Решение № 12-172/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-172/2019

Дело № 12-172/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск 13 июня 2019 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Айрапетян Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Тракторозаводского района г.Челябинска от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тракторозаводского района г. Челябинска от 25 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи ФИО1, в порядке и с соблюдением требований ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска подана жалоба, в которой он просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на факт своевременной уплаты назначенного ему административного штрафа.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст. 25.1, п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 6000 рублей послужили, изложенные в обжалуемом судебном постановлении от 24 апреля 2019 года выводы о том, что им в установленный срок – до 09 марта 2019 года, не уплачен административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением № 75103001768 старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН ТОГАДН по Забайкальскому краю от 21 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 09 января 2019 года, за совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Данный вывод мирового судьи основан на сведениях, изложенных в протоколе № 75-2819 об административном правонарушении от 18 марта 2018 года (л.д. 2); в справке главного государственного инспектора Байкальского МУГАДН ТОГАДН по Забайкальскому краю ФИО2 от 18 марта 2019 года, о том, что по состоянию на 12 марта 2019 года штраф, наложенный на основании постановления № 75103001768 от 21 декабря 2018 года на ФИО1 на лицевой счет территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю, не поступал (л.д. 7).

Вместе с тем с выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Действительно, как следует из материалов дела, постановлением №75103001768 старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН ТОГАДН по Забайкальскому краю от 21 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 09 января 2019 года. Таким образом, установленный законом шестидесятидневный срок для уплаты административного штрафа истек 10 марта 2019 года.

При этом в силу п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 этого Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В данном случае, возможность уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа имелась у ФИО1 до 10 января 2019 года.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 ссылается на то, что административной штраф был им уплачен 05 января 2019 года в размере 1500 рублей, что является половиной суммы наложенного административного штрафа.

В подтверждение данного обстоятельства, ФИО3 к жалобе приложен чек-ордер на сумму 1500 рублей от 05 января 2019 года, в котором в качестве назначения платежа указано: «нарушение заполнения путевого листа», в качестве получателя платежа указан: УФК по Иркутской области (Байкальское МУГАДН), л/с № (л.д. 17).

Кроме того, согласно сведениям заместителя начальника управления-начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по забайкальскому краю от 24 мая 2019 года следует, что штраф по постановлению 75103001768 от 21 декабря 2019 года, в отношении ФИО1 оплачен 06 января 2019 года в размере 1500 рублей (в течении двадцати дней). В платежном поручении указан лицевой счет УФК по Иркутской области, а не УФК по Республике Бурятия, в связи с чем оплата штрафа не была учтена (л.д. 23, 24).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что обязанность, предусмотренная ст. 32.2 КоАП РФ выполнена ФИО1 в установленный законодательством срок.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в действиях ФИО1 отсутствует.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тракторозаводского района г. Челябинска от 25 апреля 2019 года в отношении ФИО1. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тракторозаводского района г.Челябинска от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья: п/п Е.М. Айрапетян

<данные изъяты>

<данные изъяты>