Решение № 2-2000/2024 2-2000/2024~М-1361/2024 М-1361/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-2000/2024

УИД №23RS0051-01-2024-002050-14 Дело № 2-2000/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мельник Н.А.,

при секретаре Мироненко К.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Тимашевский район к ФИО1 о признании недействительной сделки,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Тимашевский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительной сделки, указав в обосновании своих доводов, что постановлением администрации муниципального образования Тимашевского район от 22.06.2012 № 1744 «Об утверждении ФИО1 схемы расположения земельного участка площадью 16 524 кв.м. на кадастровом плане территории для сельскохозяйственного использования по адресу: <адрес> утверждена схема расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в кадастровом квартале <№>, площадью 16 524 кв.м. на кадастровом плане территории, по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного использования. 20.08.2012 между администрацией МО Тимашевский район и ФИО1 заключён договор купли-продажи <№> земельного участка на основании постановления администрации муниципального образования Тимашевский район от 16.08.2012 № 2334 «О передаче ФИО1, в собственность за плату земельного участка площадью 16 524 кв.м. для сельскохозяйственного использования по адресу: <адрес>, цена договора составила 5 970,76 рублей. Прокуратурой Тимашевского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства, законодательства о государственной и муниципальной собственности, результатом которого явилось представление «об устранений нарушений земельного законодательства, законодательства о государственной и муниципальной собственности» от 07.05.2024 № 07-01-2024/Прдп289-24-20030047. В указанном представлении сделан вывод, что должностными лицами администрации МО Тимашевский район произведено отчуждение муниципальной собственности - земельного участка, площадь которого превышает в 21 раз площадь объекта недвижимости - здания площадью 775,1 кв.м., принадлежащее на момент заключения договора купли - продажи ФИО2, что является недопустимым и требует немедленного устранения посредством предъявления администрацией МО Тимашевский район искового заявления к ФИО1, о признании ничтожным договора купли - продажи вышеуказанного земельного участка от 20.08.2012 № 376 и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Согласно акту обследования земельного участка от 04.06.2024, выполненного МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» муниципального образования Тимашевский район на вышеуказанном земельном участке имеются следующие объекты недвижимости: нежилое здание - корпус № 4, площадью 775,1 кв.м, с кадастровым номером <№>, принадлежащее ФИО1 в соответствии с решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 30.06.2010 г., № 2-888-2010, свидетельства о государственной регистрации права от 10.09.2010 г. серия <№>; на участке также имеются незарегистрированные строения - навес, нежилое здание. Площадь данных строений определить не имеется возможности, ввиду отсутствия доступа на территорию. Общая площадь зарегистрированных строений составила 1 122,1 кв.м. В результате визуального осмотра испрашиваемого земельного участка площадью 16 524 кв. м, расположенного в кадастровом квартале <№> установлено, что он находится на землях Поселкового сельского поселения. В соответствии действовавшим в 2012 году, приложение В, СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП П-89-80* (с изменениями 1), СП от 27.12.2010 № 18.13330.2011» - минимальный коэффициент застройки территории производственных объектов для отрасли производства - молочная промышленность, предприятия (производства) по переработке молока - составляет 43%. Процент застройки земельного участка составил 775,1*100/16 524=4,69 %. Аналогичный по содержанию правовой подход к определению соразмерности предоставления земельных участков без проведения торгов под зданиями, строениями или сооружениями в пользу собственника последних отражен в определении Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2021 № 46 - КАД21- 18 - Кб, определении Верховного суда от 21.11.2023 № 58 - КГ23 - 15 - К9. Таким образом, истец считает, что договор купли - продажи земельного участка от 20 августа 2012 г. № 376 нарушает требования закона или иного правового акта и при этом посягает на публичные интересы (п. 2 ст. 168 ГК РФ) и, как следствие, является ничтожным, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

Представитель истца администрации муниципального образования Тимашевский район в суд не явился, представил суду заявление, в соответствии с которым ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, от его представителя по доверенности ФИО3 поступило заявление, в соответствии с которым просит применить последствия пропуска администрацией муниципального образования Тимашевский район срока исковой давности, отказав в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в суд не явился, при этом надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания по делу, о причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Постановлением администрации муниципального образования Тимашевского район от 22.06.2012 № 1744 «Об утверждении ФИО1 схемы расположения земельного участка площадью 16 524 кв.м. на кадастровом плане территории для сельскохозяйственного использования по адресу: <адрес> утверждена схема расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в кадастровом квартале <№>, площадью 16 524 кв.м. на кадастровом плане территории, по адресу: <адрес> для сельскохозяйственного использования.

20.08.2012 между администрацией МО Тимашевский район и ФИО1 заключён договор купли-продажи <№> земельного участка на основании постановления администрации муниципального образования Тимашевский район от 16.08.2012 № 2334 «О передаче ФИО1, в собственность за плату земельного участка площадью 16 524 кв.м. для сельскохозяйственного использования по адресу: <адрес> цена договора составила 5 970,76 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании ничтожной сделки недействительной не течет, если она не исполнялась (п. 101 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Согласно п.6 ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Таким образом, при разрешении ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, суд принимает во внимание начало течения срока исковой давности, а именно дату, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть в данном случае дату заключения договора – 20.08.2012 года, поскольку администрация муниципального образования Тимашевский район является стороной сделки.

При этом исковое заявление администрацией муниципального образования Тимашевский район подано в суд лишь 24.06.2024 года, что подтверждается штемпелем суда, то есть по истечении практически 12 лет.

Однако доказательств со стороны истца, подтверждающих неисполнение спорной сделки, что привело бы к не течению срока исковой давности суду не представлено.

Более того со стороны истца не представлено суду никаких подтверждающих уважительность причин пропуска столь длительного срока исковой давности при подаче искового заявления в суд.

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, на основании указанных выше обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Тимашевский район и отказывает в удовлетворении исковых требований, в связи с истечением срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 152 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Тимашевский район к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о признании недействительной сделки – отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49,53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 20.09.2024 года.

Председательствующий-