Решение № 12-137/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-137/2017

РЕШЕНИЕ

28 сентября 2017 г. г. Астрахань

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Курбанова М.Р., при секретаре Онкоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Управляющая компания Жилищник-1» Л.Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> о привлечении к административной ответственности по ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Л.Н.Н. признанна виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного №, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Л.Н.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя Л.Н.Н. по доверенности И.Г.В. поддержала доводы жалобы, просила производство по делу прекратить.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы административного дела, находит постановление обоснованным и не подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В силу пункта 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.

Согласно подпункту "з" пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 названных Правил.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 2.6 данных Правил и норм ("Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации") целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

В силу пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.

Как установлено судом, в ходе проведенной выездной проверки службой жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом ООО «УК «Жилищник», а именно температура воздуха в <адрес> дома по <адрес><адрес> не соответствует параметрам, указанным в части 4 Приложения № к Правилам №.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В судебном постановлении мирового судьи вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

При таких обстоятельствах действия должностного лица Л.Н.Н. не обеспечившего при осуществлении своих должностных обязанностей по управлению многоквартирным домом, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 7.23.3 названного Кодекса с учетом того, что ранее должностное лицо привлекалось административной ответственности.

Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении настоящего дела не выявлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.524.5, 30.7, КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ генерального директора ООО «Управляющая компания Жилищник-1» Л.Н.Н. оставить без изменения, жалобу Л.Н.Н. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья М.Р. Курбанова