Решение № 12-240/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 12-240/2019

Дело № 12-240/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово, Камчатский край 11 ноября 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н., при секретаре судебного заседания Чаяло А.А., с участием защитника ФИО1.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО2 на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Акционерное общество «Северо-Восточное производственно-геологическое объединение» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Северо-Восточное производственно-геологическое объединение» (далее по тексту – АО «СВПГО») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Акционерного общества «Северо-Восточное производственно-геологическое объединение» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить его как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов сослался на то, что в соответствии со ст.86 ТК РФ у АО «СВПГО» отсутствовала возможность проверить подлинность свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя №. АО «СВПГО» не обязано нести ответственность за подлинность предоставленных ФИО4 документов, поскольку они не имели выраженный сомнительный характер, визуально документ имел все признаки подлинности, подписи печати и другие признаки позволяющие считать документ подлинным присутствовали, сомнений при приёме на работу работника у работодателя не вызывали. Управлением автотранспортного надзора не были разосланы уведомления с предупреждением об использовании недобросовестными водителями недействительных (сомнительных) свидетельств ДОПОГ и что юридическим лицам необходимо при приеме на работу обращать внимание на регион, которым было выдано свидетельство, такая работа приводила бы к снижению рисков для юридических лиц и к более тщательному отбору при приеме работников занимающихся перевозкой опасных грузов. Свидетельство могло быть не внесено в реестр разрешительных документов Ространснадзора, проверка подлинности свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя № правоохранительными органами не проведена. Считает, что административным органом не представлены доказательства в подтверждение вины АО «СВПГО» в указанном правонарушении, что является основанием для отмены оспариваемого постановления.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1. жалобу поддержал по доводам в ней изложенным.

В судебном заседании государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю ФИО3 не присутствовал, надлежащим образом извещался судом.

В силу ст.30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «СВПГО», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан с доводами заявителя и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (в редакции от 4 декабря 2018 года) перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 76, Российская Федерация официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) с 28 апреля 1994 года, соответственно, правила, предусмотренные ДОПОГ, применяются на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения.

Согласно абз.1 и 5 части 2 статьи 20 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, и, осуществляющие перевозки грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и соответствовать указанным требованиям при осуществлении перевозок индивидуальным предпринимателем самостоятельно.

В силу пункта 3 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272), перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Согласно абз.1 п.7 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом...» (утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 №7), обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности водителей достигается проведением профессионального отбора и профессиональной подготовки водителей.

Согласно п.8.2.1.1 и 8.2.1.2 приложения «В» к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов. Водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны пройти базовый курс подготовки. Подготовка осуществляется в виде курсов, утвержденных компетентным органом. Основные цели подготовки заключаются в том, чтобы ознакомить водителей с рисками, связанными с перевозкой опасных грузов, и дать им базовую информацию, необходимую для сведения к минимуму вероятности происшествия, а в случае происшествия – для принятия мер, необходимых для обеспечения безопасности водителя, других людей и окружающей среды и для ограничения последствий происшествия. Эта подготовка, включающая индивидуальные практические занятия, является базовой для всех категорий водителей и охватывает, по меньшей мере, темы, указанные в пункте 8.2.2.3.2. Компетентный орган может утвердить базовые курсы подготовки, охватывающие только отдельные опасные грузы или отдельный класс или классы опасных грузов. Эти ограниченные базовые курсы подготовки не дают права проходить курсы подготовки, указанные в пункте 8.2.1.4

В силу п.5.4.2.2.5 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» Федеральная служба по надзору в сфере транспорта выдает свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и документы (удостоверения) об утверждении курсов такой подготовки.

Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы утвержден приказом Минтранса РФ от 09.07.2012 №202 «Об утверждении порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки», согласно пунктов 4, 6, 19, 22, 25 которого информация об образовательных организациях, допущенных к подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (www.rostransnadzor.gov.ru) с указанием следующих сведений: 1) регистрационный номер записи образовательной организации в перечне курса подготовки; 2) наименование, организационно-правовая форма, место осуществления образовательной деятельности и местонахождение образовательной организации; 3) номер и дата выдачи удостоверения об утверждении курсов; 4) установленное направление подготовки; 5) сведения о прекращении действия утвержденных курсов подготовки.

К заявлению об утверждении курсов прилагаются: программа(ы) профессионального обучения, разработанная(ые) в соответствии с Типовыми программами профессионального обучения по программам повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2016 года № 273 (зарегистрирован Минюстом России 17 января 2017 г., регистрационный № 45254) (далее - Программы), расписания занятий и планируемые методы обучения; копии документов и/или информация, подтверждающие наличие у образовательной организации на праве собственности либо ином законном основании материально-технического и информационно-методического обеспечения, в том числе копий документов об образовании, подтверждающих квалификацию педагогических работников, предусмотренных условиями реализации соответствующих Программ; информация о помещениях, в которых проводятся курсы (копии документов, подтверждающих наличие у образовательной организации на праве собственности либо ином законном основании помещения, предназначенного для ведения образовательной деятельности); информация о максимально возможном количестве обучающихся; копия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Для проведения экзамена с целью проверки и оценки знаний кандидата распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации создается экзаменационная комиссия. Экзамены проводятся экзаменационной комиссией либо в форме письменного экзамена, либо в форме комбинированного письменного и устного ответа. Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на семьдесят пять процентов поставленных вопросов.

По завершении курса соответствующей подготовки при условии успешной сдачи кандидатом экзамена территориальным органом Ространснадзора выдается свидетельство о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы (далее - свидетельство о подготовке водителя). Кандидат, успешно сдавший экзамен, обращается в территориальный орган Ространснадзора для получения свидетельства о подготовке водителя. Свидетельство о подготовке водителя выдается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления кандидата о получении свидетельства и подтверждения факта уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.4 и п.10 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (утв. Приказом Минтранса РФ от 11.03.2016 №59), профессиональный отбор проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с целью привлечения к выполнению обязанностей, непосредственно связанных с движением транспортных средств, лиц, имеющих уровень компетенции, необходимой для надлежащего осуществления возлагаемых на них трудовых функций и соответствующей требованиям, предъявляемым к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе собеседования подтверждается соответствие или несоответствие работников требованиям, предъявляемым к их знаниям на основании Квалификационных требований (в случае если прием на работу проводится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом). Собеседование проводится в устной форме. По решению юридического лица или индивидуального предпринимателя в дополнение к устной форме может использоваться также письменная форма (тестирование).

Согласно п.9.3 «Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (утв. Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), к водителю автомобиля, осуществляющего перевозку опасного груза, предъявляется требование к наличию свидетельства о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 года № 202 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки" (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2012 г., регистрационный №25404) с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2014 года № 144 (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2014 года, регистрационный № 33137).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут водитель АО «СВПГО» ФИО4 управляя грузовой цистерной для перевозки опасных грузов КАМАЗ №, на <адрес> «Елизово-Паратунка» <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, а именно: перевозка опасного груза «Дизельное топливо ЕВРО сорт С вид III (ДТ-Л-К5) (экологический класс 5)» грузовой цистерной для перевозки опасных грузов КАМАЗ №, регистрационный знак №, по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>», водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, предусмотренного правилами перевозки опасных грузов.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются следующими доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом результата планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №; копией Путевого листа грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ; копией Свидетельства о регистрации № №; копией Товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из Единого реестра разрешительных документов Госавтодорнадзора; протоколом № изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; письмом Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Они не вызывают у суда сомнений в своей объективности и достоверности, поскольку они логичны, последовательны, убедительны и подтверждают друг друга.

При таких данных должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях АО «СВПГО» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.

Вина АО «СВПГО» выразилась в том, что юридическое лицо не приняло мер по обеспечению соблюдения правил перевозки опасных грузов, при этом у юридического лица имелась возможность для соблюдения предусмотренных законодательством правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников и подрядчиков таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

При этом следует отметить, что основной целью соблюдения требований ДОПОГ является повышение степени безопасности на дорогах в процессе проведения подобных транспортировок опасных грузов, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей и нанести вред окружающей природной среде.

В этой связи суд относится критически к доводам представителя АО «СВПГО» об отсутствии вины АО «СВПГО» в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что АО «СВПГО» не обязано нести ответственность за подлинность предоставленных ФИО4 документов, не принимаю во внимание ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправитель - это физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной; перевозчик - это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

В силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, назначение административного наказания водителю не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, в данном случае грузоперевозчика АО «СВПГО».

Признавая наличие вины АО «СВПГО» в совершенном правонарушении, в соответствии с положениями ст.2.1. КоАП РФ, суд исходит из того, что АО «СВПГО» не приняты все необходимые меры для исполнения требований законодательства в безопасности дорожного движения при перевозке опасных грузов, при этом не представлено доказательств объективной невозможности соблюдения нарушенных правил и норм.

Действия АО «СВПГО» квалифицированы по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами и положениями законодательства, регулирующего правила перевозки опасных грузов.

Следовательно, в действиях АО «СВПГО» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, - перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

Допущенные в совокупности нарушения создали угрозу общественным правоотношениям в области безопасности дорожного движения.

Доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения юридического лица к административной ответственности. Должностным лицом собрано достаточно доказательств виновности общества в совершении инкриминируемого правонарушения.

Иных доводов, заслуживающих внимание суда, и свидетельствующие об отмене оспариваемого постановления должностного лица, представителем АО «СВПГО» не представлено, и таковых судом не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену данного постановления, должностным лицом не допущено, дело рассмотрено им всесторонне, полно и объективно.

Постановление о привлечении АО «СВПГО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом и с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах привлечение АО «СВПГО» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, является законным и обоснованным, виновность АО «СВПГО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, установлена исследованными судом доказательствами.

Вместе с тем, имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления должностного лица, в части назначенного АО «СВПГО» административного наказания в виде административного штрафа.

Так, в силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года № 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.

Применение в отношении юридического лица значительного по размеру нижнего предела административного штрафа не исключает превращения такого административного штрафа из меры воздействия, направленной на предупреждение административных правонарушений, в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что недопустимо в силу статей 17, 19 (часть) 1, 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и противоречит общеправовому принципу справедливости (Постановление от 17 января 2013 года № 1-П).

Конституционным Судом Российской Федерации постановлено, что впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП РФ, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в названном Постановлении.

Впоследствии Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года № 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. Указанная норма дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3, в силу которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Таким образом, с учётом изложенного, а также характера совершённого административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствие тяжких последствий, финансового положения АО «СВПГО», и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица назначенное Акционерному обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

В связи с чем, постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании АО «СВПГО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, подлежит изменению в части снижения назначенного административного штрафа с 400 000 рублей до 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Акционерного общества «Северо-Восточное производственно-геологическое объединение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ - изменить.

Назначенное Акционерному обществу «Северо-Восточное производственно-геологическое объединение» административное наказание в виде административного штрафа снизить с 400 000 (четырёхсот тысяч) рублей до 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

В остальной части постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Жалобу защитника ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Н. Соловьёв