Постановление № 5-85/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-85/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2017 года 301840 Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Хайирова С.И.,

рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Воловском, Каменском и <адрес>х ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол №-п об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Из указанного протокола усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей торговую деятельность на территории МУП «Ефремовская центральная ярмарка», по адресу <адрес> установлено нарушение требований санитарно-эпидемиологических требований, а именно: индивидуальным предпринимателем ФИО1 допускается реализация скоропортящихся пищевых продуктов: колбасные изделия, мясопродукты (колбасы полукопченые, варено-копченые, вареные, «Баварская», «Польская», Краковская», «Особая Венгерская», «Докторская», зельц «Белорусский», печень в шпике, сало соленое каждого наименования по 5,0 кг изготовитель республика Белоруссия), молочные продукты (сырный продукт с наполнителем, сыр «Марица», творог мягкий 11%, ряженка термостатная изготовитель ОАО «Минский молочный завод» Р.Белоруссия каждого наименования по 5,0 кг) при отсутствии холодильного оборудования, с открытого прилавка (тентованная палатка), в условиях не исключающих загрязнение и порчу пищевой продукции, что является нарушением: статьи 15 п.5, 39 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 3, 20 Федерального закона Российской Федерации № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.2, 7.5, 7.7, 8.12, 8.24, 9.2, 9.6, 9.12, 9.13 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени которого извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Ефремовском, Воловском, Каменском, Куркинском районах по доверенности ФИО2 протокол по делу об административном правонарушении поддержала полностью. Просила суд назначить в отношении ИП ФИО1 административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток с целью устранения выявленных нарушений в полном объеме.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Данная норма является общей и направлена на обеспечение охраны здоровья населения и среды обитания человека в сферах его жизнедеятельности.

Согласно частям 1 и 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей торговую деятельность на территории МУП «Ефремовская центральная ярмарка», по адресу <адрес> установлено нарушение требований санитарно-эпидемиологических требований, а именно: индивидуальным предпринимателем ФИО1 допускается реализация скоропортящихся пищевых продуктов: колбасные изделия, мясопродукты (колбасы полукопченые, варено-копченые, вареные, «Баварская», «Польская», Краковская», «Особая Венгерская», «Докторская», зельц «Белорусский», печень в шпике, сало соленое каждого наименования по 5,0 кг изготовитель республика Белоруссия), молочные продукты (сырный продукт с наполнителем, сыр «Марица», творог мягкий 11%, ряженка термостатная изготовитель ОАО «Минский молочный завод» Р.Белоруссия каждого наименования по 5,0 кг) при отсутствии холодильного оборудования, с открытого прилавка (тентованная палатка), в условиях не исключающих загрязнение и порчу пищевой продукции.

Тем самым ИП ФИО1 нарушены требования статьи 15 п.5, 39 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 3, 20 Федерального закона Российской Федерации № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.2, 7.5, 7.7, 8.12, 8.24, 9.2, 9.6, 9.12, 9.13 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Нарушений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» судом не установлено.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, помимо ее признания, подтверждается также материалами дела: жалобой ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; Договором № о предоставлении торгового места на ярмарке от ДД.ММ.ГГГГ; карточкой продавца; схемой размещения торговых мест МУП «Ефремовская центральная ярмарка».

Оценивая указанные выше документы в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу, согласуются между собой и подтверждают вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и квалифицирует её действия по ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить в отношении последней административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 3.12. Кодекса РФ об административном правонарушении суд, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 32.12 ч.1 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 на территории МУП «Ефремовская центральная ярмарка» по адресу: <адрес> на срок 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья