Решение № 12-323/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-323/2017

Дело №12-323/2017


РЕШЕНИЕ

28 августа 2017 г. г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Дячук Е.В. (<...>) с участием защитника юридического лица ООО «Новые Технологии Управления» по доверенности - ФИО1, начальника отдела инспекции, старшего государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Брянской области - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новые Технологии Управления» на постановление мирового судьи судебного участка №66 Бежицкого судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности поч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Новые Технологии Управления», №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №66 Бежицкого судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Новые Технологии Управления» (далее ООО «НТУ») было привлечено к административной ответственности поч.1ст.7.23.3КоАПРФв виде административного штрафа в размере 150000 рублей, за то, что на основании распоряжения ГЖИ Брянской области в отношении ООО «НТУ» была проведена внеплановая документарная проверка по обращению ГУП «Брянсккоммунэнерго». В результате проведенной проверки были выявлены нарушения ООО «НТУ» требований «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. № в части ненадлежащего обеспечения выполнения такого стандарта управления многоквартирными домами как осуществление управляющими организациями расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения (п.п. «ж» п.4 Правил»). Данные нарушения зафиксированы Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

С данным постановлением юридическое лицо ООО «НТУ» не согласилось, в установленный законом срок обратилось в суд с жалобой, в которой указывают, что факт того, что между ООО «НТУ» и ГУП «Брянсккоммунэнерго» не осуществлялись расчеты по заключенным с данным РСО договорам в ходе проверочных мероприятий, подтвержден не был. Представленные ООО «НТУ» в ходе проверки документы подтверждают факт осуществления расчетов ООО «НТУ» с ГПУ «Брянсккоммунэнерго». Считают, что вывод ГЖИ о наличии у ООО «НТУ» долга перед ГУП «Брянсккоммунэнерго» за указанный в Акте проверки период ошибочен.

Защитник юридического лица ООО «Новые Технологии Управления» по доверенности ФИО1, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №66 г.Брянска от 13.06.2017 г., производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Начальник отдела инспекции, старший государственный жилищный инспектор Государственной жилищной инспекции Брянской области ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, просил суд оставить постановление мирового судьи судебного участка №66 г.Брянска от 13.06.2017 г. без изменения.

Заслушав защитника, консультанта ГЖИ Брянской области, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с требованиями ст.30.6КоАПРФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.24.1КоАПРФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что ООО «НТУ», на основании лицензии №25 от 28 апреля 2015 года, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

На основании распоряжения ГЖИ Брянской области в отношении ООО «НТУ» была проведена внеплановая документарная проверка по обращению ГУП «Брянсккоммунэнерго».

В результате проведенной проверки были выявлены нарушения ООО «НТУ» требований «Правил осуществления деятельность по управлению многоквартирными домами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416 в части ненадлежащего обеспечения выполнения такого стандарта управления многоквартирными домами как осуществление управляющими организациями расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения (п.п. «ж» п.4 Правил», а именно была установлена задолженность ООО «НТУ» перед ГУП «Брянсккоммунэнерго» за тепловую энергию за период с мая 2016 по февраль 2017 года в размере 8861443 руб. 20 коп., за горячее водоснабжение за период октябрь 2016 года – февраль 2017 года включительно в размере 2202460 руб. 01 коп. Данные нарушения зафиксированы Актом проверки от 04 апреля 2017 года.

По результатам проверки в отношении ООО «НТУ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Ч.1ст.7.23.3КоАПРФпредусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.п. «ж» п.4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013, в части ненадлежащего обеспечения выполнения такого стандарта управления многоквартирными домами как осуществление управляющими организациями расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения, то есть образуют состав правонарушения, предусмотренныйч.1ст.7.23.3КоАПРФ.

Вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.7.23.3КоАПРФ установлена в ходе рассмотрения дела мировым судьей и подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 19 апреля 2017 года; распоряжением государственной жилищной инспекции Брянской области о проведении внеплановой документарной проверки от 13 марта 2017 года №; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлена задолженность ООО «НТУ» перед ГУП «Брянсккоммунэнерго» за тепловую энергию за период с мая 2016 по февраль 2017 года в размере 8861443 руб. 20 коп., за горячее водоснабжение за период октябрь 2016 года – февраль 2017 года включительно в размере 2202460 руб. 01 коп.

Оснований ставить под сомнение собранные доказательства у суда не имеется.

Таким образом, мировым судьей правильно оценены представленные доказательства в совокупности и сделан вывод о наличии в действиях ООО «НТУ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Иных нарушений нормКоАПРФ, которые могут повлечь отмену постановления - не установлено.Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ООО «НТУ», не усматривается. Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Доводы жалобы являются не обоснованными, поскольку юридическое лицо привлекается к административной ответственности за выявленные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом данных об ООО «НТУ», характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ по делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9КоАПРФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи мирового судьи судебного участка №66 Бежицкого судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Новые Технологии Управления» к административной ответственности поч.1ст.7.23.3КоАПРФв виде административного штрафа в размере 150000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Е.В. Дячук