Решение № 2-100/2018 2-100/2018 ~ М-64/2018 М-64/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-100/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Уни 28 мая 2018 года

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Овечкина А.В.,

при секретаре Хохриной С.М.,

при участии помощника прокурора <адрес> Кузнецовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к МО «Порезское сельское поселение» <адрес> об обязании организации работ по сносу аварийных многоквартирных домов в количестве четырех, расположенных в <адрес>,

УСТАНОВИЛ

<адрес> обратился в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к МО «Порезское сельское поселение» <адрес> об обязании организации работ по сносу аварийных многоквартирных домов в количестве четырех, расположенных в <адрес>.

В исковом заявлении указано, что проведенной проверкой установлено, что многоквартирные дома, расположенные по адресу <адрес>, на основании заключений межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,2,3 соответственно в установленном законом порядке признаны аварийными и подлежащими сносу.

Согласно Приложений №,3, к муниципальной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес> включены в Перечень аварийных многоквартирных домов, предлагаемых к расселению в 2012-2014 годах.

В силу положений Программы для достижения ее цели должны быть решены следующие задачи: переселение граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки; снос аварийных многоквартирных домов. Согласно требованиям Программы завершающим мероприятием при ее реализации является снос аварийных многоквартирных домов.

В соответствии с Приложением № к Программе планируемый срок аварийных многоквартирных домов по адресу <адрес> – 2 квартал 2012 года, <адрес>- 1 квартал 2015 года, <адрес>- 1 квартал 2015 года, <адрес>- 1 квартал 2014 года.

Согласно приложению № к областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, утвержденной Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предполагаемый срок аварийных многоквартирных домов по адресу <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Порезского сельского поселения граждане, проживавшие в аварийных многоквартирных домах расселены в 2012-2014 годах, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений.

Вместе с тем, несмотря на то, что срок сноса аварийных многоквартирных домов истек, мер к сносу администрацией поселения не принято, в связи, с чем обязанность предусмотренная условиями Программы, не выполнена.

Указанное бездействие администрации сельского поселения вследствии возможного обрушения конструкций домов, находящихся в аварийном состоянии и требующих сноса, влечет угрозу жизни и здоровью, а также нарушения имущественных прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Кузнецова К.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МО «Порезское сельское поселение» в суд не явился, глава поселения ФИО1 в письменно заявлении исковые требования признал полностью, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Кузнецова К.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в ходе судебного разбирательства заявила, что решение суда о сносе аварийных домов должно быть исполнено в разумные сроки с учетом конкретных обстоятельств и возможностей муниципальных образований, сельских поселений.

Ответчик, МО «Елганское сельское поселение», представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия их представителя, на исковые требования представила письменный отзыв, в котором исковые требования признаны. В отзыве указано, что по причине отсутствие денежных средств в бюджете поселения на указанные цели, не решена задача по сносу расселенных аварийных многоквартирных домов. В связи с этим исковые требования прокурора района будут выполнены частично, а именно планируется в 2018 году снос двух аварийных домов в <адрес>.

Заслушав помощника прокурора, представителя администрации сельского поселения, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.37 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч.ч.10-11 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок, который для собственников аварийных жилых помещений должен составлять не менее шести месяцев.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств, то есть органом местного самоуправления должно быть принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан)

В ходе судебного разбирательства установлено, что Согласно муниципальной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес> включены в Перечень аварийных многоквартирных домов, предлагаемых к расселению в 2012-2014 годах., на основании заключений межведомственной комиссии.

В силу положений Программы для достижения ее цели должны быть решены следующие задачи: переселение граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки; снос аварийных многоквартирных домов. Согласно требованиям Программы завершающим мероприятием при ее реализации является снос аварийных многоквартирных домов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения администрацией Елганского сельского поселения требований законодательства при реализации мероприятий при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Из представленных материалов, из информации, представленной администрацией поселения следует, что расселение из аварийных домов осуществлено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенной проверкой установлено, что многоквартирные дома, расположенные по адресу <адрес> включены в Перечень аварийных многоквартирных домов, предлагаемых к расселению в 2012-2014 годах., на основании заключений межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №,2,3 ДД.ММ.ГГГГ №,2,3,4 соответственно в установленном законом порядке признаны аварийными и подлежащими сносу, но до настоящего времени аварийные многоквартирные дома не снесены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: справкой помощника прокурора <адрес> о результатах проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, информацией из администрации Елганского сельского поселения о не снесенных трех двухквартирных домов, расселенных в рамках реализации муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы «переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора <адрес> к МО «Порезское сельское поселение» <адрес> удовлетворить.

Обязать МО «Порезское сельское поселение» <адрес> об обязании сносап аварийных многоквартирных домов в количестве четырех расположенных в <адрес> организовать проведение работ по сносу аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресу <адрес>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд <адрес> в течении одного месяца со дня вынесения.

Судья А.В. Овечкин