района, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее - КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения») о признании права на денежную выплату как гражданину Российской Федерации - ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии; возложении обязанности по назначению и выплате денежной выплаты в размере 500 000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

В обоснование исковых требований указывал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации мер социальной поддержки участникам специальной военной операции. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 в период с (дата) по (дата) принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в связи с чем признан ветераном боевых действий. По результатам рассмотрения заявлений о предоставлении единовременной денежной выплаты при заключении контракта о прохождении военной службы с добровольческим формированием и при его выполнении ФИО1 отказано в предоставлении мер социальной поддержки по причине отсутствия необходимых документов. Прокурор считал решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в размере 500 000 руб., предусмотренных пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» незаконными, поскольку ФИО1 в период участия в специальной военной операции фактически исполнял обязанности, установленные пунктом 20 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам в Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.12.2024 N 466-п «О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсация в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в связи с чем, относится к лицам, которые заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Также указывал, что в связи с незаконным отказом в предоставлении мер социальной поддержки ФИО1 испытывал моральные и нравственные страдания, в связи с чем имеет право на взыскание компенсации морального вреда.

В возражениях на исковое заявление ответчик КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с требованиями прокурора не согласился и указал, что ФИО1 при обращении с заявлением не представлены документы, подтверждающие факт участия истца в специальной военной операции в составе добровольческого формирования, созданного в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», что свидетельствует о том, что ФИО1 является добровольным сотрудником - бойцом <данные изъяты>» и не имеет статуса добровольца, оказывавшего содействие Вооруженным Силам Российской Федерации.

Решением Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.09.2025 прокурору Сургутского района, действующего в интересах ФИО1, отказано в удовлетворении исковых требований к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на получение денежной выплаты, возложении обязанности произвести денежную выплату за заключение и выполнение условий контракта, взыскании компенсации морального вреда.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Сургутского района просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что вывод суда первой инстанции об отсутствии у ФИО1 права на меры социальной поддержки сделан без учета всех заслуживающих внимание обстоятельств, а именно при принятии решения не учтено, что ФИО1, являясь участником специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», выполнял те же задачи и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерство обороны Российской Федерации. Также судом оставлено без внимания, что ЧВК «Вагнер» принимала участие в боевых действиях на стороне Российской Федерации и являлась организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Зоричева Д.С. настаивала на доводах апелляционного представления.

Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционного представления.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не представил.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 в период с (дата) по (дата) принимал участие в качестве добровольца - бойца <данные изъяты>» в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, что подтверждается справкой Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от (дата) (л.д. 32).

Согласно справке ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации от (дата) ФИО1 является гражданином, заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач специальной военной операции (л.д.31).

(дата) Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 выдано удостоверение ветерана боевых действий.

(дата) ФИО1 обратился в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлениями о получении денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п, за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы (л.д.23-26).

По результатам рассмотрения заявлений КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» приняты решения от (дата) №(номер), (номер) об отказе в назначении выплат в связи с отсутствием сведений, подтверждающих факт участия в специальной военной операции в составе добровольческого формирования, созданного в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне».

В связи с несогласием с отказом в получении денежных выплат, ФИО1 обратился в прокуратуру с заявлением о проведении проверки соблюдения законодательства при предоставлении мер социальной поддержки участникам специальной военной операции.

Установив нарушения действующего законодательства в ходе проведенной проверки, прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился с иском в суд.

Разрешая спор и руководствуясь положениями статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», частей 1, 10 статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», пунктов 1.1, 1.2 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что ФИО1 до участия в специальной военной операции отбывал наказание, в связи с чем пришел к выводу, что на истца не распространяются положения регионального законодательства о предоставлении мер социальной поддержки, а исковые требования прокурора являются необоснованными.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они основаны на неверном применении норм материального и процессуального права и не соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 N 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п утвержден Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей, а также Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территория Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 раздела 1 указанного Перечня граждане (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации) из числа лиц, в том числе имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции (далее также - граждане, заключившие контракт о добровольном содействии), имеют право на предоставление денежной выплаты в размере 250 000 рублей при заключении гражданином контракта о добровольном содействии, а также предоставление денежной выплаты в размере 250 000 рублей по окончании срока действия контракта о добровольном содействии.

Согласно подпункту 1.1.4 пункта 1.1 Порядка правом на получение денежной выплаты обладают граждане (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации) (далее в настоящем разделе также - граждане), из числа лиц, имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии), и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

Денежная выплата предоставляется в размерах:

250 000 рублей - однократно при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции (подпункт 1.3.1 пункта 1.3 Порядка):

250 000 рублей - однократно при увольнении с военной службы, за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (подпункт 1.3.2 пункта 1.3 Порядка).

Для получения денежной выплаты граждане, указанные в подпункте 1.1.4 пункта 1.1 Порядка, представляют либо направляют почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения по месту жительства следующие документы (сведения):

Для получения денежной выплаты, указанной в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Порядка: заявление по форме, утвержденной Департаментом социального развития автономного округа; копию выписки из приказа командира воинской (войсковой) части о зачислении в списки личного состава добровольческого формирования, созданного в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», назначении на должность и направлении к выполнению задач специальной военной операции (подпункт 1.6.1 пункта 1.6 Порядка).

Для получения денежной выплаты, указанной в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 Порядка: заявление по форме, утвержденной Департаментом социального развития автономного округа; копию выписки из приказа командира воинской (войсковой) части о прекращении выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о добровольном содействии (подпункт 1.6.2 пункта 1.6 порядка).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия у ФИО1 права на получение спорных выплат, поскольку до участия в специальной военной операции он отбывал наказание на основании приговора Сургутского районного суда от (дата).

Такой подход к разрешению настоящего спора судебная коллегия находит формальным, не отвечающим задачам гражданского судопроизводства, определенным в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие (постановления от 30 июня 2020 года N 31-П, от 11 июля 2017 года N 20-П, от 14 июля 2003 года N 12-П).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Судом первой инстанции при разрешении спора не учтено, что Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п не содержит в качестве отказа в предоставлении денежных выплат за заключение и выполнение условий контракта наличие у гражданина судимости, за исключением судимости по статьям 337, 338 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия отмечает, что участие <данные изъяты>» в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на денежные выплаты, предусмотренные пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 приложения 2 к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в размере 500 000 руб.

Поскольку решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора принято судом первой инстанции без учета изложенных выше обстоятельств, судебная коллегия на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу об отмене решения суда и о принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований прокурора и взыскании с КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в пользу ФИО1 денежных выплат за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в размере 500 000 руб.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1 действиями КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» при обращении с заявлением о назначении выплат в связи с заключением и исполнением условий контракта.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия учитывает конкретные обстоятельства дела, длительность периода нарушений прав истца, размер несвоевременно выплаченной суммы, характер и степень причиненного вреда, обстоятельства его причинения, степень вины ответчика, значимость для истца нарушенного права, принципы разумности и справедливости, в связи с чем считает обоснованным размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в размере 3 000 руб.

Поскольку решение об отказе в удовлетворении исковых требований принято судом первой инстанции без учета изложенных выше обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований прокурора и взыскании с КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.09.2025 отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Сургутского района.

Признать за ФИО1 (паспорт (номер) право на денежные выплаты, предусмотренные пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 приложения 2 к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в размере 500 000 руб.

Взыскать с Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) денежные выплаты за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в размере 500 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.01.2026.

Председательствующий Мочегаев Н.П.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Латынцев А.В.