Решение № 2-587/2024 2-587/2024~М-492/2024 М-492/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-587/2024

Дело № 2-587/2024.

УИД: 66RS0037-01-2024-000659-71.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Лесной Свердловской области 05 сентября 2024 года.

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Табатчиковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее ОСФР по Свердловской области) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 указал, что решением ОСФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему страховой пенсии по старости было отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее, чем за месяц до наступления даты права и по причине того, что имеющийся страховой стаж менее 42 лет.

Решением ОСФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в зачете в стаж на соответствующих работах следующих периодов:

1) периоды учебы в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 09 мес. 25 дн.) - не рассмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

2) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>» к зачету в стаж в целях назначения пенсии не могут бытьприняты, так как записи в трудовой книжке данных периодов оформлены не в надлежащем виде. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». В архивном отделе администрации городского округа «Город Лесной» (далее ГО «Город Лесной») и в НТГО «Архив» отсутствуют на хранении документы, подтверждающие стаж;

3) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> в ИЛС после даты регистрации. На основании ч. 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 меч.01дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 03 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.01 дн.),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 03 дн.) - отпуск сохранения заработной платы не предусмотрено частью 9 статьи 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.03 дн.) - периоды получения пособия по безработице не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно решению, его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ составил 40 лет 03 месяца 14 дней.

Считает отказ во включении в его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона -№ 400-ФЗ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет. 05 мес. 17 дн.) в МП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 02 мес. 24 дн.) в ТОО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 00 мес. 20 дн.) в ООО «<данные изъяты> незаконным на основании следующего:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в МП <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «<данные изъяты>», что подтверждается записями в его трудовой книжке, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по ведению трудовых книжек возлагалась на работодателя, соответственно, оснований для не включения в страховой стаж указанных периодов у ответчика не имеется.

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности, сведения, указанные в ней, подтверждают стаж при назначении страховой пенсии. Записи в трудовой книжке о его периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» не были признаны недействительными.

Считает, что ОСФР по Свердловской области обязано было периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет. 05 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 02 мес. 24 дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 00 мес. 20 дн.) включить в страховой стаж для назначения ему страховой пенсии по старости, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ему, не имея на это правовых оснований, чем нарушило его право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж для назначения с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ-УПФР в <адрес>) назначить ему страховую пенсию досрочно, с момента наступления им возраста 62 лет, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с изменением исковых требований, просил обязать ответчика включить в его страховой стаж для назначения с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ему страховую пенсию досрочно, с момента наступления им возраста 62 лет, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с изменением исковых требований, просил признать незаконными решения Отделения СФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. На остальных исковых требованиях настаивал (л.д. 103, 113).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал (л.д. 115).

Ранее в судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал исковые требования, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика СФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 78), просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 150-151).

В связи с чем и в соответствие с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Из возражений Отделения СФР по Свердловской области следует, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласны. ФИО1 обратился через единый портал государственных услуг в Отделение СФР по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в возрасте 61 год. Право на страховую пенсию по общеустановленным правилам у него возникнет с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 64 года. В ходе рассмотрения заявления истца проведена оценка его пенсионных прав по части 1 и по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Решением Отделения СФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости: 1) в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ по причине обращения за назначением пенсии ранее, чем за месяц до наступления даты права; 2) в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ по причине того, что имеющийся страховой стаж менее 42 лет. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, составил 40 лет 03 месяца 14 дней. Для подтверждения стажа ФИО1 была представлена трудовая книжка. На основании сведений о страховом стаже, содержащихся на индивидуальном лицевом счете и в трудовой книжке, не были включены в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, то есть ранее достижения общеустановленного возраста, периоды, обжалуемые истцом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>», так как запись внесена в трудовую книжку с отступлением от установленных правил ведения и хранения трудовых книжек, а именно запись № об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от 02.01,1991 (дата приказа не соответствует дате приема, заверена печатью, оттиск, которой не читается), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО <данные изъяты>», так как запись внесена в трудовую книжку с отступлением от установленных правил ведения и хранения трудовых книжек, а именно в записи об увольнении имеются незаверенные должным образом исправления в дате приказа, на основании которого внесена запись, отсутствует подпись инспектора ОК. В подтверждение стажа ФИО1 в архивный отдел был сделан соответствующий запрос сведений. На запросы представлена информация об отсутствии на хранении документов организации в архивном отделе администрации ГО «Город Лесной» и в МКУ Нижнетуринского городского округа «Архив». Из-за нарушений требований по заполнению трудовых книжек предъявленная истцом трудовая книжка не подтверждает страховой стаж в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, указанные периоды работы не могут быть учтены для назначения пенсии, о чем ФИО1 было направлено письменное сообщение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствует в сведениях индивидуального лицевого счета, указанный период работы приходится после даты регистрации (ДД.ММ.ГГГГ) истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Иных документов, подтверждающих период работы ФИО1 в МП <данные изъяты>», ТОО <данные изъяты>», <данные изъяты>» представлено не было. Таким образом, требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж, учитываемый при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, не подлежат удовлетворению. В качестве ответчика истец указывает ОСФР по Свердловской области, однако в просительной части искового заявления просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ-УПФР в <адрес>) назначить ему страховую пенсию досрочно, с момента наступления возраста 62 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование также не подлежит удовлетворению, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ на 09.04.2024 у истца не возникло, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа менее 42 лет (л.д. 82-84, 150-151).

Изучив представленные сторонами по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Согласно статье 2 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 13 указанного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» разработаны Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (указанный пункт касается периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Указанными выше Правилами установлен и порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, суммарный ИПК составляет 189,951 (л.д. 39 – 45, 122-128, 135-139, 144-147). Сведения о спорных периодах работы истца на его индивидуальном лицевом счете отсутствуют. Соответственно, указанные периоды работы могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанными усиленной квалификационной электронной подписью ПФР, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) истца составляет 187,896 (л.д. 10-16).

Из решения Отделения СФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен расчет ИПК на дату обращения, его величина составила 186,949 (л.д. 7-8, 35-38, 120-121).

Из решения Отделения СФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен расчет ИПК на дату обращения, его величина составила 189,958 (л.д. 101-102).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что первоначально ФИО1 обратился в СФР по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в возрасте 61 год (л.д. 46-48).

Решением Отделения СФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не зачтены в страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ следующие периоды:

1) периоды учебы в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 09 мес. 25 дн.) - не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

2) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>» к зачету в стаж в целях назначения пенсии не могут быть приняты, так как записи в трудовой книжке данных периодов оформлены не в надлежащем виде. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162). В архивном отделе администрации ГО «Город Лесной» и в МКУ Нижнетуринского ГО «Архив» отсутствуют на хранении документы подтверждающие стаж;

3) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствует в ИЛС после даты регистрации. На основании ч. 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном имеющие (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 03 дн.) - отпуск без сохранения заработной платы, не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 03 дн.) - периоды получения пособия по безработице не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Итого общая продолжительность имеющегося страхового стажа ФИО1 для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ на 28.03.2024 составила 40 лет 03 мес. 14 дн., при требуемом стаже 42 года. Произведен расчет ИПК на дату обращения, его величина составила 186,949.

Принято решение отказать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенек старости:

1) в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ «О страховых пенсиях» по причине обращения за назначением пенсии ранее, чем за месяц до наступления даты права;

2) в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ «О страховых пенсиях» по причине того, что имеющийся страховой стаж менее 42 лет (л.д. 7-8, 35-38, 120-121).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в СФР по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в возрасте 62 года (л.д. 140-141).

Решением Отделения СФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не зачтены в страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ следующие периоды:

1) периоды учебы в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 09 мес. 25 дн.) - не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

2) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>» к зачету в стаж в целях назначения пенсии не могут быть приняты, так как записи в трудовой книжке данных периодов оформлены не в надлежащем виде. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162). В архивном отделе администрации ГО «Город Лесной» и в МКУ Нижнетуринского ГО «Архив» отсутствуют на хранении документы подтверждающие стаж;

3) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТО ТПО <данные изъяты>», документы за 1997-1998 годы на хранение в архивный отдел администрации ГО «Город Лесной» не поступали;

4) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> отсутствует в ИЛС после даты регистрации. На основании ч. 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном имеющие (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 03 дн.) - отпуск без сохранения заработной платы, не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 03 дн.) - периоды получения пособия по безработице не предусмотрено частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Итого общая продолжительность имеющегося страхового стажа ФИО1 для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ на 28.03.2024 составила 40 лет 07 мес. 06 дн., при требуемом стаже 42 года. Произведен расчет ИПК на дату обращения, его величина составила 189,958.

Принято решение отказать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенек старости:

1) в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ «О страховых пенсиях» по причине обращения за назначением пенсии ранее, чем за месяц до наступления даты права;

2) в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ «О страховых пенсиях» по причине того, что имеющийся страховой стаж менее 42 лет (л.д. 101-102, 133-134).

Таким образом, ответчиком Отделением СФР по Свердловской области вынесено два решения по заявлению ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости об отказе в зачете спорных периодов в общий страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости, с указанием незачета разных спорных периодов.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании пункта 13 раздела II «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного шла пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 05.08.2021 № 546н заявление о назначении пенсии старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствуют возраста.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы или данная запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения записей в трудовую книжку, принимаются справки, выдаваемые работодателями или архивными органами. Справки, выдаваемые без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда. К документам, которыми подтверждается трудовой стаж, относятся приказы, лицевые счета, расчетные ведомости, штатное расписание, должностная инструкция, табеля учета рабочего времени.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 17 дней) истец работал в малом предприятии МП <данные изъяты>» на лесном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 24 дня) – в должности мастера производства в ТОО КПФ «<данные изъяты> ЛТД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 20 дней) – в <данные изъяты>» (л.д. 21-23, 59-66).

В соответствии с сообщением МКУ Нижнетуринского городского округа «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить сведения о трудовом стаже ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии <данные изъяты>» не представляется возможном, поскольку документы малого предприятия «<данные изъяты>» на хранение в архивное учреждение не поступали (л.д. 17, 71).

Из ответа администрации ГО «Город Лесной» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы ТОО КПФ «<данные изъяты> на хранение в архивный отдел администрации ГО «Город Лесной» не поступали (л.д. 18, 68).

Свидетель ФИО3 в судебном заседании подтвердила факт совместной работы с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО КПФ «<данные изъяты> ЛТД. В данный период она работала инспектором отдела кадров. ФИО1 работал мастером производства, был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для приема ФИО1 на работу был приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в магазин <данные изъяты>» ТОО КПФ «<данные изъяты> по <адрес>, в <адрес>. Данный факт она подтверждает как работник отдела кадров. Запись об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ внесена ею в трудовую книжку (л.д. 110-112).

Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердил факт совместной работы с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии МП «<данные изъяты>» на лесном участке вальщиками леса. Он с истцом в один день устроились на работу и в один день уволились с работы, что подтверждается его трудовой книжкой. Отделением СФР по Свердловской области в его страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии МП «<данные изъяты>» на лесном участке. Он уже 12 лет на пенсии (л.д. 110-112).

Из трудовой книжки свидетеля ФИО4 следует, что он также осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии МП <данные изъяты>» на лесном участке (л.д. 99). Данная запись в трудовой книжке ФИО4 принята к зачету Отделением СФР по Свердловской области в страховой стаж последнего для определения права на досрочную пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердил факт совместной работы с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО1 работал сначала учеником, потом слесарем, затем оператором (л.д. 110-112).

Из трудовой книжки свидетеля ФИО5 следует, что он также осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» (л.д.100).

Часть 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ содержит прямой запрет на использование свидетельских показаний только для подтверждения характера работы, в то время как свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5 давали показания с целью подтверждения периодов работы истца, оснований считать показания данных свидетелей недопустимым доказательством по делу не имеется.

Суд принимает показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 в качестве доказательств по делу, поскольку свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания ничем не опорочены и не опровергнуты, согласуются с другими доказательствами по делу, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Таким образом, обоснованность требований истца ФИО1 об осуществлении трудовой деятельности в спорные периоды времени подтверждается совокупностью исследованных доказательств: записями в трудовой книжке истца, показаниями свидетелей и их трудовыми книжками и иными доказательствами по делу. Следовательно, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 17 дней) в малом предприятии МП «<данные изъяты>» на лесном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 24 дня) в должности мастера производства в ТОО КПФ «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 20 дней) в <данные изъяты>» подлежат включению в страховой стаж последнего для определения права на досрочную пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлены доказательства спорных периодов работы. Доказательств, опровергающих данные факты, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика Отделения СФР по Свердловской области о не включении в страховой стаж спорных периодов работы истца, в связи с оформлением записи в трудовой книжке данных периодов не в надлежащем виде, суд находит не состоятельными.

Достоверность внесенных в трудовую книжку истца записей о работе подтверждается совокупностью иных имеющихся в деле доказательств.

Представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в указанные спорные периоды истец ФИО1 объективно не имеет возможности ввиду того, что малом предприятии «<данные изъяты>», ТОО КПФ «<данные изъяты> документы на хранение в муниципальный архив не передавали, что следует из ответа администрации ГО «Город Лесной» и МКУ Нижнетуринского городского округа «Архив» (л.д. 17, 18, 68, 71).

Таким образом, суд принимает трудовую книжку истца в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта работы в спорные периоды, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, согласуются с показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 и другими письменными доказательствами по делу, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника, суд считает доказанном факт работы истца ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 17 дней) в малом предприятии МП «<данные изъяты> на лесном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 24 дня) в должности мастера производства в ТОО КПФ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 20 дней) в <данные изъяты>».

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 17 дней) в малом предприятии МП <данные изъяты>» на лесном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 24 дня) в должности мастера производства в ТОО КПФ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 20 дней) в <данные изъяты>» подлежащими удовлетворению.

Решением Отделения СФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачтен в страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ – 40 лет 03 месяца 14 дней (л.д. 7-8, 35-38, 120-121).

В судебном заседании установлено, что на дату подачи первоначального заявления ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включенных судом периодов, составляет 43 года 15 дней (40 лет 03 месяца 14 дней + 05 месяцев 17 дней + 01 год 02 месяца 24 дня + 01 год 20 дней), следовательно, на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелся необходимый специальный стаж, поэтому истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления им возраста 62 лет, то есть с 09.04.2024. Поэтому суд возлагает на Отделение СФР по Свердловской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с момента наступления им возраста 62 лет, то есть с 09.04.2024.

Доводы ответчика Отделения СФР по Свердловской области о том, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в том числе в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ «О страховых пенсиях» по причине обращения за назначением пенсии ранее, чем за месяц до наступления даты права, голословны.

В соответствии с пунктом 13 раздела II «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного шла пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 05.08.2021 № 546н заявление о назначении пенсии старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствуют возраста.

09.04.2024 ФИО1 исполнилось 62 года. В Отделение СФР по Свердловской области истец обратился 29.03.2024, то есть не ранее чем за месяц до достижения соответствуют возраста.

В связи с чем суд признает решения Отделения СФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в зачете в страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости в соответствии со статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в зачете в страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости в соответствии со статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 17 дней) в малом предприятии МП «<данные изъяты>» на лесном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 24 дня) в должности мастера производства в ТОО КПФ «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 20 дней) в ООО «<данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с момента наступления им возраста 62 лет, то есть с 09.04.2024.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через городской суд города Лесной Свердловской области.

Судья: Новикова Т.Л.