Решение № 2-1091/2017 2-180/2018 2-180/2018 (2-1091/2017;) ~ М-916/2017 М-916/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-1091/2017

Дело №2-180/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Светлогорск 13 февраля 2018 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пионерского городского округа о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации Пионерского городского округа, в котором просит признать за истцом бесплатно право собственности на земельный участок, площадью 478 кв.м., кадастровый <№>, расположенного по адресу: <Адрес> участок <№>.

В обоснование иска истец указывает, что <Дата> году ему был предоставлен земельный участок <№>, площадью 478 кв.м., в садовом товариществе <Адрес> расположенном в южном районе <Адрес>, что подтверждается его членской книжкой садовода от <Дата>. С <Дата> года по настоящее время он пользуется этим участком. Он обратился к ответчику о приватизации этого земельного участка, однако получила отказ, т.к. он не смог предоставить всех необходимых документов в соответствии со ст.49 ФЗ №218 от 13.07.2015.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представить по доверенности ФИО2 иск поддержали и подтвердили указанные в них доводы.

Ответчик - Администрация МО «Пионерский городской округ» в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против иска и пояснила, что в администрации нашли документ, подтверждающий факт обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность, и представила суду списки земельных участков СТ «Пионерское» на приватизацию, в котором под <№> числится истец ФИО1 по передаче ему в собственность земельного участка под <№>.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона 23.06.2014 №171-ФЗ, вступивших в силу в силу с 1 марта 2015 года) из статьи 3 (дополненных пунктами 2.7 - 2.10) следует, что:

Пункт 2.7. До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, …, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, … указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из чего следует, что законом предусмотрены условия позволяющие гражданину получить бесплатно в собственность земельный участок под садоводство, но не более одного.

Судом установлено, что <Дата> года ФИО1 являлся членом садоводческого товарищества «Пионерское» и в его пользовании находился земельный участок <№>, расположенный в массиве <Адрес> что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 9).

Согласно распоряжения <№>р, в связи с ликвидацией садоводческого товарищества <Адрес> как юридического лица и учитывая, что оно состояло из пяти отдельно расположенных участков в разных районах города, для определения места нахождения садоводческих участков, закреплено за каждым отдельно расположенным участком названия:

-садоводческий массив «Южный»;

-садоводческий массив «Восточный»;

-садоводческий массив «Степной»;

-садоводческий массив «Заозерный»;

-садоводческий массив «Пограничный».

Из представленных суду документов следует, что было принято решение о реорганизации Пионерского садоводческого товарищества, а органом местного самоуправления было принято решение о передаче ряда земельных участков в собственность граждан.

Так, конференция садоводов Пионерского садоводческого товарищества от <Дата> решила садоводческое товарищество «Пионерское» ликвидировать как юридическое лицо, а владельцам земельных участков в отделившихся районах (Пограничном, Южном, Степном, Восточном) организовать садоводческие товарищества на период передачи земли в собственность в каждом отдельно.

В соответствии с постановлением главы администрации города Пионерский <№> от <Дата> «О передаче в собственность садовых участков <Адрес><Адрес>» земельные участки <Адрес>, предоставленные гражданам для садоводства на землях оформленных Государственными Актами <№> и <№> общей площадью 59,36 га в количестве 780 шт. передать в собственность, т.е. земли общего пользования переданы бесплатно в коллективную совместную собственность граждан - членов <Адрес> по <Адрес> без выделения долей каждого в натуре (л.д. 12).

Суд считает, что по смыслу указанного постановления главы администрации все земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, переданы в собственность граждан, владеющих этими земельными участками на законных основаниях.

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд считает, что постановление главы администрации города Пионерский <№> от <Дата> «О передаче в собственность садовых участков <Адрес><Адрес>» является документом удостоверяющим право собственности ФИО1 на земельный участок, поскольку это постановление было принято в соответствии с компетенцией органа местного самоуправления, определенной ст.ст. 19, 23, 30 Земельного кодекса РСФСР и реализовывала права гражданина, предусмотренные ст. 4 Закона РСФСР «О земельной реформе», ст. 1 Закона РСФСР "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства".

Постановление главы администрации города Пионерский <№> от <Дата> «О передаче в собственность садовых участков <Адрес>» является правоустанавливающим документом, и ведет к возникновению у гражданина соответствующих прав независимо от последующей государственной регистрации этих прав, поскольку в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Кроме того, ФИО1 оформил межевой план спорного земельного участка и Администрация Пионерского городского округа в соответствии с постановлением <№> от <Дата> утвердила схему расположения земельного участка, а в июле 2017 года он был поставлен на кадастровый учет с присвоением номера <№> и согласно кадастрового паспорта площадь земельного участка составляет 478 кв.м. (л.д. 7-8).

Следовательно, истец являлся членом садоводческого некоммерческого объединения граждан (или садоводческого товарищества) «Пионерское».

Как следует из представленного ответчиком списка членов садоводческого общества «Пионерское», которым передаются садоводческие участки в собственность, истец ФИО1 числится в нем под номером 11 с указанием, что ему в собственность передается земельный участок под номером 11.(л.д. 20).

С учетом того, что приобрести садоводческий земельный участок бесплатно могут только члены некоммерческого объединения при наличии совокупности указанных выше условий, наличие совокупности которых судом установлено, то суд усматривает законные основания для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес> площадью 478 кв.м. с кадастровым номером <№>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.