Решение № 2-49/2020 2-49/2020(2-736/2019;)~М-684/2019 2-736/2019 М-684/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-49/2020

Пролетарский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-49/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что истцу на праве собственности принадлежит летняя кухня, общей площадью 25,8 кв.м и земельный участок, общей площадью 885 кв.м. на основании Договора купли-продажи от 12.01.2012 года, расположенных по адресу: <адрес><адрес>

Право собственности на летнею кухню зарегистрировано за истцом ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Согласно Технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства от 07 октября 2019 года, данный жилой дом имеет: кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: №; инвентарный №; Реестровый ОТИ: № число этажей: 1; площадь жилого дома 67,8 кв. м., в том числе жилую 33,2 кв. м. Увеличение общей площади литера «Г» на 42,0 кв.м., (возведение комнат № 2, 3, 4, 5 и 6) произошло за счёт реконструкции летней кухни в жилой дом.

Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обращался к главному архитектору с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Истцу было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ в предоставлении муниципальной услуги, в виду отсутствия необходимых документов, а именно: разрешения на строительство, акта приёмки объекта капитального строительства и т.д.

Вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для регистрации истцом права собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке.

Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обратился о проведении строительной экспертизы жилого дома к ИП ФИО2 Согласно экспертному заключению специалиста за №- № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в жилом доме по адресу:<адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП: 1. строительным (по конструкциям и составу помещений);2. планировочным (высоте, ширине и площади помещений);3. противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей); 4. противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).

Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов РФ, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.

Расположение, объемно-планировочные и конструктивные решения объекта исследования соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, находится у истца в собственности, что подтверждается Договором купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истцу необходимо признать право собственности на жилой дом, так как без этого он не может распорядиться своей собственностью и зарегистрировать жилой дом по увеличенной площади за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области. В связи с тем, что документы на реконструкцию жилого дома не предоставлены, истец не может надлежащим образом реализовать свои права. Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию на жилой дом из-за ликвидации БТИ г. Пролетарска, более того он не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации.

Согласно Технического паспорта на жилой дом от 07.10.2019 года, инвентаризационная стоимость жилого дома - 58 705 рублей 00 копеек.

На основании изложенного,истец просит суд:

Признать за нимправо собственности на жилой дом, с кадастровым номером земельного участка в пределах которого расположено здание: №, с общей площадью жилого дома 67,8 кв.м, в том числе жилой - 33,2 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>,<адрес> переустроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Прекратить за ФИО1, ранее зарегистрированное право собственности на летнюю кухню с кадастровым номером: № общей площадью 25,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании записи регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истецв судебное заседание не явился, согласно представленному суду заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием адвоката Яковлевой М.А. Исковые требования поддерживает.

Представитель истца– адвокат Яковлева М.А., в судебное заседание также не явилась, согласно поступившему ходатайству просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требованияподдерживает.

Ответчик –Администрация Пролетарского городского поселения Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Суду представлен отзыв на исковое заявление.

В отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.Суд, выслушав представителя истца, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными суду доказательствами, чтоистцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит летняя кухня, общей площадью 25,8 кв.м, расположенная на земельном участке общей площадью 885 кв.м., КН: №, по адресу: <адрес>.

Право собственности на летнюю кухню и земельный участок зарегистрировано за истцом в ЕГРН.

После приобретения недвижимого имущества, истцом произведена реконструкция летней кухни в жилой дом.

Согласно Техническому паспорту от 07.10.2019, площадь жилого дома составляет67,8 кв. м., в том числе жилая 33,2 кв.м. Постановление о переводе нежилого помещения в жилое не предъявлено. Увеличение общей площади литера «Г» на 42,0 кв.м. (возведение комнат № 2, 3, 4, 5 и 6) за счёт реконструкции.

Истец в порядке досудебного урегулирования спора обращался к главному архитектору с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.Истцу было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ в предоставлении муниципальной услуги, в виду отсутствия необходимых документов, что является препятствием для регистрации истцом права собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Поскольку истцом была произведена реконструкция используемого нежилого помещения (летней кухни) в жилой дом, в результате которой образовался новый объект, то возведенное строение является самовольной постройкой.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 73-19-СТЭ от 16.10.2019 года, объект капитального строительства – жилой дом по адресу: <адрес>, отвечает следующим требованиям: 1. строительным (по конструкциям и составу помещений);2. Санитарно-гигеническим (по освещенности, объемно-планировочным решениям, наличию коммуникаций); 3. планировочным (высоте, ширине и площади помещений);4. противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов РФ, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.Расположение, объемно-планировочные и конструктивные решения объекта исследования соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, чтозаявленные истцом требования не противоречат действующему законодательству, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требованияФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, с кадастровым номером земельного участка в пределах которого расположено здание: №, с общей площадью жилого дома 67,8 кв.м, в том числе жилой - 33,2 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес> переустроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Прекратить за ФИО1, ранее зарегистрированное право собственности на летнюю кухню с кадастровым номером: №, общей площадью 25,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании записи регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2020.

Судья:



Суд:

Пролетарский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Джагрунов Арслан Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ