Постановление № 5-26/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 5-26/2024

УИД 67RS0006-01-2024-000436-30

Дело № 5-26/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рославль 13 июня 2024 года

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Мясищев И.Н.,

при секретаре Афонасьевой Е.Н.,

рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Смоленская область, <адрес> генерального директора ООО «Дарсал», к административной ответственности за повторное совершение однородного административного правонарушения ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ :

В отношении генерального директора ООО «Дарсал» ФИО1 государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области ФИО2 представлен протокол об административном правонарушении от 09 апреля 2024 года, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, из которого усматривается, что им не были соблюдены требования налогового законодательства в части сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета на 1 неполный месяц.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил. Ходатайство об отложении дела не заявлено.

На основании ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 08 апреля 2024 года генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Дарсал» (ООО «Дарсал») является ФИО1 с 09 августа 2016 года.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По общим правилам, предусмотренным абз. 1 п. 3 и п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Дарсал» ИНН <***> состоит в налоговом органе с 09 августа 2016 года, применяет общую систему налогообложения.

Согласно ст.72 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2024 года взимание косвенных налогов во взаимной торговле товарами осуществляется по принципу страны назначения, предусматривающему применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов при экспорте товаров, а также их налогообложение косвенными налогами при импорте.

Взимание косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров осуществляются в порядке согласно приложению № 18 к настоящему Договору.

Косвенные налоги, за исключением акцизов по маркируемым подакцизным товарам, уплачиваются не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ст.19 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг являющегося приложением № 18 к указанному Договору).

Пунктом 20 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение № 18 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 года) предусмотрено, что налогоплательщик обязан представить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по форме, установленной законодательством государства-члена, либо по форме, утвержденной компетентным органом государства-члена, на территорию которого импортированы товары, в том числе по договору (контракту) лизинга, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров (срока платежа, предусмотренного договором (контрактом) лизинга).

Пунктом 26 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение № 18 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 года) предусмотрено, что суммы косвенных налогов, уплаченные по товарам, импортированным на территорию одного государства - члена ЕАЭС с территории другого государства - члена ЕАЭС, подлежат вычетам в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена ЕАЭС, на территорию которого импортированы товары.

25 апреля 2023 года ООО «Дарсал» представлена налоговая декларация по косвенным налогам при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств-членов таможенного союза за март 2023 года, на основании которой сумма к уплате составляет 128 127 рублей, нарушив тем самым срок представления на неполный месяц.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом № № от 09 апреля 2024 года, копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчётности в электронном виде, уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, решением № 3538 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19 сентября 2023 года, списками реестров заказных писем, отчетами об отслеживании отправления.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ.

Процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, при производстве по делу не нарушен.

При назначении административного наказания ФИО1 судом учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства правонарушения, и принимая во внимание данные о личности ФИО1, который впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, преследуя цель предотвращения подобных правонарушений, судья полагает необходимым назначить должностному лицу – генеральному директору ООО «Дарсал» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.15.5, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Смоленская область, <адрес> генерального директора ООО «Дарсал» (ИНН <***>, КПП 671401001), к административной ответственности за повторное совершение однородного административного правонарушения ранее не привлекавшегося, виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения мотивированного постановления.

Судья И.Н. Мясищев