Постановление № 5-26/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-26/2024

<данные изъяты>

Дело № 5-26/2024

67RS0011-01-2024-000225-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дорогобуж 26 февраля 2024 года

Судья Дорогобужского районного суда Смоленской области Кулагин В.А.,

при секретаре Савиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ФИО1 <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

26 февраля 2024 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен гражданин республики Беларусь ФИО1, который 02.06.2023 прибыл на территорию Российской Федерации с целью въезда «гостевая», в установленном законом порядке встал на миграционный учет по месту пребывания сроком до 25.12.2023, и с 25.12.2023 находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации инарушая режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

ФИО1 в суде с протоколом согласился, в вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что забыл продлить регистрацию, на территории Российской Федерации проживает несколько лет с сожительницей, с которой имеет общего малолетнего ребенка, а также они совместно воспитывают ее первого ребенка.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным закономили международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 67/09/014385/124 от 26.02.2024 об обстоятельствах совершения правонарушения; объяснениями самого ФИО1 от 26.02.2024о том, что он не успел продлить регистрацию, копией паспорта гражданина Республики Беларусь, материалами миграционного учета.

Совокупность указанных доказательств позволяет прийти к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание своей вины, наличие малолетнего ребенка.

Согласно абзацу третьего шестого пункта 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения запределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таких данных в судебное заседание не представлено.

Поэтому, учитывая установленные по делу обстоятельства, длительное проживание ФИО1 на территории Российской Федерации, наличие у него на территории Российской Федерации фактических семейных отношений, малолетнего ребенка, суд считает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде административноговыдворенияза пределы Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему основной вид наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административноговыдворенияза пределы Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Смоленской области (МО МВД России «Дорогобужский» л/с <***>, ИНН <***>, КПП: 670401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Смоленск банка России// УФК по Смоленской области г. Смоленск, к/счет 40102810445370000055, КБК: 18811601181019000140, БИК: 016614901, ОКТМО: 66614101, УИН: 18880267247090143855.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Дорогобужский районный суд.

Судья

Дорогобужского районного суда <данные изъяты> В.А. Кулагин

<данные изъяты>

<данные изъяты>