Решение № 2-1928/2018 2-1928/2018~М-7726/2017 М-7726/2017 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-1928/2018

Дело № 2 - 1928/18


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 июня 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего – судьи Говоруха Л.Л.,

при секретаре – Шеиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

04.12.2017 года ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына <данные изъяты>., обратился в суд с иском к администрации г. Южно-Сахалинска о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, возложении обязанности заключить договор о передаче указанного жилого помещения в собственность. В обоснование указано, что с 27.10.1987 года зарегистрирован и проживает по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, общ. В квартире также зарегистрирован и проживает несовершеннолетний сын истца <данные изъяты> При обращении в администрацию г. Южно-Сахалинска по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения получил отказ, поскольку койко-место не относится к объектам жилищных прав. В настоящее время занимаемое им жилое помещение числится как комната в квартире №.

15.05.2018 года истцом представлено заявление об изменении исковых требований, в котором просит признать за истцом и его сыном право пользования жилым помещением по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, комната площадью 17 кв.м в квартире №. От требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и возложении обязанности на администрацию г. Южно-Сахалинска заключить договор о передаче жилого помещения в собственность истец отказался.

Определением суда от 15.05.2018 года производство по гражданскому делу прекращено в части требований к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, возложении обязанности заключить договор о передаче жилого помещения в собственность.

Протокольным определением от 15.05.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен С. Н.А.

Протокольным определением от 26.06.2018 года к участию в деле в порядке ч.3 ст. 37 ГПК РФ привлечен несовершеннолетний <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, просил признать за ним и сыном право пользования жилым помещением.

<данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – администрации города Южно-Сахалинска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда с учетом всех обстоятельств.

3 лицо С. Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. 2 и 14 Жилищного кодекса РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 Жилищного кодекса РФ, подтверждает это положение, указывает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку вселение истцов в спорное жилое помещение, а, следовательно, возникновение спорных жилищных правоотношений, произошло до введения в действие Жилищного кодекса РФ, постольку суд при разрешении заявленных исковых требований полагает необходимым руководствоваться положениям ЖК РФ, с учетом положений действующего до его введения Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании статьи 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

По общему правилу, установленному статьями 28-49 ЖК РСФСР, право гражданина на проживание в жилом помещении ведомственного жилищного фонда возникало из договора найма, который заключался между этим гражданином и собственником жилья либо уполномоченным им лицом. При этом основанием для заключения договора найма являлось предоставление жилого помещения гражданину в фактическое пользование по решению собственника жилого помещения о предоставлении ему данного жилого помещения.

Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденных постановлением Правительства от 11.08.1988 года №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, основанием для возникновения у гражданина и членов его семьи права пользования жилым помещением ведомственного жилищного фонда являлось вселение этих лиц в такое жилое помещение с соблюдением приведенного выше порядка его предоставления.

Из пояснений стороны истцов следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями с ОАО «<данные изъяты>».

В материалах дела имеется архивная справка, из которой следует, что ФИО1 работал в Южно-Сахалинской <данные изъяты> с 29.10.1987 года по 29.03.1993 года, при поступлении на работу ему было выделено койко-место в общежитии по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>.

При этом в ордере не указана конкретная комната, которая была выделена, и ее площадь.

Согласно справке МУП «<данные изъяты>», подтверждается поквартирными карточками, ФИО1, <данные изъяты> и его сын <данные изъяты>, <данные изъяты> в настоящее время зарегистрированы по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>.

Из пояснений истца следует, что в настоящее время статус общежития с жилого дома снят, а предоставленное жилое помещение является комнатой площадью 17 кв.м в квартире №.

Судом установлено, что ФИО1 обращался в МКУ «Управление жилищной политики г. Южно-Сахалинска» по вопросу заключения договора социального найма.

Письмом начальника УЖП от 27.11.2017 года в заключении договора отказано, поскольку койко-место не относится к жилым помещениям.

Из технического паспорта следует, что квартира по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес> состоит из двух жилых комнат площадью 17,0 кв.м и 10,4 кв.м, шкафа (0,7 кв.м), коридора (2,3 кв.м) и ванной (3,0 кв.м).

Из материалов дела следует, что комната площадью 17 кв.м в квартире <адрес> является муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска на основании постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 22.08.1997 года №, учтена в реестре муниципального жилищного фонда г. Южно-Сахалинска.

Собственником второй комнаты общей площадью 11,1 кв.м в квартире <адрес> является С. Н.А., право собственности зарегистрировано 08.12.2011 года.

На основании совокупно исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено семье истца на законных основаниях, до настоящего времени истец с сыном продолжают им пользоваться, выполняют обязанности по его содержанию и оплате коммунальных услуг, иного жилого помещения по договору социального найма не имеют.

Право истца на спорное жилое помещение и правомерность вселения не оспаривались в установленном законом порядке. Факт того, что истец в настоящее время проживает в спорной квартире, стороной ответчика также не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и <данные изъяты> приобрели право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, комната площадью 17 кв.м, в связи с чем удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право пользования жилым помещением – одной комнатой общей площадью 17 кв.м в квартире по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательном виде.

Председательствующий судья Л. Л. Говоруха

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Л. Л. Говоруха