Решение № 2-399/2024 2-399/2024~М-230/2024 М-230/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-399/2024

Дело №

УИД: 26RS0№-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Луценко Е.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по СК об оспаривании отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии, со следующими требованиями:

- Установить юридический факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фотографа в фотоателье № <адрес>;

- Установить юридический факт получения заработной платы ФИО1 в следующих размерах: октябрь 1985 года - 200 руб., ноябрь 1985 года - 200 руб., декабрь 1985 года - 400 руб., январь 1986 года - 200 руб., февраль 1986 года - 200 руб., март 1986 года - 200 руб., апрель 1986 года - 200 руб., май 1986 года - 200 руб., июнь 1986 года - 200 руб., июль 1986 года - 200 руб., август 1986 года - 623 руб., сентябрь 1986 года - 220 руб., октябрь 1986 года - 220 руб., ноябрь 1986 года - 220 руб., декабрь 1986 года —440 руб., январь 1987 года - 220 руб., февраль 1987 года - 220 руб., март 1987 года - 225 руб., апрель 1987 года - 225 руб., май 1987 года - 225 руб., июнь 1987 года - 225 руб., июль 1987 года - 225 руб., август 1987 года - 245 руб., сентябрь 1987 года - 245 руб., октябрь 1987 года - 245 руб., ноябрь 1987 года — 245 руб., декабрь 1987 года - 490 руб., январь 1988 года - 245 руб., февраль 1988 года - 245 руб., март 1988 года - 245 руб., апрель 1988 года - 245 руб., май 1988 года - 245 руб., июнь 1988 года - 245 руб., июль 1988 года - 245 руб., август 1988 года — 245 руб., сентябрь 1988 года - 735 руб., октябрь 1988 года - 245 руб., ноябрь 1988 года - 245 руб., декабрь 1988 года - 490 руб., январь

1989 года - 245 руб., февраль 1989 года - 245 руб., март 1989 года - 245 руб., апрель 1989 года - 245 руб., май 1989 года - 245 руб., июнь 1989 года - 245 руб., июль 1989 года - 245 руб., август 1989 года - 245 руб., сентябрь 1989 года - 245 руб., октябрь 1989 года - 245 руб., ноябрь 1989 года - 245 руб., декабрь 1989 года - 490 руб., январь 1990 года - 265 руб., февраль 1990 года - 265 руб., март 1990 года - 267 руб., апрель 1990 года - 265 руб., май 1990 года - 265 руб., июнь 1990 года - 265 руб., июль 1990 года - 265 руб., август 1990 года - 265 руб., сентябрь

1990 года - 745 руб., октябрь 1990 года - 275 руб., ноябрь 1990 года - 275 руб., декабрь 1990 года - 550 руб., январь 1991 года - 275 руб., февраль 1991 года - 275 руб., март 1991 года - 275 руб., апрель 1991 года - 275 руб., май 1991 года - 275 руб., июнь 1991 года - 275 руб., июль 1991 года - 275 руб., август 1991 года - 275 руб., сентябрь 1991 года - 275 руб., октябрь 1991 года - 275 руб., ноябрь 1991 года - 275 руб., декабрь 1991 года - 550 руб., январь 1992 года - 410 руб., февраль 1992 года - 410 руб., март 1992 года - 410 руб., апрель 1992 года - 410 руб., май 1992 года - 410 руб., июнь 1992 года - 425 руб., июль 1992 года - 425 руб.

- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фотографа в фотоателье № <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы по призыву (в двойном размере);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве курсанта 341 школы прапорщиков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в войсковой части (полевая почта 38868;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в 295 мотострелковой дивизии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в войсковой части 62904;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в войсковой части 02115;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в Министерстве обороны Республики Армения.

- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> исчислить величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» момента первоначального обращения ФИО1, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования в иске мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как он имеет необходимый стаж работы.

Однако при определении права на назначение ФИО1 страховой пенсии ответчиком необоснованно не были включены в страховой стаж периоды работы ФИО1, которые он просил в исковом заявлении включить. Считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Так же суду пояснил, что ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ и уже перечислена на карточку.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал имеющиеся в материалах дела возражения на исковое заявление, возражал против удовлетворения иска. Так же суду пояснил, что исковые требования ответчиком добровольно исполнены во внесудебном порядке. Предмет спора утрачен. Пенсия начислена.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, судом установлено и сторонами не оспорено, что истцу в период нахождения дела в производстве Изобильненского районного суда назначена пенсия по старости, о чем он указал в судебном заседании, какой период ответчиком был включен в трудовой стаж истец пояснить не мог.

С учетом переходных положений, указанных в статье 35 Закона №400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального Закона. ФИО1 достиг возраста 60 лет в 2016 году, требуемая продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, в 2016 году (статья 35) составляла не менее 7 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента — не ниже 9.

С учетом вновь поступивших разъяснений Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № АЧ-21-17/72208 в отношении граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан, проживающих на территории государств, пенсионное обеспечение которых ранее осуществлялось в рамках реализации международных (соглашений) Российской Федерации, основанных на «пропорциональном», «территориальном» либо «территориально-пропорциональном» принципе (либо переселившихся из них на территорию Российской Федерации), продолжительность страхового стажа и величина ИПК, требуемые для назначения страховой пенсии по старости, определяются с учетом ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ, т. е. на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту.

Порядок и условия реализации права на назначение страховой пенсии по старости определены Законом № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются:

- периоды работы и (иной) деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии (далее — Перечень №н), утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования;

- подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж;

- об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу положений части 3 статьи 4 Закона № 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено понятие «вид на жительство», направленное на определение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном порядке. Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды, в том числе, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Закона № 400-ФЗ.

Так в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ к числу указанных «нестраховых» периодов относятся периоды прохождения военной службы, а так же другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей».

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №400-ФЗ в страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (иной) деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом (часть 4 статьи 13 Закона №400-ФЗ).

Период прохождения военной службы, а так же приравненной к ней службы, предусмотрено Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Перечнем 538н, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается военными билетами, документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями, а так же записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов и содержащими сведения о периоде прохождения указанной службы.

В подсчет страхового стажа включен период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Агро».

В подсчет страхового стажа не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсант 341 школы прапорщиков;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в войсковой части (полевая почта 38868);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в 295 мотострелковой дивизии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в 295 мотострелковой дивизии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в войсковой части 62904;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в войсковой части 02115;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Министерстве Обороны Республики Армения; так как данные периоды службы протекали на территории Армянской ССР и отсутствует информация о назначении пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны в соответствии с законодательством иностранного государства (Республики Армения) или при установлении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фотографа в фотоателье № <адрес> не может быть включен в страховой стаж работы, поскольку для подтверждения данного периода предоставлена копия послужного списка, т. е. период работы не подтвержден надлежащим образом.

Лицам, прибывшим на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из государств – бывших республик СССР, пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется по законодательству Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, то применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан государств – членов Евразийского экономического союза осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (в числе которых – Российская Федерация, Армения и другие), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный после ДД.ММ.ГГГГ, пенсия устанавливается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Согласно Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ; сведения о заработке до ДД.ММ.ГГГГ, в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, должны быть подтверждены дополнительными документами, формулярами.

Для подтверждения периодов службы и сведений о заработной плате ФИО1 в Министерстве Обороны Республики Армения, а также о предоставлении справки с Министерства обороны или Федеральной службы безопасности состоит ли ФИО1 на учете, в каком размере назначена пенсия и какие периоды учтены при ее назначении, в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, был направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ в компетентный орган Республики Армения - Единая социальная служба <адрес>. Запрашиваемые сведения компетентным органом Республики Армения не представлены. При отсутствии документального подтверждения (формуляра «О стаже работы»), оснований для включения данных периодов для назначения страховой пенсии по старости согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Что касается требования истца об установлении юридического факта получения заработной платы за период 1985 - 1992 г.г. и исчисления величины его индивидуального пенсионного коэффициента согласно партийного билета по уплаченным членским взносам, эти требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии по старости, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, среднемесячный заработок до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается справками, выданными в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращение их деятельности по другим причинам, справки о заработке выдаются застрахованному лицу организацией, являющейся правопреемником, вышестоящей организацией или архивным органом, располагающими необходимыми сведениями.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской и Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, зарегистрированное в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 3488, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, приходящийся на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными муниципальными органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с действующим законодательством исчисление расчетного размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина. Указанные документы выдаются организацией, в которой работал гражданин, обратившийся за пенсией, на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда).

В совместном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 при утрате в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников данных органов и организаций, в частности - случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, было рекомендовано принимать к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки члена партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билете учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчеты; листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлении первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Обзоре практики пенсионного законодательства по порядку исчисления и подтверждения заработка от ДД.ММ.ГГГГ N 10-01/17189, Письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ//ЛЧ-06-27/9704 содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов, и определение среднемесячного заработка по косвенным документам, в соответствии с положениями указанного письма допускается в том случае, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

Из приведенного выше следует, что для назначения пенсии на основании партийного билета необходима совокупность следующих юридических фактов: 1) утрата в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников; 2) причина утраты - наводнения, землетрясения, ураганы; 3) документы должны быть утрачены за весь период трудовой деятельности.

ФИО1 представлен в суд партийный билет N 22085592, выданный Политотделом войсковой части 39486 ДД.ММ.ГГГГ, с указанием месячного заработка и уплаченными членскими взносами за период с октября 1985года по июль 1992года.

Доказательств, подтверждающих, что документы о заработке истца за период службы с 1985 года по 1992 год в Министерстве обороны Республики Армения утрачены по причине стихийного бедствия (наводнения, землетрясения, ураганы), истцом не представлено.

Судом установлено, что исковые требования истца ФИО1 частично добровольно исполнены стороной ответчика, что подтверждает выписка (л.д.69), а так же не оспаривается сторонами.

Таким образом, предполагаемые нарушения прав истца, за защитой которых он обратился в суд, были устранены ответчиком в части, а именно включен в общий страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фотографа в фотоателье № <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы по призыву (в двойном размере);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве курсанта 341 школы прапорщиков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в войсковой части (полевая почта 38868;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в 295 мотострелковой дивизии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в войсковой части 62904, что является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В 2022 года истец обращался в Изобильненский районный суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с требованиями признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. А так же обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды военной службы в Советской Армии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением <адрес>вого суда решение Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа ФИО1 в удовлетворении требований включения в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. военная служба в войсковой части 02115.

На основании вышеизложенного, ввиду добровольно удовлетворения исковых требований стороной ответчика и назначении на момент вынесения решения суда, страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по СК об оспаривании отказа в назначении пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Луценко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.